Решение по делу № 2-1024/2025 от 31.03.2025

Гражданское дело № 2-1024/2025

50RS0046-01-2025-001039-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: Майборода О.М.

При секретаре: Ефимовой Л.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ступинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации ( в лице территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 ФИО6 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, прекращении права частной собственности, внесении в ЕГРН записей о прекращении права собственности

УСТАНОВИЛ:

Ступинский городской прокурор Московской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации ( в лице территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 ФИО6 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, прекращении права частной собственности, внесении в ЕГРН записей о прекращении права собственности.

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного, земельного и водного законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером №.

Установлено, что согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) ФИО1 ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1459 кв.м, отнесенного к категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и рекреационных целей», функциональная зона: Ж-2, территориальная зона: Ж-2 (далее по тексту - Земельный участок), что подтверждается записью о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно информации Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в береговой полосе р. Болошивка.

Вышеуказанные водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с береговой полосой р. Болошивка составляет 48 кв.м.

Составленная кадастровым инженером схема расположения границ земельного участка содержит в себе координаты пересечения границ земельного участка с акваторией и береговой полосой реки Болошивка.

Земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушением требований ч. 2 ст. 102 ЗК РФ, поскольку в его границы, а ранее в границы земельного участка, из которого он был образован, вопреки указанным требованиям законодательства включена часть береговой полосы р. Болошивка.

Таким образом, нахождение в собственности и дальнейшее использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого находится акватория и береговая полоса водного объекта, нарушает интересы неопределённого круга лиц, имеющих право на пользование водным объектом, а также права Российской Федерации на владение, пользование, распоряжение федеральным имуществом.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2 признала исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что в связи с признанием иска, ими инициировано уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №. В связи с чем, заключен с ООО «Геоинформационные и сетевые технологии» договор по изготовлению межевого плана на уточнение границ земельного участка. Кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ произведен вынос в натуре межевых знаков, согласно каталога координат указанных в исковом заявлении, на земельный участок с кадастровым номером №.

Третье лицо своих возражений суду не представил.

Суд, выслушав мнение представителей истца, представителя ответчика проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (ВК РФ) определено понятие водного объекта как природного или искусственного водоема, водотока либо иного объекта, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

На основании ст. 5 ВК РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

К поверхностным водным объектам относятся, в том числе, водотоки (реки, ручьи, каналы), они состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В силу ч. 1,ч. 2, ч. 6, ч. 8 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ВК РФ, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Из системного толкования приведенных положений материального закона следует, что береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально, составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохраной зоны в особо установленном режиме.

Частью 1 ст. 8 ВК РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с ВК РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Частью 6 ст. 11.9 ЗК РФ определено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 8 ст. 11.2, ст. 64 ЗК РФ, земельные споры и споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Ступинского городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного, земельного и водного законодательства при формировании и использовании земельного участка с кадастровым номером №.

По результатам проверки было установлено, что согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) ФИО1 ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1459 кв.м, отнесенного к категории «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства и рекреационных целей», функциональная зона: Ж-2, территориальная зона: Ж-2 (далее по тексту - Земельный участок), что подтверждается записью о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вышеуказанные водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Протяженность реки Болошивка составляет 12,05 км.

Ширина береговой полосы р. Болошивка составляет 20 м. и предназначена для общего пользования, ширина водоохраной зоны р. Болошивка составляет 100 м., ширина прибрежной защитной полосы р. Болошивка составляет 50 м.

Местоположение береговой линии (границы водного объекта), водоохраной зоны, прибрежной защитной полосы р. Болошивка, установлены распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 179).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами проверки городской прокуратуры Московской области, а также схемой расположения земельного участка, составленной кадастровым инженером МБУ «Архитектурно-планировочное бюро» городского округа Ступино Московской области по результатам сопоставления границ указанного земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, и координат акватории и береговой линии реки Каширка.

При этом площадь пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № с береговой полосой р. Болошивка составляет 48 кв.м.

Таким образом, р. Болошивка и ее береговая полоса в силу закона находятся в собственности Российской Федерации.

С учетом изложенного, а так же учитывая мнение представителя ответчика, признавших исковые требования, суд соглашается с доводами истца, что земельный участок с кадастровым номером № сформирован с нарушением требований ч. 2 ст. 102 ЗК РФ, поскольку в его границы, а ранее в границы земельного участка, из которого он был образован, вопреки указанным требованиям законодательства включена часть береговой полосы р. Болошивка, а земельный участок перешел в собственность ответчика не в результате актов и сделок совершенных Российской Федерацией и её уполномоченными органами.

Предъявленные исковые требования направлены на возвращение в федеральную собственность земельного и водных объектов, находящихся во владении и пользовании ответчика иск подлежит рассмотрению на основании ст.ст. 301, 302 ГК РФ.

Городской прокуратуре и уполномоченным органом государственной власти об указанных нарушениях федерального законодательства стало известно в момент текущей проверки.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что земельный участок, расположенный в границах поверхностного водного объекта, образован с нарушением прямых запретов, установленных вышеуказанными нормами земельного и водного законодательства, сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя помимо прочего в случае, когда имущество похищено у собственника либо выбыло из владения иным путем помимо их воли.

Если земельный участок выбыл из владения публично-правового образования в результате действий лица, которое не имело права его отчуждать, и уполномоченный собственником земельного участка орган непосредственно не совершал каких-либо действий, направленных на отчуждение данного недвижимого имущества, собственник вправе истребовать его из чужого незаконного владения, в том числе от добросовестного приобретателя.

По настоящему иску материально-правовым истцом выступает публично-правовое образование - Российская Федерация, его интересы в судебном процессе в силу положений п. 1 ст. 125 ГК РФ должно представлять Росимущество в лице его территориального управления по Московской области и Федеральное агентство водных ресурсов в лице его территориального органа Московско-Окского бассейнового водного управления.

Таким образом, нахождение в собственности и дальнейшее использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером 50:33:0020410:193, в границах которого находится акватория и береговая полоса водного объекта, нарушает интересы неопределённого круга лиц, имеющих право на пользование водным объектом, а также права Российской Федерации на владение, пользование, распоряжение федеральным имуществом.

С учетом правил части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, опровержение представленных истцом доказательств лежит на ответчике.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ступинского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации ( в лице территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к ФИО1 ФИО6 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, прекращении права частной собственности, внесении в ЕГРН записей о прекращении права собственности удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 48 кв.м., по адресу: <адрес>, занятую береговой полосой водного объекта - р. Болошивка, в координатах:

Координата

мз

Х(т.)

Y(m.)

<данные изъяты>

Возвратить в собственность Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 48 кв.м., по адресу: <адрес>, занятую береговой полосой водного объекта - р. Болошивка, в следующих координатах:

Координата

мз

Х(т.)

Y(m.)

<данные изъяты>

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости, в части границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, изменив площадь земельного участка с кадастровым номером № с 1459 м2 на 1411 м2.

Решение суда является для органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части границ и площади земельного участка с кадастровым №, а также основанием для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости сведений о зарегистрированных правах на истребуемую часть земельного участка, для снятия ее с государственного кадастрового учета.

После вступления настоящего решения суда в законную силу отменить запретительные меры, установленные определением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на регистрацию права, отчуждение, раздел, объединение и проведение любых регистрационных действий и действий по государственному кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1459 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: О.М.Майборода