№ 2а-2022/2025 (УИД 37RS0022-01-2025-002102-91)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Иваново 02 июля 2025 года
Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе
председательствующего судьи Яценко А.Л.,
при ведении протокола помощником судьи Страховой В.В.,
с участием представителя административного истца ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю Фрунзенского ФИО5 УФССП России по Ивановской области ФИО1 о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО5 Н.С., в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 Н.С., а именно: отсутствие взыскания расходов с должника ПАО «Совкомбанк» в её пользу, указывая в обоснование требований на то, что судебному приставу-исполнителю было направлено ходатайство о взыскании расходов с приложенными документами, ответа больше месяца нет. Полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 ФИО11. нарушила нормы Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - статьи 116, 117. Полагает, что судебный пристав-исполнитель обязана была взыскать расходы с должника своим постановлением на основании представленных ей документов: выписки по банковскому счету от ПАО Сбербанк, договоров на оказание юридических услуг, договора на оказание юридических услуг по исполнительному производству. Также полагает, что постановление судебного пристава о взыскании судебных расходов утверждается старшим судебным приставом. Чтобы взыскать эти деньги 199000,00 руб. с ПАО «Совкомбанк» юрист ФИО10 работала около 1 года, сначала в Советском районном суде целый год длилось дело по отмене заочного решения суда, по повороту исполнения, собирались многочисленные доказательства, ознакомление с материалами дела, запрашивались многочисленные справки в ФССП по Ивановской области, в ПАО «Совкомбанк» брались выписки по счетам, запрашивались иные документы, юрист составляла заявление на выдачу. Доверенность на участие ФИО10 в исполнительном производстве оформлена нотариально.
При рассмотрении дела к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика УФССП России по Ивановской области, в качестве заинтересованного лица – ПАО «Совкомбанк».
Административный истец ФИО3 извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании не участвовала, уполномочила на представление интересов представителя.
ФИО2 административного истца, действующая на основании доверенности ФИО10, в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, пояснив, что административный истец понесла расходы на оплату услуг юриста по представлению её интересов в службе судебных приставов. Юрист неоднократно обращалась в службу судебных приставов по вопросу исполнения исполнительного документа, ездила в г. Ярославль – в ПАО «Совкомбанк». Полагает, что судебный пристав-исполнитель по заявлению о взыскании расходов должна была взыскать их с ПАО «Совскомбанк». Ранее административный истец обращалась в Советский районный суд г. Иваново по вопросу взыскания данных расходов, однако в этом ей было отказано. Также пояснила, что ответ на заявление административный истец не получала, так как проживает по другому адресу.
Судебный пристав-исполнитель Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании полагала требования истца не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснив, что в рамках исполнительного производства, возбужденного в пользу взыскателя ФИО3 поступало заявление о взыскании расходов представителя, ответ на данное обращение дано в установленный законом срок, направлено заявителю посредством заказной корреспонденции. Взыскание расходов производится на основании исполнительных документов, ФИО3 исполнительный документ представлен не был. В рамках исполнительного производства юрист ФИО10 к организации и проведению исполнительских действий не привлекалась.
Представитель УФССП России по Ивановской области, представитель ПАО «Совкомбанк» извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Учитывая, что явка сторон не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела установлено, что на исполнении Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г. Иваново с предметом исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 199150,64 руб., в отношении должника ПАО «Совкомбанк», в пользу взыскателя ФИО3 (л.д. 30-32).
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в полном объеме (л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ во Фрунзенский РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области от ФИО3 поступило заявление о взыскании расходов с должника по исполнительному производству, в котором административный истец, руководствуясь ст. 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскать с должника ПАО «Совкомбанк» расходы, произведенные взыскателем в ходе исполнительного производства, а именно, расходы на услуги юриста в размере 50000,00 руб. на основании договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО10, на основании акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании выписки по банковскому счету ФИО10, мотивируя заявление тем, что денежные средства в сумме 50000,00 руб. был уплачены по договору за работу по исполнительному производству, за написание заявления на выдачу исполнительного листа, получение исполнительного листа в суде, подачу заявления на принятие исполнительного листа в ФССП по Ивановской области, в РОСП Фрунзенского района г. Иваново, представление и защиту интересов клиента у пристава-исполнителя, что постановление о возбуждении исполнительного производства юрист ФИО10 отвозила лично в Кострому по юридическому адресу должника для вручения лично, так как уведомление от должника в получении заказного письма долго не поступало, информация в личном кабинете должником прочитана не была, постановление о возбуждении исполнительного производства с отметкой должника юрист передала приставу-исполнителю в материалы дела (л.д. 34-35).
