Дело № 2-7289/2023

УИД 74MS0013-01-2022-006343-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего В.А. Юсупова,

при секретаре А.Х. Ахметжановой,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО3 к ООО «Уралэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет, взыскании морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с уточненным исковым заявлением к ООО «Уралэнергосбыт» в котором просит признать отсутствующей задолженность за бытовое потребление электроэнергии за период с 17.03.2022г. по 08.06.2022г. в сумме 35 218,75 рублей, обязать произвести перерасчет стоимости услуги за бытовое потребление электроэнергии за период с 17.03.2022г. по 08.06.2022г. по нормативу потребления, взыскания штрафа в размере 17 088,86 рублей, взыскании компенсации морального вреда в сумме 120 000 рублей,, судебных расходов в сумме 49 000 рублей.

В обоснование своих исковых требований указал, что является собственником жилого помещения расположенного <адрес>. Учет бытового потребления электроэнергии осуществлялся по прибору учета № (далее по тексту ПУ №), дата поверки 01.10.2021г. 16 марта 2022г. Была подана заявка в ООО «Уралэнергосбыт» в связи с окончанием срока поверки ПУ 5032257.

08.06.2022г. по его адресу, в его отсутствие был осуществлен выход сотрудника ООО «Уралэнергосбыт», была произведена замена старого ПУ на новый ПУ №, составлен акт проверки учета электрической энергии № от 08.06.2022г., акт ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию от 08.06.2022г. Согласно данным акта № от 08.06.2022г. проверка прибора учета электрической энергии №, дата с следующей поверки ПУ 01.10.2021г. По результатам проведенной проверки (п.11) прибор учета не соответствует требованиям действующих нормативно- технических документов, безучетное потребление отсутствует, считается вышедшим из строя (не отображает результатов измерений ПУ, снятие пломбы), не может применяться в качестве расчетного.

Несмотря на это, в квитанции за июнь 2022г. ответчик выставил счет на оплату в размере 33 408.09 рублей. Расчет потребленной электроэнергии в платежном поручении (квитанции) сформирован ответчиком следующим образом: контрольные показания переданные при оплате 16.03.2022г «23838», контрольные показания, полученные при обследовании 08.006.2022г. «33217» 33217-23838 = 9379 квт.ч. за апрель 2022г., март 2022г. и с 01.062022г. по 08.06.2022г. Не согласившись с начисленной суммой, он обратился с письменной претензией к ответчику с просьбой произвести перерасчет. На претензию получен отрицательный ответ, в котором указано, что 08.06.2022г сотрудниками ООО «Уралэнергосбыт» была проведена проверка ранее установленного прибора учета ЦЭ №. В соответствии с данным обследованием контрольные показания на 08.06.2022г. составляют 33217, контрольные показания подтверждаются фотографией. Данные показания и занесены ответчиком в базу по начислению бытовым потребителям. Приводя данные по учету потребленной электроэнергии за период с ноября 2019 г. по ноябрь 2021г. (среднемесячное потребление составило 148 квт.ч.) делает вывод о том, что если прибор учета № был исправен по состоянию на 08.06.2022г. он не мог показать потребление 9379 квт.ч с 16.03.2022г. по 08.06.2022г.

В связи с неоплатой спорной задолженности ответчик с 16.03.2023г. отключил в квартире свет, несовершеннолетний ребенок не может дома выполнять уроки. Кроме того, ответчик 21.09.2022г. обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Данные противоправные действия причинили ему нравственные и физические страдания, которые оцениваются истцом в сумме 120 000 рублей.

Размер судебных расходов в настоящий момент составил 49 000 рублей, подробный перечень которых истцом приведен в исковом заявлении.

В обоснование штрафа ссылается на следующие расчеты: начислено за период за апрель 2022г., за май 2022г., и с 01.06.2022г. по 08.06.2022г. – 35 218,73 рублей. Должно было быть начислено 520,5 рублей по нормативу в месяц, за два месяца 1041 рублей. Излишне начислено 35 218,73 руб.- 1041 руб. - 34 177,73 руб., 50% от которых составляет 17 088,86 рублей.

В письменном отзыве на исковое заявление ООО «Уралэнергосбыт» исковые требования не признало по основаниям изложенным в данным отзыве на исковое заявление.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, направил в судебное заседание своего представителя по доверенности. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без присутствия истца ФИО3, при данной явке.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении. Представитель ООО «Уралэнергосбыт» по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном мнение на уточненное исковое заявление ФИО3

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства и письменные материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО3 является собственником жилого помещения расположенного <адрес>. Учет бытового потребления электроэнергии осуществлялся по прибору учета № (далее по тексту ПУ №), дата поверки 01.10.2021г. 16 марта 2022г. Была подана заявка в ООО «Уралэнергосбыт» в связи с окончанием срока поверки ПУ 5032257.

08.06.2022г. по указанному адресу, в отсутствие истца сотрудником ООО «Уралэнергосбыт» была произведена замена старого ПУ на новый ПУ №, составлен акт проверки учета электрической энергии № от 08.06.2022г., акт ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию от 08.06.2022г. Согласно акта проверки № от 08.06.2022г. проверка прибора учета электрической энергии №, дата следующей поверки ПУ 01.10.2021г., зафиксированы контрольные показания прибора учета 33217 кВт, фотография прилагается, показания прибора отображаются. Данные показания занесены ответчиком в базу по начислению бытовым потребителям и были использованы в квитанции за июнь 2022г., ответчик выставил счет на оплату в размере 33 408.09 рублей. Расчет потребленной электроэнергии в платежном поручении (квитанции) сформирован ответчиком следующим образом: контрольные показания переданные при оплате 16.03.2022г «23838», контрольные показания, полученные при обследовании 08.006.2022г. «33217» 33217-23838 = 9379 кВт. за апрель 2022г., март 2022г. и с 01.062022г. по 08.06.2022г. Таким образом, у истца образовалась задолженность за период с 17 марта 2022г по 08 июня 2022г. на указанную сумму.

Вместе с тем, согласно акта проверки от 08.06.2022г. установлено, что прибор учета 5032257 не соответствует требованиям действующих нормативно- технических документов, без учтенное потребление отсутствует, считается вышедшим из строя (не отображает результатов измерений ПУ, снятие пломбы), не может применяться в качестве расчетного.

Указанный акт проверки ответчиком не оспаривается, однако суд считает, что в данном конкретном случаи ответчик без основательно отказал в перерасчете без учетное потребление электроэнергии, так как ссылка в этом акте конкретно- что прибор учета не соответствует требования действующих технических документов, при таких обстоятельствах ответчик обязан произвести соответствующий расчет по принципу без учетного потребление электроэнергии.

Как следует из п. 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 ( далее Правила) установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. Проведение гарантирующими поставщиками поверки приборов учета электрической энергии, установленных потребителями электрической энергии, допускается до 1 января 2025 г. с даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до проведения такой поверки показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 настоящих Правил.

Согласно п. 80(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домов и жилых домов утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354) установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2023 г., а в случае если по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее истек интервал между поверками прибора учета, то поверка прибора учета или установка нового прибора учета должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31 декабря 2021 г. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в порядке, установленном абзацем вторым пункта 80(1) настоящих Правил. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления коммунальной услуги по электроснабжению должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 59 настоящих Правил, исходя из среднемесячных показаний прибора учета электрической энергии или норматива потребления. В иных случаях установка, замена или поверка (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме должна быть осуществлена гарантирующим поставщиком не позднее 6 месяцев

Исходя из нормативных положений приведенных Правил, данных акта проверки от 08.06.2022г. согласно которого прибор учета № не соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов, считается вышедшим из строя, не отображает результаты ПУ и не может применяться в качестве расчетного, суд считает подлежащим применению п. 59 Правил, возложив на ООО «Уралэнергосбыт» обязанность перерасчет стоимости услуги за бытовое потребление электроэнергии за период с 17 марта 2022г. по 08.06.2022г. по нормативному потреблению, удовлетворив в этой части исковые требования.

Иная трактовка указанного акта проверки от 08.06.2022г стороной ответчика, изложенная в письменном отзыве, не основана на материалах дела, и не может быть принята судом. Как указано в письменном отзыве на уточненное исковое заявление представителем ООО «Уралэнергосбыт», акт был составлен инспектором, который обладает специальными познаниями и соответствующими навыками, поэтому у суда указанный акт сомнений не вызывает.

Кроме того, согласно подпункту «а» пункта 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае не погашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

В силу подпункта «д» пункта 32 Правил исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном данными правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов, в том числе с использованием соответствующих функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности).

