Дело № 2-212/2022

32RS0027-01-2021-003705-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года г. Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянской городской администрации к ФИО2, ФИО3 об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости, прекращении права собственности и права пользования, признание права муниципальной собственности, установлении условий выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлениями Брянской городской администрации от 03.04.2013 г. № 769-п «Об утверждении списка ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению»; от 13.03.2019 г. № 712-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Брянск» (2019-2025 годы); от 02.11.2020 №2970-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящегося на нем, для муниципальных нужд г. Брянска, и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного <адрес>» подлежат изъятию:

земельный участок с кадастровым №..., площадью 1306 кв.м., расположенный <адрес>,

жилое помещение – квартира, кадастровый №..., площадью 56,3 кв.м., расположенная <адрес>, принадлежащая на праве общей долевой собственности ответчикам.

22.12.2020 г. в соответствии с п.п.3 п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ, правообладателям направлены проекты соглашений об изъятии земельного участка и долей в квартире №..., принадлежащих им на праве общей долевой собственности, для муниципальных нужд, расположенных <адрес>, содержащие предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме 1 923 000 руб., других условиях выкупа с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества.

В настоящее время отсутствует соглашение о размере возмещения за изымаемое имущество, что является основанием для обращения Брянской городской администрации в суд с настоящим иском.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец, с учетом уточнений исковых требований от 11.05.2022 года, просит суд:

1) изъять у ФИО2, ФИО3, для муниципальных нужд квартиру №..., кадастровый №..., площадью 56,3 кв.м., расположенную <адрес>;

2) определить размер возмещения за изымаемый объект недвижимости (квартиру) с учетом стоимости земельного участка и иных расходов в размере 1 923 000 руб.;

обязать ответчиков предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу;

3) прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 56,3 кв.м., расположенную <адрес>;

4) признать право муниципальной собственности городского округа г. Брянск на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 56,3 кв.м., расположенную <адрес>;

5) признать право муниципальной собственности городского округа г. Брянск на земельный участок с кадастровым №..., площадью 1306 кв.м., расположенный <адрес>;

6) установить следующие условия выкупа:

- возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчетные счета ответчиков;

- правообладатели обязаны освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа;

7) прекратить право пользования ФИО2, ФИО3, квартирой <адрес>.

В судебном заседании представитель Брянской городской администрации и Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО5 не возражали против изъятия для муниципальных нужд квартиры, просили установить стоимость изымаемого имущества в соответствии с заключением эксперта.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В силу статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит 2/3 доли, ФИО3 1/3 доли, в квартире общей площадью 56,3 кв.м, расположенной <адрес>

Постановлениями Брянской городской администрации от 3 апреля 2013 г. № 769-п «Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению»; от 13 марта 2019 г. № 712-п «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Брянск» (2019-2025 годы) (в редакции постановления Брянской городской администрации от 13.01.2020 г. №11-п); от 02.11.2020 г. № 2970-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящихся на нем, для муниципальных нужд г. Брянска и утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного <адрес>, подлежит изъятию земельный участок с кадастровым №..., площадью 1306 кв.м., расположенный <адрес> и жилое помещение – квартира, кадастровый №..., площадью 56,3 кв.м., расположенная <адрес>.

12.11.2020 г. в адрес ответчиков было направлено постановление Брянской городской администрации от 02 ноября 2020 г. № 2970-п.

22.12.2020 г. в адрес ответчиков были направлены проекты соглашений об изъятии земельного участка и долей в квартире №..., принадлежащих им на праве общей долевой собственности, для муниципальных нужд, расположенных <адрес>, содержащие предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме 1923000 руб., других условиях выкупа, с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества.

В настоящее время отсутствует соглашение о размере возмещения за изымаемое имущество.

Размер возмещения в сумме 1 923 000 руб. был определен Брянской городской администрацией в соответствии с отчетом №20/315/3 от 07.12.2020 г. ООО «Центр экспертных исследований» об оценке объекта недвижимости по состоянию на 07.12.2020 г.

В ходе рассмотрения дела ответчики не согласились с размером стоимости изымаемого имущества, заявив ходатайство о назначении судебной экспертизы по оценке имущества и размера убытков в целях изъятия для муниципальных нужд.

