УИД 59RS0003-01-2025-003223-95

Дело № 2-147/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2026 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Сергеевой М.С., с участием прокурора Салтановой В.В., ответчиков ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда, признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности и взыскании судебной неустойки,

установил:

Муниципальное образование г. Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском, с учетом уточнений, к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда по <адрес>, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности передать ключи, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 500 рублей за каждый день просрочки с момента вступления решения суда в законную силу и до момента его исполнения (л.д. 92-93).

В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение, представляющее собой комнату общей площадью 24,2 кв.м, в том числе жилой площадью 16,0 кв.м, расположенное по <адрес>, является собственностью Муниципального образования город Пермь, полномочия собственника муниципального жилищного фонда осуществляет администрация города Перми. 23 ноября 2020 года в связи с признанием дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу с ФИО1 оформлен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, в соответствии с которым она признана нанимателем. В дополнение к договору найма заключено соглашение от 07 декабря 2022 №, по которому жилое помещение, расположенное по <адрес> предоставлено на период до предоставления жилого помещения, но не более чем на два года. 04 июля 2025 года сотрудник МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» вышел на адрес жилого помещения маневренного фонда. Актом осмотра установлено, что ответчик ФИО1 не освободила комнату, вручено предупреждение о необходимости освободить комнату. Срок по распоряжению начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 11 ноября 2022 года № истек 16 июня 2024 года. Данное обстоятельство является основанием для прекращения у гражданина права пользования жилым помещением.

Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что договор найма жилого помещения маневренного фонда по <адрес> заключила более 6 лет назад, их семью выселили в спорное жилое помещение из аварийного жилья по <адрес>. Ответчик неоднократно перезаключала соглашение к договору, тем самым продляла срок. 03 сентября 2025 года ответчик вновь заключила с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» новый договор найма спорного жилого помещения, при этом оформила его только на себя, поскольку для оформления справок на членов семьи необходимы дополнительные затраты. Фактически в спорной квартире проживает вместе с бывшим мужем ФИО2, сын ФИО3 снимает жилье, никто из них иного своего жилья не имеет. ФИО2 и ФИО3 были вселены в качестве членов семьи нанимателя, они также имеют регистрацию на прежнем <адрес>. Не согласна на расторжение договора найма и выселение, поскольку иное жилое помещение взамен аварийного и спорного жилого помещения до настоящего времени не предоставлено.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в настоящее время проживает совместно с бывшей супругой ФИО1 в спорном жилом помещении, при этом ФИО1 заключила новый договор найма на спорное жилое помещение, от него требовали предоставить справку об отсутствии иных объектов на праве собственности, данную справку он не смог своевременно получить. Иного жилья, кроме спорного, он не имеет.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав ответчиков, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Статья 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти и местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Положения главы 9 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют порядок обращения с жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации маневренный жилищный фонд отнесен к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Пунктом 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены в т.ч. для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).

Периоды, на которые заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, определены частью 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.1 части 2 указанной статьи договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

В силу части 3 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Порядок отнесения и исключения жилых помещений из муниципального маневренного жилищного фонда, их использования определяется Положением о муниципальном маневренном жилищном фонде города Перми, утвержденным Решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 года № 190 "Об утверждении Положения о муниципальном маневренном жилищном фонде города Перми" (далее – Положение).

Пунктом 1.6 Положения предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 5) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно пункту 2.3 указанного Положения сроки предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда устанавливаются в зависимости от оснований предоставления жилых помещений. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются, в т.ч. гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, до завершения расчетов с гражданами либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на 2 года (подпункт 4).

Отношения, возникающие при предоставлении гражданам и членам их семей жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда, регулирует Порядок предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда, утвержденный Постановлением Администрации г. Перми от 17 января 2008 года № 17 (далее – Порядок).

Согласно пункта 3.2 указанного Порядка истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием для прекращения такого договора.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как установлено судом, жилое помещение – комната, общей площадью 24,2 кв.м, в том числе жилой площадью 16,0 кв.м, расположенная по <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Пермь, что следует из выписки ЕГРН (л.д. 22-26).

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» нанимателем указанного жилого помещения является ФИО1 (л.д. 6).

Ранее ФИО1 являлась нанимателем жилого помещения – комнаты, расположенной по <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от 28 июля 2014 года, совместно с ней в качестве членов семьи нанимателя были вселены муж ФИО2, сын ФИО3 (л.д. 7-8).

Многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми № от 21 августа 2017 года (л.д. 71 об.)

