5-276/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 30 мая 2023 года
Судья Преображенского районного суда адрес Павлова Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Мельничный комбинат в Сокольниках» (ООО «Мелькомбинат в Сокольниках»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: адрес, каб.220, генеральный директор фио,
установил:
ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.
Так, в соответствии с решением заместителя главного государственного инспектора адрес, Преображенское, Богородское, Метрогородок, Гольяново адрес по пожарному надзору – заместителя начальника 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес фио от 18 апреля 2023 года №2304/301-77/19-П, в рамках федерального государственного пожарного надзора, в период с 10-00 02 мая 2023 года по 16-00 04 мая 2023 года проведена плановая выездная проверка зданий, помещений, сооружений ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» по адресам: адрес, д.6, строения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, в ходе которой было выявлено, что ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» допущены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом РФ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом РФ от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», в частности:
- не обеспечено своевременное обслуживание внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и не организовано проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты по адресам: адрес, стр. 2, стр. 3, стр. 4, стр. 5, стр. 6, стр. 8, стр. 9, стр. 10, стр. 12, стр. 14, ул. стр. 16, стр. 17, стр. 18, стр. 19, стр. 20, стр. 21, стр. 22, стр. 23, стр. 24, стр. 28 (п. 50 ППР РФ);
- на объекте защиты не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции: из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м: 1, 2, 3 этажи, 1 этаж производственная часть по адресу: адрес; стр. 2 - 1 этаж; стр. 5 - 3 этаж женские и мужские развалки (ст.ст. 4, 6, 56, 85 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 Свода правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование требования пожарной безопасности»);
- коридоры длиной более 60 м не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки по адресу: адрес (ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.7 СП 1.13130.2020);
- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа по адресу: адрес (п. 26 ППР РФ);
- минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий, при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 50 человек, менее 1,2 м (фактически 0,79 м, 0,8м, 0,96) (адрес) (ст.ст. 4, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.19 СП 1.13130.2020);
- не организованы работы по ремонту и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (СОУЭ в нерабочем состоянии) (адрес производственная часть; стр. 3; стр. 17, стр. 20, стр. 22) (п. 54 ППР РФ);
- при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты не обеспечил ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (АПС и СОУЭ) по адресу: адрес, стр. 2, стр. 3, стр. 4, стр. 5, стр. 6, стр. 8, стр. 9, стр. 10, стр. 12, стр. 14, стр. 16, стр. 17, стр. 18, стр. 19, стр. 20, стр. 21, стр. 22, стр. 23, стр. 24, стр. 28 (п. 54 ППР РФ);
- автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности; работоспособность кабельных линий (проводов) систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечена в условиях пожара в течение времени для полной эвакуации людей в безопасную зону. Линии связи между техническими средствами автоматических установок пожарной сигнализации должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону; (адрес, стр. 2, стр. 3, стр. 4, стр. 5, стр. 6, стр. 8, стр. 9, стр. 10, стр. 12, стр. 14, стр. 16, стр. 17, стр. 18, стр. 19, стр. 20, стр. 21, стр. 22, стр. 23, стр. 24, стр. 28) (ст.ст. 82, 103 ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
- не обеспечивается исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств, а также пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, по адресу: адрес (п. 52 ППР РФ);
- помещения складского назначения не оборудованы АУП (автоматическая установка пожаротушения) (адрес, 2, 3) (таб.3 СП 486.1311500.2020 Свода правил системы противопожарной защиты перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации);
- на объекте защиты эксплуатируются кабели с видимыми нарушениями изоляции (адрес помещения охраны) (адрес ППР РФ);
- на объекте защиты при эксплуатации эвакуационных путей допущено устройство порогов (адрес, переход из стр. 5 в стр. 22, стр.20) (адрес ППР РФ);
- на объекте защиты при эксплуатации эвакуационных путей допущены вращающиеся турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей (адрес, входная группа, охрана) (адрес ППР РФ);
- на объекте защиты при высоте лестниц более 45 см не предусмотрены ограждения с поручнями. При ширине лестницы более 1,5 м поручни не предусмотрены с двух сторон (адрес, стр. 24 левая, правая сторона 1 эт.; стр.1 входная группа; переход из стр.3 в стр.5 на 3-м эт.; стр.2, эт.1;) (ст.ст. 4, 6, 64, 86 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.5 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);
- на объекте защиты не обеспечено наличие механизмов для самозакрывания дымогазонепроницаемых дверей (адрес; стр. 2, стр. 3; стр. 20, стр. 22) (п. 29 ППР РФ);
- высота эвакуационных выходов в свету менее 1,9 м (адрес) (ст.ст. 4, 6, 64, 86 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.18 СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).
