РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Астрахань 16 сентября 2025 года
Ленинский районный суд города Астрахани в составе:
председательствующего Т.С. Котовой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем В.Р. Дюсеновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском. Свои требования обосновывает тем, что проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет соответствия федеральному законодательству об информации и информационных технологиях. В ходе мониторинга сети «Интернет» установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-страницы на следующие сайты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
На вышеуказанных Интернет-страницах размещены сайты филиалов юридических лиц: «Астраханский судоремонтный завод» АО ЦС «Звездочка», ПАО «Астраханское стекловолокно», АО «Технология магнитных материалов», зарегистрированных на территории <адрес>, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденный приказом Минпромторга России от <дата обезличена> <№>. Филиал «Астраханский судоремонтный завод» АО ЦС «Звездочка», ПАО «Астраханское стекловолокно», АО «Технология магнитных материалов» являются исполнителями государственного оборонного заказа, имеющаяся производственная база предприятий является стратегической для обеспечения своевременного исполнения государственного оборонного заказа. На публичной карте «Google Картах» (http://www.google.ru/maps) в форме открытых данных размещена информация о местоположении учреждений, раскрыт вид деятельности, специфика учреждений. Сведения, размещенные на указанном интернет-сайте, нарушают требования федерального законодательства, поскольку содержат сведения, отнесенные к служебной тайне в области обороны.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Астрахани Тихонова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области, «Астраханский судоремонтный завод» АО ЦС «Звездочка», ПАО «Астраханское стекловолокно», АО «Технология магнитных материалов» в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. От представителя «Астраханский судоремонтный завод» АО ЦС «Звездочка» поступило заявление о рассмотрении в свое отсутствие.
Иных лиц, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, судом не выявлено.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных КАС РФ и другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурору предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п. п. 143, 145 Приказа Министра обороны РФ от 17.01.2022 № 22 «Об утверждении Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны» к служебной тайне в области обороны относятся сведения, раскрывающие кооперацию предприятий промышленности при выполнении работ по разработке, закупке, ремонту, модернизации, сервисному обслуживанию и утилизации в рамках выполнения государственного оборонного заказа; сведения, раскрывающие дислокацию объектов, на которых планируется проведение мероприятий (работ) государственного оборонного заказа.
Согласно статьям 3, 6, 8 Федерального закона от <дата обезличена> № 61-ФЗ « Об обороне» служебную тайну в области обороны составляют сведения, которые образуются при осуществлении полномочий органами государственной власти Российской Федерации, функций органами государственной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления, организациями по организации и выполнению мероприятий в области обороны, распространение которых может нанести вред при выполнении указанных мероприятий.
В силу части 1 статьи 10 Закона № 149-ФЗ распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.Согласно части 1 статьи 15 Закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, Закона № 149-ФЗ и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского района г. Астрахани проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет соответствия федеральному законодательству об информации и информационных технологиях.
В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-страницы на сайты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>. На вышеуказанных Интернет-страницах размещены сайты филиалов юридических лиц: «Астраханский судоремонтный завод» АО ЦС «Звездочка», ПАО «Астраханское стекловолокно», АО «Технология магнитных материалов», включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденный приказом Минпромторга России от 30.11.2022 №4975.
Филиал «Астраханский судоремонтный завод» АО ЦС «Звездочка», ПАО «Астраханское стекловолокно», АО «Технология магнитных материалов» являются исполнителями государственного оборонного заказа. На публичной карте «Google Картах» (http://www.google.ru/maps) в форме открытых данных размещена информация о местоположении учреждений, раскрыт вид деятельности, специфика учреждений. Сведения, размещенные на указанном интернет-сайте, содержат сведения, отнесенные к служебной тайне в области обороны.
Доступ на интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
С учетом характера размещенной на электронной странице в сети «Интернет» общедоступной информации, учитывая положения Закона № 149, запрещающего распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 4 статьи 265.5. КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175–180, 265.5. КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Астрахани в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено– удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и размещенную на электронных страницах по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для включения интернет-ресурсов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г.Астрахани в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Т.С. Котова