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми № от 16 июня 2020 года ФИО1 на период до предоставления жилого помещения, но не более чем на два года, предоставлена комната № маневренного жилищного фонда, жилой площадью 16,0 кв.м. в доме № по <адрес> на состав трех человек: ФИО2, ФИО3, с последующим заключением ею договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда (л.д. 9).

23 ноября 2020 года между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда по <адрес>, для временного проживания в нем, на период до предоставления жилого помещения, но не более чем на 2 года, совместно с нанимателем в спорное жилое помещение вселены члены ее семьи: ФИО2, ФИО3 (л.д. 16).

Таким образом, истец взял на себя обязательство обеспечить ответчика другим жилым помещением ввиду сноса аварийного дома.

Срок действия договора неоднократно продлялся и согласно распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми № от 11 ноября 2022 года (л.д. 17) был установлен до 11 ноября 2024 года.

В связи с истечением предельного срока проживания ФИО1 в спорном жилом помещении (11 ноября 2024 года) сотрудником МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» произведен осмотр помещения, составлен акт, которым установлено, что в комнате проживает наниматель ФИО1 (л.д. 20), которой выдано предупреждение о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по <адрес> и передать ключи от него сотрудникам Учреждения (л.д. 21).

Указанное требование (предупреждение) ответчиком не исполнено.

Исходя из пояснений представителя истца, основанием для прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда и предъявления настоящего иска является то обстоятельство, что истек предельный срок проживания нанимателя по договору, в свою очередь, ФИО1 за продлением указанного срока не обращалась, меры к выселению не принимала.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчики ФИО1 и ФИО2 ссылаются на то, что обязательства по предоставлению им жилого помещения взамен аварийного жилья истцом не исполнены. Договор найма жилого помещения маневренного фонда действительно был заключен на срок не более 2 года, вместе с тем указанный срок неоднократно продлялся органом местного самоуправления. За прошедшее время их семья так и не была обеспечена жилым помещением взамен жилого помещения, ранее занимаемого ими в многоквартирном доме № по <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу. Обстоятельства нуждаемости в жилом помещении не отпали, ответчики не имеют иных жилых помещений на праве собственности или ином вещном праве, кроме занимаемого спорного помещения. Более того, 03 сентября 2025 года ФИО1 вновь был заключен договор найма спорного жилого помещения, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 03 сентября 2025 года ФИО1 и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» заключили договор найма жилого помещения маневренного фонда №, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование, находящиеся в муниципальной собственности жилое помещение – комнату общей площадью 24,2 кв.м, в том числе жилой площадью 16,0 кв.м по <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено нанимателю на период до предоставления жилого помещения, но не более чем на 2 года (л.д. 101).

Обязанность по оплате за найм жилого помещения ФИО1 исполняется надлежащим образом (л.д. 27).

Иных жилых помещений, принадлежащих ответчикам на праве собственности либо на ином вещном праве, не установлено (л.д. 107-108), по сведениям ЦТИ ФИО1, ФИО2, ФИО3 в приватизации жилья в г. Перми не участвовали.

В рамках рассмотрения спора установлено, что в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения по договору социального найма аварийным и подлежащим сносу, нанимателю ФИО1 и членам ее семьи в 2020 году на основании положений пункта 3.1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации было предоставлено спорное жилое помещение маневренного жилищного фонда.

При этом, вопреки доводам истца, действие такого договора определяется не конкретной датой, до которой заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, а периодом, указанным в пункте 3.1 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно до завершения расчетов с лицом либо до предоставления ему жилого помещения, но не более чем на два года.

Учитывая, что спорное жилое помещение маневренного фонда предоставлено ответчикам до решения вопроса об обеспечении их жилым помещением, данные обстоятельства на момент рассмотрения спора не отпали, ответчики иным жильем, кроме спорного жилого помещения маневренного фонда, не обеспечены, принимая во внимание, наличие действующего договора найма жилого помещения маневренного фонда, заключенного с ответчиком ФИО1 в период рассмотрения дела, суд приходит к выводу, что основания для прекращения права пользования ответчиков спорным жилым помещением отсутствуют.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда истцу следует отказать. Соответственно, ответчики не могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением по <адрес> и выселены из него, с чем указанные требования, а также требования о передаче ключей являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку требование о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда является производным, при этом в удовлетворении исковых требований истцу отказано, то во взыскании судебной неустойки в размере 500 рублей за каждый день просрочки с момента вступления в законную силу решения суда и до момента его исполнения истцу следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации г. Перми в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда по <адрес>, признании утратившими права пользования и выселении из указанного жилого помещения, возложении на ФИО1 обязанности передать ключи и взыскании судебной неустойки.

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья Терентьева М.А.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2026 года.