Также установлено, что постановлением заместителя начальника 1 РОПНР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес фио №0077 от 12 мая 2022 года, вступившим в законную силу 23 мая 2022 года, ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой, явку защитника не обеспечил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, представлены письменные объяснения защитника Общества по доверенности фио, в которых она просит о рассмотрении дела в отсутствие защитника Общества. Учитывая изложенное, руководствуясь ч.3 ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и защитника ООО «Мелькомбинат в Сокольниках».
В письменных объяснениях защитник Общества по доверенности фио указала, что ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» с 31 января 2020 года является собственником мельничного комплекса, расположенного по адресу: адрес, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 17, 19, 20, 22, 23, 24 и факт совершения правонарушения по указанным адресам Общество не отрицает. Однако, строения 9, 10, 12, 14, 16, 18, 21, 28 по адресу: адрес ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» не принадлежат и не находятся во владении, и следовательно, у Общества отсутствует обязанность по их содержанию в части обеспечения пожарной безопасности, о чем старшему инспектору 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес фио было сообщено при проведении проверки. Здания, находящиеся в собственности Общества были введены в эксплуатацию во время действия других требований по пожарной безопасности, оборудованы системами пожаротушения, оповещения. На территории зданий действует система противопожарной защиты, проводится техническое обслуживание противопожарной системы. Общество активно ведет работы по устранению выявленных нарушений, часть нарушений устранена. Общество просит назначить ему административное наказание с учетом ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ, так как на момент совершения правонарушения оно являлось микропредприятием и включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Допрошенный в судебном заседании старший инспектор 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес фио фактические обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полностью подтвердил, пояснив, что выявленные в ходе проверки нарушения пожарной безопасности, зафиксированные в акте проверки и протоколе осмотра, в полном объеме соответствуют действительности. Территория объекта ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» является закрытой, введен пропускной режим, все находящиеся на территории строения, указанные в акте проверки эксплуатируются ООО «Мелькомбинат в Сокольниках», лишь часть помещений в строении 1 дома 6 по адрес сдается в аренду под офисные помещения. Во время проведения проверки доступ был обеспечен представителем данной организации ко всем находящимся на территории строениям. Факт использования ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» всех указанных в акте проверки строений не отрицался представителем Общества ни во время проведения проверки, ни при составлении протокола об административном правонарушении. Оснований полагать, что строения 9, 10, 12, 14, 16, 18, 21, 28 по адресу: адрес используются не ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» не имеется. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются существенными, создают реальную угрозу возникновения пожара и представляют угрозу безопасности жизни и здоровью людей, то есть могут повлечь крайне неблагоприятные социальные последствия. Более того, 24 июня 2021 года в строении 22, являющемся пристройкой к основному зданию комбината, был пожар, который, в случае несвоевременной ликвидации, повлек за собой взрыв. Выявленные нарушения пожарной безопасности длительное время, а именно с 2021 года Обществом не устраняются. Ознакомившись с представленными защитником Общества документами, фио пояснил, что они не свидетельствуют о полном устранении всех выявленных нарушений пожарной безопасности на используемом им объекте.
Исследовав письменные материалы дела, допросив старшего инспектора 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес фио, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании в области пожарной безопасности.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года №1479 "О противопожарном режиме" утверждены Правила противопожарного режима в РФ, содержащие требования пожарной безопасности, устанавливающие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Часть 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.
Частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.
Исследовав и оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что факт повторного совершения ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражающегося в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, и совершения тем самым административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушения, нашел свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Изложенные факты и вина ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №39 от 04 мая 2023 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом; постановлением заместителя начальника 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес фио №0077 от 12 мая 2022 года, вступившим в законную силу 23 мая 2022 года; выпиской из ЕГРЮЛ; решением о проведении плановой выездной проверки от 18 апреля 2023 года; актом выездной плановой проверки от 04 мая 2023 года; протоколом осмотра от 04 мая 2023 года; ответом Префектуры адрес от 30 мая 2023 года на судебный запрос; показаниями старшего инспектора 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес фио
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для установления юридически значимых обстоятельств настоящего дела и рассмотрения его по существу.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, влекущих за собой признание вышеуказанных доказательств недопустимыми, не установлено, как не установлено нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении составлен в полном соответствии с требованиями ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, с указанием всех необходимых сведений для правильного разрешения дела, процедура составления протокола не нарушена.