В соответствии с экспертным заключением №01-002/Э-2022 от 11.04.2022 г., выполненным ООО «А-КЛАСС», рыночная стоимость жилого помещения – квартиры №..., кадастровый №..., площадью 56,3 кв.м., <адрес>, составляет 2734041 руб.; Рыночная стоимость 2/3 доли ФИО2 составляет 1822694 руб. Рыночная стоимость 1/3 доли ФИО3 составляет 911347 руб.; Рыночная стоимость долей собственников в общем имуществе в многоквартирном доме <адрес>, а также земельного участка с кадастровым №..., общей площадью 1306 кв.м., расположенный <адрес>, составляет 2162229 руб. Рыночная стоимость 2/3 доли ФИО2 составляет 1441 486 руб. Рыночная стоимость 1/3 доли ФИО3 составляет 720 743 руб. Рыночная стоимость расходов на переезд (аренда транспортных средств, услуги грузчиков, аренда склада для временного хранения имущества до приобретения в собственность другого жилого помещения) составляет 255334 руб. Рыночная стоимость 2/3 доли ФИО2 составляет 170 223 руб. Рыночная стоимость 1/3 доли ФИО3 составляет 85 111 руб.; Рыночная стоимость расходов на услуги агентства по подбору иного жилого помещения, оформлению договора купли-продажи жилого помещения, расходов связанных с оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе нотариальное удостоверение сделки по приобретению в общую долевую собственность жилого помещения составляет 116362 руб. Рыночная стоимость 2/3 доли ФИО2 составляет 77 575 руб. Рыночная стоимость 1/3 доли ФИО3 составляет 38 787 руб. Рыночная стоимость расходов, связанных с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность иного жилого помещения составляет 111000 руб. Рыночная стоимость 2/3 доли ФИО2 составляет 74 000 руб. Рыночная стоимость 1/3 доли ФИО3 составляет 37 000 руб.

Суд принимает указанное заключение эксперта в качестве надлежащего доказательства по делу в связи с тем, что оно составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием примененных методов, является последовательным и полным. Эксперт имеет необходимые для производства оценочной экспертизы образование, квалификацию. Выводы эксперта сделаны на дату рассмотрения спора.

Доказательств, подтверждающих иную стоимость квартиры и убытков, связанных с изъятием земельного участка, в материалы дела сторонами не предоставлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные требования закона, установив, что порядок изъятия земельного участка и находящейся на нем недвижимости не нарушен, распоряжение об изъятии недвижимого имущества принято уполномоченным органом и не противоречит законодательству и, учитывая, что стороны не договорились о стоимости изымаемого имущества, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Брянской городской администрации о принудительном изъятии в её пользу принадлежащего ответчику на праве общей долевой собственности объектов недвижимого имущества, исходя из размеров выкупной цены объектов недвижимости и убытков связанных в связи с изъятием исходя из выводов вышеуказанной судебной экспертизы.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

В настоящем деле судом с учетом представленных доказательств, установлен размер возмещения за изымаемый объект недвижимости (квартиру) с учетом стоимости земельного участка и иных расходов и составляет 4896 270 руб.

Поскольку требования о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, установлении условий выкупа, прекращении права пользования объектом недвижимости, являются производными от требований о принудительном изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости и иные расходы, которые удовлетворены, то указанные требования также подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Брянской городской администрации о принудительном изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости и иные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Брянской городской администрации к ФИО2, ФИО3 об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, определении размера возмещения за изымаемый объект недвижимости, прекращении права собственности и права пользования, признание права муниципальной собственности, установлении условий выкупа - удовлетворить частично.

Изъять у ФИО2, ФИО3, для муниципальных нужд квартиру №..., кадастровый №..., площадью 56,3 кв.м, расположенную <адрес>.

Определить размер возмещения за изымаемый объект недвижимости (квартиру) с учетом стоимости земельного участка и иных расходов в размере 4 896 270 руб. (ФИО2 – 3264 180 руб., ФИО3 – 1632 090 руб.).

Обязать ФИО2, ФИО3 предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения за изымаемый объект недвижимости в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право (общей долевой) собственности ФИО2, ФИО3, на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 56,3 кв.м, расположенную <адрес>.

Признать право муниципальной собственности городской округа город Брянск на квартиру №..., кадастровый №..., площадью 56,3 кв.м, расположенную <адрес>.

Признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на земельный участок с кадастровым №..., площадью 1306 кв.м, расположенный <адрес>.

Установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 (девяносто) дней с момента вступления в законную силу решения суда, путем перечисления на расчетные счета ответчиков.

Правообладатели обязаны обеспечить освобождение занимаемых объектов и снятие с регистрационного учета всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества.

Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.

Прекратить право пользования ФИО6, ФИО3, квартирой <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Р. Борлаков

Резолютивная часть решения оглашена 25.07.2022 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2022 года.