РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«26» октября 2022 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Богдановой Е.Н., при секретаре Биялиеве Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации МО «Яксатовский сельсовет» об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в котором просит:
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2300 кв.м., в следующих координатах:
Х Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В обоснование иска истец указала, что является собственником земельного участка №, площадью 2300 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
С целью установления границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ.
По результатам геодезической съемки на местности было выявлено, что уточняемый земельный участок с КН № в характерных точках н1-н2-н3-н4-н5-6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н1 является смежной частью границы с землями МО «Приволжский район».
Кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план земельного участка по фактически существующим границам на местности 15 лет и более.
Вместе с тем, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области отказало в учете изменений объекта недвижимости по причине отсутствия документов, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 30:09:140103:632.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель истца ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика – Администрация МО «Яксатовский сельсовет» извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна, возражений не представлено.
Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, возражений не представлено.
Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу о следующем.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В силу статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка №, площадью 2300 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок имеет статус «ранее учтенного», поставлен на государственный кадастровый учет 08.07.2011 года. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.
В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка кадастровым инженером проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план.
В соответствии с пунктом 70 Требований по подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.
В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых грани ц земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
Как устанавливает часть 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.
Частью 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Из изложенного следует, что местоположение границ земельного участка возможно путем производства кадастровых работ.
Кадастровые работы осуществляют кадастровые инженеры.
Кадастровый инженер является самостоятельным субъектом гражданских правоотношений, правовой статус которого закреплен в Законе о кадастре, Приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 июня 2016 года №420 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров».
В соответствии с п. 1 ст. 29.2 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.
В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при государственном кадастровом учете в связи с уточнением сведений о площади земельного участка допускается увеличение значения такой площади:
не более чем на 10 процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, если для разрешенного использования и категории земель, к которым отнесен такой земельный участок, не установлен предельный минимальный размер;
не более чем на предельный минимальный размер земельного участка, который установлен в соответствии с федеральным законом для разрешенного использования и категории земель, к которым отнесен такой земельный участок.
Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО2, что земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>. Разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь 2300 кв.м. Собственник –ФИО1. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно правилам землепользования и застройки территории МО «Яксатовский сельсовет», утвержденные Решением Городской Думы МО «Приволжский район» №, ДД.ММ.ГГГГ, уточняемый земельный участок расположен в зоне Ж-1, где предельный минимальный размер земельного участка 400 кв.м., предельный максимальный размер земельного участка составляет 2000 кв.м.
Для определения местоположения границы земельного участка был выполнен топографо- геодезический выезд на уточняемый земельный участок, с целью определения координат головных поворотных точек границы.
Местоположение границ земельного участка с КН №, определено методом спутниковых геодезических измерений, исходя из адресного ориентира, сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок с учетом сведений ГРН. Границы описаны плоскими прямоугольными координатами, вычисленными в системе координат МСК-30, зона 2, установленными для ведения ЕГРН с точностью 0,1 для земель населенных пунктов в соответствии с требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения”.
На уточняемом земельном участке расположены зарегистрированные объекты капитального строительства с КН №, №, что подтверждают сведения ЕГРН.
Уточняемый земельный участок с КН № в характерных точках н1-н2-нЗ-н4- н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н1 5-н16-н1 является смежной частью границы с землями МО «Приволжский район».
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что земельный участок используется в соответствии с разрешенным использованием, его границы освоены, закреплены на местности объектами искусственного происхождения, позволяющими определить местоположение границ, а именно закреплены по периметру частично забором, частично стенами строений, расположенных на данном земельном участке, однако, отсутствуют картографические материалы, подтверждающие существование фактических границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет.
В связи с этим, сведений, необходимых для уточнения фактических границ земельного участка, в представленных документах не содержится.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу действия в гражданском процессе принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, бремя доказывания которого лежит исключительно на заявителе обращения.
В данном случае истцом представлены суду бесспорные доказательства, подтверждающие правомерность заявленных требований.
На основании письменных доказательств представленных в дело судом установлено, что границы земельного участка, принадлежащего ФИО1 сформировались более 15 лет назад, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, спорный земельный участок не является ограниченным в обороте, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении местоположения границ земельного участка.
Руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации МО «Яксатовский сельсовет» об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2300 кв.м., в следующих координатах:
Х Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2022 года.
Судья Е.Н. Богданова