Раздел XI Правил устанавливает основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг.

Так, пунктом 114 Правил предусмотрено, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида (абзацы первый и второй).

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг (абзац третий пункта 114 Правил).

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

В соответствии с абзацем первым пункта 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Пунктом 2(1) Правил предусмотрено, что уведомления, предусмотренные данным постановлением, подлежат направлению в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте «а» установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Следует отметить, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются различные сведения, в том числе о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы и размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правила также регулируют сроки предоставления платежных документов (пункт 67 Правил), при этом не содержат указания о необходимости получения от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) в случае извещения потребителя-должника путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), но и не освобождают исполнителя от обязанности удостовериться в факте и времени его получения потребителем, поскольку в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).

Пункт 119 Правил обеспечивает доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя, которая необходима ему для осуществления компетентного выбора в соответствии с индивидуальными запросами и потребностями, в полной мере содействует защите потребителей от ущерба их здоровью и безопасности, а также защите их экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от 20 декабря 2011 г. N 29-П, определение от 29 сентября 2011 г. N 1113-О-О).

Учитывая вышеизложенные позиции Конституционного Суда Российской Федерации, поставщик услуги обязан предупредить потребителя о последствиях неисполнения обязательств по оплате задолженности, то есть не только направить уведомление, но и убедиться в его получении и отсутствии нарушений со стороны почтового отделения при вручении почтовой корреспонденции при отсутствии уведомления.

Ответчиком ООО «Уралэнергосбыт» указано, что ФИО3 был уведомлена о необходимости погашения задолженности путем размещения соответствующей информации в платежном документе за июль 2022 и октябрь 2022 года.

Истцом указано, что квитанции об оплате электроэнергии ему доставлялись, и он был уведомлен о необходимости погашения образовавшейся, по мнению поставщика услуги ООО «Уралэнергосбыт», задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 32152, 29 рублей.

16 марта 2023г. по причине несвоевременной оплаты и образовавшейся задолженности представителем ООО «Уралэнергосбыт» введено приостановление поставки электрической энергии <адрес>, кВ. 45.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что размер задолженности в сумме 32152, 29 руб., послужившей основанием для приостановления поставки электрической энергии подлежит перерасчету.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в связи с этим. действия ответчика по ограничению режима потребления электрической энергии нельзя признать законными. В целях восстановления прав истца на ООО «Уралэнергосбыт» следует возложить обязанность с момента вступления данного судебного решения в законную силу возобновить подачу эклектической энергии <адрес>, кВ. 45.

Требования истца ФИО3 об оплате штрафа в размере 17 088, 86 рублей удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст.157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1)о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2)об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа. В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме. Плата за коммунальную услугу по электроснабжению снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты в случаях, порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

Порядок исчисления штрафа, который определен в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить не могут быть применены поскольку настоящим решением на ответчика ООО «Уралэнергосбыт», возложена обязанность произвести перерасчет платы за период с 17.03.2022г. по 08.06.2022г. по нормативам потребления. Вместе с тем, это не лишает истца возможности в дальнейшем при наличии оснований, обратиться к ООО «Уралэнергосбыт» о выплате штрафа в порядке установленном ст. 157 ЖК РФ.

Требования ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда в размере 120 000 рублей удовлетворению не подлежат удовлетворению так как судом не представлены надлежащие доказательства морального вреда, связи с отказом ответчика произвести перерасчет электроэнергии по нормативам потребления.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в том числе относятся и расходы по оплате государственной пошлины. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

С учетом положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы по оплате консультации, составление досудебной претензии, составления искового заявления подлежат взысканию судебные расходы в размере 15 000 рублей с ООО «Уралэнергосбыт».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление ФИО3 к ООО «Уралэнергосбыт» об обязании произвести перерасчет, взыскании морального вреда и судебных расходов, - удовлетворить частично.

Обязать ООО «Уралэнергосбыт» произвести перерасчет стоимости услуги за бытовое потребление электроэнергии за период с 17 марта 2022г. по 08.06.2022г. по нормативному потреблению.

Обязать ООО «Уралэнергосбыт» восстановить электроснабжение в квартире, расположенной <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Уралэнергосбыт» в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Юсупов

<данные изъяты>