В подтверждение несения указанных расходов административным истцом в материалы дела представлены:
- выписка по счету в ПАО Сбербанк, открытому на имя ФИО10, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО10 поступили денежные средства в сумме 50000,00 руб. путем перевода на карту с карты на имя А. ФИО4 (л.д. 12-13);
- выписка по операции ПАО Сбербанк о перечислении денежных средств ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО10 в сумме 50000,00 руб. (л.д. 50).
- заявление о выдаче исполнительного листа, адресованного в Советский районный суд г. Иваново, подписанное представителем ФИО8 – ФИО10 (л.д. 14);
- договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО3 и ФИО10, с предметом исполнения - юрист обязуется представлять интересы клиента в суде общей юрисдикции (Советский районный суд г. Иваново) по делу № о повороте исполнения, в случае присуждения судом поворота исполнения юрист обязуется направить заявление в суд на получение исполнительного документа, получить исполнительный лист, направить исполнительный лист судебным приставам-исполнителям лично, представлять интересы клиента в территориальных органах ФССП, написать заявление судебным приставам-исполнителям о принятии исполнительного листа, осуществить запись на прием к приставам-исполнителям, исполнять необходимые законные действия для того, чтобы должник ПАО «Совкомбанк» исполнил решение суда. В случает совершения поворота решения и получения денег клиент выплачивает юристу 50000,00 руб. (л.д. 15);
- акт приема выполненной работы от 20.11.2024 по договору от 07.08.2024 (л.д. 16-17).
ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения указанного заявления заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО9 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (л.д. 51).
Указанное постановление ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО3 - по адресу, указанному ею в заявлении – <адрес>, почтовым отправлением с ШПИ № (л.д. 53).
Почтовое отправление ФИО3 получено не было, ДД.ММ.ГГГГ возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 56).
Также из материалов дела следует, что ФИО3 обращалась в Советский районный суд г. Иваново с заявлением о взыскании расходов на оплату услуг представителя по исполнительному производству по делу №. В данном заявлении ФИО3 просила взыскать расходы, произведенные взыскателем в ходе исполнительного производства в размере 50000,00 руб., выплаченные представителю на основании договора на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО3 о взыскании расходов по исполнительному производству отказано (л.д. 77-78).
В соответствии с ч. 1 ст. 116 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 2 ст.116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные на:
1) перевозку, хранение и реализацию имущества должника;
2) вознаграждение за работу переводчиков, специалистов и иных лиц, привлеченных в установленном порядке к организации и проведению исполнительных действий, и компенсацию понесенных ими, а также понятыми расходов;
3) перевод (пересылку) взыскателю денежных средств;
4) розыск должника, его имущества, розыск ребенка;
5) проведение государственной регистрации прав должника;
6) совершение других необходимых действий в процессе исполнения исполнительного документа.
В силу ч. 1 ст. 117 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счет должника.
В соответствии с ч. 3 ст. 117 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий, отнесение их на счет федерального бюджета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом или его заместителем.
В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ юрист ФИО10 к организации и проведению исполнительских действий не привлекалась, доказательств того, что административным истцом ФИО3 были понесены расходы по совершению исполнительных действий, указанных в ч. 2 ст.116 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суду не представлено.
То обстоятельство, что представитель взыскателя ФИО3 ФИО10 по собственной инициативе вручила ФИО2 должника копию постановления о возбуждении исполнительного производства, не свидетельствует о том, что данный представитель был привлечен судебным приставом-исполнителем к организации и проведению исполнительных действий.
Расходы на иные действия представителя ФИО10, произведенные ею в рамках заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ также не являются расходами по совершению исполнительных действий.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных ст.116 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для возмещения административному истцу ФИО3 за счет должника по исполнительному производству №-ИП ПАО «Совкомбанк» расходов на оказание услуг юриста по договору от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, требования истца об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ФИО5 Н.С., выразившихся в отсутствии взыскания расходов с должника ПАО «Совкомбанк» в пользу ФИО3 удовлетворению не подлежат.
Доводы административного истца о нерассмотрении судебным приставом-исполнителем заявления о взыскании расходов опровергаются материалами дела. Данное заявление было рассмотрено, по результатам чего вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ от отказе в удовлетворении заявления. однако, почтовое отравление возвращено в адрес Фрунзенского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области в связи с истечением срока хранения.
В данном случае, указывая в заявлении конкретный адрес, административный истец ФИО3, несла риск неполучения корреспонденции, направленной по указанному ею адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к УФССП России по Ивановской области, судебному приставу-исполнителю Фрунзенского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 о признании бездействия незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: Яценко А.Л.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