Дело № 12-749/2023
(47RS0004-01-2023-005064-25)
РЕШЕНИЕ
г. Всеволожск
23 ноября 2023 года
Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Богданова К.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 07 апреля 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 45 минут на 54 км + 500 метров автодороги А-118 произошло дорожно-транспортное происшествие с участием двух транспортных средств. В ходе произошедшего столкновения автомобили получили технические повреждения.
Определением инспектора ДПС ОР ДПС УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 45 минут на 54 км + 500 метров автодороги А-118, с участием двух транспортных средств. При этом в определении указано, что ФИО1 своими действиями нарушил требования правил дорожного движения РФ, однако данное нарушение Правил не образует состава административного правонарушения, поскольку административная ответственность за указанное нарушение кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрена, т.е. в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное определение отменить, поскольку виновным себя в совершении ДТП не считает.
В судебное заседание лица участвующие в деле не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно п. п. 2, 3 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27, ст. 14.12, 14.13 КоАП РФ).
В представленном материале имеются доказательства подтверждающие основания для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в его возбуждении.
Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (п. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).
Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями ст. 24.5 КоАП РФ.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что произошло дорожно-транспортное происшествие с участием двух транспортных средств, в ходе произошедшего столкновения автомобили получили технические повреждения.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор в обжалуемом определении указал на допущенные ФИО1 нарушения п. 10.1 ПДД РФ и отказал в возбуждении дела об административном правонарушении ввиду отсутствия административной ответственности за данное нарушение в соответствии с КоАП РФ.
Состав административного правонарушения в действиях водителя ФИО1 отсутствовал, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являлось обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Отсутствие состава административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица, в отношении действий которого в возбуждении дела об административном правонарушении отказано, в том числе о виновности этого лица в нарушении требований Правил дорожного движения и совершении дорожно-транспортного происшествия.
Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии в силу закона возможности дачи правовой оценки действий участника ДТП. Оценивая изложенное, определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, подлежит изменению, путем исключения из него выводов о нарушении ФИО1 п. 10.1 ПДД РФ.В остальной части определение должностного лица подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ДПС ОР ДПС УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области изменить, исключив выводы о том, что водитель ФИО1 выбрал скорость движения не позволяющую вести постоянный контроль над автомобилем, чем нарушил п. 10.1 ПДД, в остальной части определение оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья К.В. Богданова