Дело № 2а-389/2025
УИД 11RS0009-01-2025-000545-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Каневой С.Н.,
при секретаре судебного заседания Габовой В.В.,
с участием административного истца – прокурора Лодыгиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 28 апреля 2025 года административное дело по административному иску прокурора Княжпогостского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,
установил:
прокурор Княжпогостского района в защиту интересов РФ и неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
В обосновании административного иска указано, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы 05.05.2023 и проживая по месту жительства на территории Княжпогостского района в нарушение требований Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н, пункта 809 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» не выполнил обязанность два раза в год в течение первых двух лет после освобождения, то есть до 05.05.2025, проходить профилактические медицинские осмотры по месту жительства в целях выявления туберкулеза, что ставит под угрозу как состояние личного здоровья последнего, так и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Помощник прокурора Княжпогостского района Лодыгина А.А. в судебном заседании административный иск поддержала.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме не возражая против удовлетворения административного иска, просил о рассмотрении дела без его участия.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика, чья явка не признана судом обязательной.
Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Туберкулез включен в перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения определены в Федеральном законе от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 18.06.2001 №77-ФЗ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и такой порядок утвержден Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Порядок).
Пунктом 9 Порядка установлено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам, в соответствии с Приложением к которому установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.
Аналогичные положения содержатся в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения (пункты 799, 809).
Таким образом, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза лицами, отбывающими наказания в исправительных учреждениях, не ставится в зависимость от их желания и носит императивный характер.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, освобожден из мест лишения свободы (ФКУ <данные изъяты>) по истечении срока наказания 05.05.2023.
Административный ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, прикреплен к ГБУЗ РК «Княжпогостская центральная районная больница».
По информации ГБУЗ РК «Княжпогостская центральная районная больница» согласно базы данных ОЛД ФИО1 флюорографическое исследование не проходил.
Доказательств прохождения флюорографического исследования в ином медицинском учреждении ФИО1 суду не представил, не возражал удовлетворению заявленных требований.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, учитывая приведенные правовые нормы, регулирующие данные правоотношения, установив, что ФИО1 не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению в течение первых двух лет после освобождения два раза в год профилактических осмотров в целях выявления туберкулеза, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административный иск прокурора Княжпогостского района удовлетворить.
Обязать ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 30 апреля 2025 года.
Судья С.Н. Канева