Оснований полагать, что процедура проведения внеплановой выездной проверки и возбуждения дела об административном правонарушении, нарушены, не имеется.
Показания старшего инспектора 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес фио последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными имеющимися в деле доказательствами. Об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанное должностное лицо судом предупреждено, причин для оговора ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» имелась реальная возможность для соблюдения законодательства в области пожарной безопасности, за нарушение которого ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективных обстоятельств невозможности соблюдения ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» установленных действующим законодательством требований пожарной безопасности, материалы дела не содержат.
Доводы, изложенные защитником в письменных объяснениях о том, что строения 9, 10, 12, 14, 16, 18, 21, 28 по адресу: адрес ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» не принадлежат и не находятся во владении, и следовательно, у Общества отсутствует обязанность по их содержанию в части обеспечения пожарной безопасности, несостоятельны и подлежат отклонению, поскольку своего объективного подтверждения не нашли и опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств, в том числе показаниями должностного лица, проводившего проверку и выявившего правонарушение, а также ответом Префектуры адрес на судебный запрос, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером 77:03:0003006:5 оформлен договором аренды земельного участка от 14 мая 2021 года и предоставлен правообладателю зданий, строений и сооружений, расположенных на нем - ООО «Мелькомбинат в Сокольниках». Согласно сведениям ИС РЕОН, строения по адресам: адрес, 14, 21 на государственный кадастровый учет не поставлены, имеют соответствующие условные номера: 2601308, 2601310, 2601312; строение по адресу: адрес поставлено на государственный кадастровый учет и имеет кадастровый номер 77:03:0003006:1062; информация об оформленных правах на указанные строения отсутствует; строения по адресу: адрес, 10, 18, 28 в системе ИС РЕОН не значатся; информация об иных правообладателях в отношении объекта по указанному адресу отсутствует.
Совокупность исследованных доказательств указывает на то, что выявленные в ходе проверки нарушения пожарной безопасности по адресу: адрес, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, допущены именно ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» и именно на нем лежит обязанность обеспечения пожарной безопасности в занимаемых им строениях.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Следовательно, ответственность за нарушение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом.
Таким образом, отсутствие оформленного в установленном законом порядке права собственности на строения 9, 10, 12, 14, 16, 18, 21, 28 не указывает на невиновность Общества в совершении вмененного правонарушения и не свидетельствует о том, что субъект правонарушения определен неверно.
Следует отметить, что при проведении проверки должностным лицам административного органа со стороны ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» был обеспечен доступ ко всем строениям, расположенным на территории проверяемого объекта. При проверке, а также при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал представитель Общества фио, с актом проверки и протоколом он был ознакомлен непосредственно в день их составления. Права, предусмотренные КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему были разъяснены, каких-либо ходатайств и возражений по существу вмененных нарушений требований пожарной безопасности, он не заявлял.
Оснований полагать, что выявленные в ходе проверки и указанные в акте проверки и протоколе об административном правонарушении, нарушения требований законодательства не соответствуют действительности либо искажены, не имеется.
Каких-либо сведений, объективно подтверждающих заинтересованность должностных лиц 1 РОНПР Управления по адрес Главного управления МЧС России по адрес в привлечении ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» к административной ответственности материалы дела не содержат, а заявителем таковых не представлено.
Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином порядке, предусмотренном УПК РФ, сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке ст. 144 УПК РФ в суд не представлено.
Доводы, изложенные защитником в письменных объяснениях о принятии мер для устранения выявленных нарушений, с учетом представленных документов, несостоятельны, и установленных по делу обстоятельств не опровергают и не свидетельствуют об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» и сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, материалы дела не содержат, а Обществом не представлено.
Действия (бездействие) ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» при вышеизложенных обстоятельствах, суд квалифицирует по ч.2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отнесенного законодателем к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает необходимым назначить ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку с учетом изложенных обстоятельств, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Мельничный комбинат в Сокольниках» (ООО «Мелькомбинат в Сокольниках»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: адрес, каб.220, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Мелькомбинат в Сокольниках» по адресу: адрес, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28 на срок 30 (тридцать) суток, способом, позволяющим устранить допущенные нарушения.
Срок административного наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности.
Исполнение постановления возложить на УФССП по адрес, межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Я.С. Павлова