№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2023 года <...>

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Кульчук А.А.,

с участием

защитника ООО «Тульский витамин» по доверенности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Тульский витамин» (ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>),

установил:

ООО «Тульский витамин» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило в установленный срок сведения (копии журнала регистрации путевых листов, данные, выгруженные с карты водителя ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ, приказ о приеме на работу, должностную инструкцию, персональные данные должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортного средства грузового рефрижератора марки 78951К, г.р.з. №), истребованные в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ определением должностного лица Северного МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения административного расследования.

Определение должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ получено ООО «Тульский витамин» ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, дата совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ (день, следующий за последним днем направления истребуемых сведений или уведомления о невозможности предоставления сведений. Место совершения правонарушения в форме бездействия – юридический адрес ООО «Тульский витамин»: <адрес>, <адрес>

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Тульский витамин» по доверенности ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и факт получения определения должностного лица об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ. Вину в совершении вмененного правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Выслушав объяснения защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны в числе прочего оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом – главным государственным инспектором отдела транспортного и весового контроля Северного МУГАДН возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, определением от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченного должностного лица в ООО «Тульский витамин» истребованы следующие сведения: копии журнала регистрации путевых листов, данные, выгруженные с карты водителя ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ, приказ о приеме на работу, должностную инструкцию, персональные данные должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортного средства грузового рефрижератора марки 78951К, г.р.з№. Установлен срок предоставления документов/сведений о невозможности их предоставления – три дня со дня получения определения.

Законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ООО «Тульский витамин» выполнено не было.

Бездействие ООО «Тульский витамин», выразившиеся в умышленном невыполнении законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно непредоставлении истребованных должностным лицом Северного МУГАДН сведений в установленный срок, подлежат квалификации по 17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «Тульский витамин» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующим требованиям ст.28.2 КоАП РФ,

- постановлением государственного инспектора Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ,

- актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2,

- протоколом осмотра транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ,

- определением об истребовании сведений из ООО «Тульский витамин» от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №),

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Тульский витамин», юридический адрес которого: <адрес>

- постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Содержание указанных документов, составленных уполномоченным должностным лицом, непротиворечиво и согласуется между собой, в связи с чем, исходя из изложенного, признаю их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не представлено.

Протокол об административном правонарушении содержит сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ. Событие вмененного ООО «Тульский витамин» бездействия описано в протоколе в соответствии с диспозицией ст. 17.7 КоАП РФ, с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Извещение о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ в Северное МУГАДН получено ООО «Тульский витамин» заблаговременно ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №). Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о времени и месте выполнения указанного процессуального действия, что согласуется с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Копия протокола об административном правонарушении направлена в ООО «Тульский витамин» ДД.ММ.ГГГГ и получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

Таким образом, должностным лицом Северного МУГАДН созданы необходимые условия для реализации права на защиту лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, посягающего на институт государственной власти, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, к обстоятельствам, смягчающим ответственность, отношу раскаяние в содеянном.

При вышеуказанных обстоятельствах, на основе всесторонней оценки содеянного с учетом данных о правонарушителе, полагаю, что назначение наказания в виде штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ООО «Тульский витамин» включен по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (дата внесения сведений ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

При установленных по делу обстоятельствах, полагаю, что ООО «Тульский витамин» подлежит назначению наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, то есть в размере 25 000 руб., что сможет обеспечить достижению целей административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО «Тульский витамин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам:

получатель: Управление Федерального казначейства по р. Карелия (Северное МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта),

Единый казначейский счет Управления – 40102810945370000073 в Отделение НБ- р. Карелия//УФК по р. Карелия, г. Петрозаводск,

БИК 018602104,

ОКТМО 86701000,

л/с <***>,

ИНН <***>/КПП 100101001,

Казначейский счет для учета и распределения поступлений 03100643000000010600, КБК 106 116 01171 01 0007 140,

наименование платежа «административный штраф по постановлению судьи Пролетарского районного суда г. Тулы от 27.01.2023»,

УИН 10606522222246220223.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья