Производство № 2-1132/2023

УИД№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Голятиной Е.А.,

при секретаре Нечепуренко А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Белогорского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. По указанному адресу ранее проживали её супруг МВ*, его родители - МЙ, мать ПА*, а также их с МВ* сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года. Её супруг МВ* умер ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была предоставлена родителям МВ* - МЙ и ПА* работодателем, в связи с трудовой деятельностью в совхозе «Юбилейный». Жилой дом передан в муниципальную собственность администрации Никольского сельсовета. Её сын ФИО3 дал нотариальное согласие, не возражает против приватизации квартиры истцом. С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время она зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении на условиях социального найма. Своё право на приватизацию не использовала. МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа» отказал ей в передаче в собственность квартиры ввиду того, что данное жилое помещение, не является муниципальной собственностью Белогорского муниципального округа. Истец требует: признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма, признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание не явились: истец ФИО2, представитель ответчика администрации Белогорского муниципального округа <адрес>, представитель третьего лица МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа», третье лицо ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Белогорского муниципального округа в письменном отзыве указала о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности не значится, в связи с чем администрация Белогорского муниципального округа неправомочна в передаче его в порядке приватизации.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при состоявшейся явке.

Выслушав объяснения представителя истца, заслушав свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, которое является основанием заключения соответствующего договора социального найма. Жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (п. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования Белогорский муниципальный округ <адрес>, принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости, что усматривается из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 является супругой МВ*, что подтверждено свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, у супругов имеется сын ФИО3, что видно из сообщения ЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ.

МВ* умер ДД.ММ.ГГГГ. Он являлся сыном МЙ и ФИО4, что видно из справки о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

МЙ умер ДД.ММ.ГГГГ, ПА*. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что видно их свидетельств о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

После из смерти в наследство никто не вступал.

Из сообщений Никольской администрации от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3

В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 проживает в квартире по адресу: <адрес>. В данную квартиру истец была вселена супругом МВ* как член семьи нанимателя.

Приведённые обстоятельства, равно как и доводы истца в обоснование заявленного требования, подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей АП*, ПВ* о том, что с ДД.ММ.ГГГГ года, с момента заселения, истец с супругом МВ* проживала по адресу: <адрес>. Они жили одной семьей, вели общее хозяйство. Данное жилое помещение было предоставлено отцу МВ* – МЙ по месту работы в совхозе «Юбилейный». МВ* с супругой и его родителями проживали в данной квартире. После смерти родителей МВ*, он с супругой ФИО2 и сыном проживали в указанном жилом помещении, после смерти МВ*, истец с сыном продолжают проживать в квартире, истец несет бремя содержания, ухаживает за огородом, делала ремонт в доме.

Суд, находит показания свидетелей достоверными, согласующимися между собой о юридически значимых для разрешения дела обстоятельствах, не противоречащими другим доказательствам по делу. Допрошенные свидетели в установленном порядке были предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний. Оснований сообщать ложные сведения свидетелям, судом не установлено. Оснований не доверять полученным в суде показаниям свидетелей не имеется.

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу о том, что ФИО2 вселилась в жилое помещение законно, как член семьи нанимателя жилого помещения.

Из справки Никольской администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> не является ветхим, аварийным, в реестре непригодного для проживания жилищного фонда не числится.

Так, собранными по делу доказательствами подтверждается, что свёкру истца ФИО2 – МЙ было предоставлено жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, куда она была вселена МЙ в месте с супругом МВ* в качестве члена семьи.

Таким образом, ФИО2 в силу указанных правовых норм приобрела самостоятельное право на спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.

Сведений о том, что истец вселилась в спорное жилое помещение самовольно, суду не представлено, что дает основания полагать, что она добросовестно владеет и пользуется указанным жилым помещением, поскольку начало владения квартирой не было связано с нарушением правовых норм.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о самоуправном вселении истца в жилое помещение, относительно которого возник спор, либо о нарушении прав иных граждан при вселении в спорное жилое помещение, либо о предъявлении исков обоснованных незаконностью их вселения в спорную квартиру, в том числе исков о выселении, о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением, судом не установлено; каких-либо доказательств этого ответчиком, третьим лицом также не представлено.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено свёкру истицы, сама истец с <данные изъяты> года, то есть на протяжении длительного времени проживает в спорном жилом помещении, как член семьи нанимателя, исполняла обязанности нанимателя по договору, производила оплату за предоставленные коммунальные услуги, которые начисляются на жилое помещение, доказательства самовольного вселения истца в квартиру не представлено, ответчик требований о выселении без предоставления другого жилого помещения не предъявлял, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением, вытекающие из договора социального найма.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся жилых помещений находившихся в ведении акционерных предприятий, и переданных впоследствии в ведение органов местного самоуправления, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших акционерным предприятиям и переданным в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Право истца по пользованию жилым помещением никем не оспаривалось.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. на условиях социального найма подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 217 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Право передачи жилых помещений в собственность граждан отнесено законодательством к компетенции соответствующих органов, к которым суд в силу закона не относится. Признание права собственности на жилое помещение в порядке приватизации выходит за рамки компетенции судебных органов и нарушает конституционный принцип разделения властей. Между тем, гражданин вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение, если по независящим от него причинам он не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в приватизации жилья на территории МКУ Никольская администрация <адрес>, на территории <адрес>, участия не принимала.

Сын истца - ФИО3 в нотариальном согласии от ДД.ММ.ГГГГ не возражал против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на имя ФИО2, отказался от включения его в договор передачи в собственность указанной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа» с заявлением о передачи в собственность жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в чём ей было отказано, поскольку жилое помещение не числилось в реестре муниципальной собственности Белогорского муниципального округа.

Учитывая изложенное, и то, что судом признано за истцом право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании за ФИО2 права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Белогорского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родившейся в <адрес>, паспорт № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родившейся в <адрес>, паспорт № выдан УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.А.Голятина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