Дело №2-340/2023
УИД 29RS0017-01-2023-000238-05
Решение
именем Российской Федерации
г. Няндома 27 апреля 2023 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Тимошенко А.Г.,
при секретаре Пиган А.С.,
с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Фоменко К.И.,
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратился в Няндомский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>.Ответчик зарегистрирован по указанному адресу. С 23 января 1995 г. ответчик был зарегистрирован по указанному адресу и проживал в нем в качестве члена семьи. Вместе с тем в январе 2014 г. ФИО2 выехал на другое постоянное место жительство в <адрес>, одновременно вывез все принадлежащие ему вещи. С указанного времени ответчик в спорном жилом помещении не проживает, коммунальные платежи не оплачивает. Полагает, что регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права истца как собственника, препятствует владению, пользованию и распоряжению недвижимым имуществом. Просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать ОВМ ОМВД России «Няндомский» снять ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО6
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по доводам изложенным в иске.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, в судебное заседание не явился. В ранее направленном в адрес суда письменном отзыве, не оспаривая выезд из спорного жилого помещения в 2013 г. на другое постоянное место жительство, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку не желает терять регистрацию.
Третье лицо ФИО6, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, в судебное заседание не явился.
Третье лицо ОМВД России «Няндомский», надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения настоящего спора, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц.
Выслушав истца, заслушав заключение помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Фоменко К.И., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.ст.209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи, может сдавать жилое помещение гражданам для проживания на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, реализуя тем самым вытекающее из права собственности правомочие по использованию своего жилого помещения.
Частью 4 ст.3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с положениями главы 5 ЖК РФ право на пользование жилым помещением, находящимся в частной собственности, имеют сами собственники, члены их семей, совместно проживающие с собственниками, а также иные лица, которым указанное право предоставлено законом или договором с собственником жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии с ч.2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В силу ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Согласно ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ).
Таким образом, по смыслу ч.ч.1 и 4 ст.31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.
Из материалов дела следует, что истец является собственником ? доли в праве общей долевой собственности жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.
По сведениям отдела адресно-справочной работы от 9 марта 2023 г. ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с 23 января 1995 года по адресу: <адрес>.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, если лицо сохраняет без согласия собственника определенные права в отношении имущества собственника (в том числе регистрацию по месту жительства в жилом помещении), но при этом не пользуется таким имуществом, то собственник имущества вправе требовать признания такого лица утратившим право пользования имуществом (в том числе жилым помещением).
Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов ч. 1 ст. 56 названного Кодекса предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного заседания установлено и ответчиком не оспаривалось, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, выехал из него добровольно, его вещей там не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Равно как и не представлено в материалы дела доказательств наличия договорных отношений между собственниками жилого дома и ответчиком по пользованию жилым помещением.
На основании изложенного суд полагает установленным, что между сторонами не заключался договор, в соответствии с которым у ответчика возникло право пользования спорным жилым помещением.
Сам факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении является административным актом, каких-либо прав для граждан не порождает, о вселении для постоянного проживания в качестве члена семьи собственника не свидетельствует.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
При этом обстоятельств сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением на определенный срок суд не находит, поскольку данное обстоятельство будет нарушать права истца.
В части требований в ОВМ ОМВД России «Няндомский» суд приходит к следующему.
Порядок снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства регламентирован разделом V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713.
Пунктом 31 данных Правил предусмотрено снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.
В трехдневный срок на основании полученных документов органы регистрационного учета снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства (п. 33 Правил).
Административные процедуры снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства содержатся в Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденном Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017 года N 984.
Основанием для снятия с регистрационного учета, в числе прочих, является и вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования каким-либо жилым помещением, прекращении права пользования гражданина жилым помещением, о выселении гражданина из жилого помещения.
Поскольку факта нарушения прав истца действиями регистрационного органа, выразившимися в необоснованном отказе в снятии с регистрационного учета ФИО2, не установлено, то суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в указанной части.
Вместе с тем согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункту "е" п.31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.
Таким образом, решение суда о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Признание ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОВМ ОМВД России «Няндомский» о снятии с регистрационного учета отказать.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
ФИО17
ФИО17
Судья А.Г. Тимошенко
Мотивированное решение составлено 27 апреля 2023 г.