К делу № 2а-1295/2023 23RS0014-01-2022-006512-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года ст. Динская Краснодарского края
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Смородиновой Ю.С.,
при секретаре Паккер Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к Управлению Роскомнадзору по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте»: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; копию вступившего в законную силу решения суда в соответствии с ч. 3 ст. 265.5 КАС РФ направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения указателя страницы сайта: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В обоснование указано, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» выявлена группа «Брендовый шмот купить-продать #PolkanShop» (<данные изъяты>), на страницах которой размещена информация о продаже дистанционным способом товаров, являющихся копией мировых брендов. На страницах группы имеются предложения приобретения реплик (копий) обуви и одежды таких известных производителей как Nike, Adidas и других. Данная информация находится в свободном доступе в сети «Интернет», каких-либо паролей при осуществлении входа на страницу не требуется. На официальных сайтах указанных производителей вышеуказанная группа в социальной чети «В Контакте» не значится в списке официальных площадок, где возможно приобрести их оригинальную продукцию. Изучением информации, находящейся в свободном доступе, в сети «Интернет», установлено, что запрет доступа к вышеуказанной группе не являлся предметом рассмотрения по другим делам. В контактах группы значится «Полина Кирилина», однако полные сведения о лице не указанные, а также отсутствуют контактные данные, в связи с чем установить владельца сообщества, публиковавшего запрещенную информацию, не представилось возможным. Таким образом, сведения о лице, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, не установлены. Частью 1 ст. 180 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб. В соответствии с ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В качестве правового обоснования ссылается на п. 1, 6 ст. 10, ст. 9, ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ч. 1 ст. 180 УК РФ, ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, ст. 1479, ч. 1 ст. 1515 ГК РФ, постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 265.1, ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил разъяснение позиции по административному иску, согласно которого при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Лица, участвующие в деле извещены судом о дате и времени судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, согласно требованиям ст. 96 КАС РФ, кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).
Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.
Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.
Частью 1 ст. 180 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.
Частью 1 ст. 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 1479 ГК РФ, на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.
Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными (ч. 1 ст. 1515 ГК РФ).
Из указанного следует, что предусмотрен запрет на распространение информации о продаже дистанционным способом товаров легкой промышленности (женской и мужской одежды, аксессуаров), в том числе являющихся копией мировых брендов, за которую может быть установлена уголовная или административная ответственность.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте» выявлена группа «Брендовый шмот купить-продать #PolkanShop» (<данные изъяты>), на страницах которой размещена информация о продаже дистанционным способом товаров, являющихся копией мировых брендов.
На страницах группы имеются предложения приобретения реплик (копий) обуви и одежды таких известных производителей как Nike, Adidas и других. Данная информация находится в свободном доступе в сети «Интернет», каких-либо паролей при осуществлении входа на страницу не требуется. На официальных сайтах указанных производителей вышеуказанная группа в социальной чети «В Контакте» не значится в списке официальных площадок, где возможно приобрести их оригинальную продукцию.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм закона с использованием «Интернет»-ресурса в социальной сети «В Контакте»: <данные изъяты> допускается размещение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная либо административная ответственность.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр, согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 вышеуказанного федерального закона, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При этом, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 3 вышеуказанной статьи, создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п. «б» ч. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.
Как закреплено в п.п. 2, 3 вышеуказанных Правил, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекать к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно сведений с официального сайта Роскомнадзора, указанная страница не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В контактах группы значится «Полина Кирилина», однако полные сведения о лице не указанные, а также отсутствуют контактные данные, в связи с чем установить владельца сообщества, публиковавшего запрещенную информацию, не представилось возможным.
Таким образом, сведения о лице, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, не установлены, однако в соответствии с ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ указанное не является препятствием для направления административного искового заявления.
В соответствии с ст. 265.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, в целях устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указанном сайте <данные изъяты> следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.
Административный иск прокурором подан в пределах полномочий, установленных ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № и ст. 265.1 КАС РФ.
На основании изложенного, оценив представленные доказательства по делу, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> к Управлению Роскомнадзору по Южному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «В Контакте»: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию вступившего в законную силу решения суда в соответствии с ч. 3 ст. 265.5 КАС РФ направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения указателя страницы сайта: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.С. Смородинова