Дело № 2-180/2023
УИД 37RS0007-01-2022-003876-75
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кинешма Ивановской области 31 января 2023 года
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Шустиной Е.В.,
при секретаре Кудряшовой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-180/2023 по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением, за содержание жилого помещения, коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей подачу коммунальных ресурсов (отопление) в <адрес>. Ответчик ФИО1 является нанимателем, а ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>. В нарушение действующего законодательства ответчики не исполняют обязанность по оплате за предоставленные жилищные и коммунальные услуги. В связи с этим, уточнив в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) исковые требования, истец просит взыскать с ответчиков задолженность за период с декабря 2019 года по февраль 2022 года в размере 49332 руб. 32 коп. и пени за просрочку платежей в размере 8966 руб. 93 коп.
В судебное заседание представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ своевременно и надлежащим образом по месту нахождения недвижимого имущества, месту регистрации, подтвержденному адресными справками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кинешемский». Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела заблаговременно размещалась на официальном интернет-сайте Кинешемского городского суда Ивановской области в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Однако ответчики мер к получению судебной корреспонденции не приняли, в суд не явились, представителя не направили, о причинах неявки не уведомили, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили.
Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о времени и месте слушания дела. Судебные извещения поступили в адрес ответчиков, но не получены по зависящим от них причинам.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд делает вывод о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени рассмотрения дела, в связи, с чем у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие данных ответчиков.
При таких обстоятельствах, в отсутствие возражений со стороны истца, в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело по существу без участия ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
В ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.
На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, наниматель жилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание жилого помещения путём внесения платы за содержание жилого помещения, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании имущества. Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений нанимателя жилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ).
Судом установлено, что ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются членами семьи нанимателя жилого помещения и приходятся нанимателю внуками.
Из материалов дела следует, что истец ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на основании актуализированной схемы теплоснабжения Наволокского городского поселения на период до 2034 года поставляет коммунальные услуги по отоплению потребителям в <адрес>, в том числе по вышеуказанному адресу.
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является действующим юридическим лицом, согласно Уставу находится в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации, создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с п. 13 Устава ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России основными целями деятельности учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно выписке из лицевого счета о предоставлении жилищно-коммунальных услуг на имя ФИО1, в период с декабря 2019 года по февраль 2022 ему начислена плата за услуги по отоплению в размере 54805 руб. 38 коп.
За указанный период ответчики внесли два платежа на общую сумму 5483,06 руб. Доказательств обратного в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено.
Сведения о приостановлении оказания коммунальных услуг в спорном жилом помещении в материалах дела отсутствуют, как и отсутствуют данные о ненадлежащем исполнении обязательств по поставке истцом коммунальных услуг, зафиксированные в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.
25 февраля 2022 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление о задолженности за жилищно-коммунальные услуги, которое до настоящего времени не исполнено.
Истцом представлен расчёт, согласно которому в связи с просрочкой исполнения обязательств по внесению оплаты за коммунальные услуги ответчику начислены пени за период с 11 декабря 2019 года по 27 декабря 2022 года в размере 8966 руб. 93 коп.
Проверяя расчёт задолженности по оплате за коммунальные услуги и пени, суд отмечает, что данный расчёт произведён в соответствии с положениями ст.ст. 155, 157 ЖК РФ и разделом VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354.
Однако начисление пени на задолженность выполнено без учёта требований Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 01 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесённых не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Согласно данной норме приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06 апреля 2020 года до 01 января 2021 года, независимо от расчётного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Таким образом, неустойка за период за период с 06 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года включительно не подлежит начислению и взысканию, поскольку плательщики были освобождены от уплаты неустоек за этот период.
Указанная правовая позиция отражена в ответе на вопрос № 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года.
В связи с этим из расчёта неустойки подлежит исключению неустойка, начисленная за период с 06 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года и составляющая 883 руб. 17 коп.
При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведённых правовых норм, исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России подлежат удовлетворению частично, и с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в пользу истца следует взыскать задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 49322 рубля 32 копейки и пени в размере 8083 рубля 76 копеек (8966,93 руб. – 883,17 руб.).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
С учётом изложенных положений, требований подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков в доход бюджета городского округа Кинешма подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1922 рубля 18 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), ФИО2, ФИО3, ФИО4 (ИНН №), ФИО5 (ИНН №), ФИО6 (ИНН №) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате за пользование жилым помещением, за содержание жилого помещения, коммунальные услуги за период с декабря 2019 года по февраль 2022 года включительно в сумме 49332 (сорок девять тысяч триста тридцать два) рубля 32 копейки, пени на просрочку платежей за период с 11 декабря 2019 года по 27 декабря 2022 года в сумме 8083 (восемь тысяч восемьдесят три) рубля 76 копеек в солидарном порядке.
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в доход бюджета городского округа Кинешма государственную пошлину в размере 1922 (одна тысяча девятьсот двадцать два) рубля 18 копеек в солидарном порядке.
Ответчики вправе подать в Кинешемский городской суд Ивановской области заявление об отмене принятого заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Е.В.Шустина
Мотивированное решение составлено 07 февраля 2023 года.