РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Магистральный, Иркутская область 11 февраля 2025 г.

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Семеновой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Титовой Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 17.04.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4/2025 (УИД 38RS0014-01-2024-000220-09) по иску ФИО2 к Администрации Новоселовского сельского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Казачинско-Ленского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Новоселовского сельского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Казачинско-Ленского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование указано, что она является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1000 кв. м.

В 2022 году на земельном участке ею построен объект недвижимого имущества – нежилое здание общей площадью 343,9 кв. м.

Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как на его возведение не получено соответствующее разрешение.

При обращении в Администрацию Новоселовского сельского поселения ей отказано в предоставлении акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку до его возведения она не обращалась за разрешением на строительство.

Как следствие, право собственности на самовольную постройку – объект недвижимого имущества за ней подлежит признанию в судебном порядке (л.д. 3-4).

Протокольным определением суда от 23.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (л.д. 51).

Истец ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, требование о признании за ФИО2 права собственности на самовольную постройку поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков Администрации Новоселовского сельского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Казачинско-Ленского муниципального района в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 указанной нормы Закона предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснили Пленум Верховного Суда РФ, Пленум ВАС РФ в пункте 26 постановления № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что на основании аренды земельного участка № 26 от 24.11.2021 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Казачинско-Ленского муниципального района предоставил ФИО2 во временное владение и пользование сроком на 5 лет (с 24.11.2021 по 24.11.2026) за плату земельный участок, по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1000 кв. м, с разрешенным использованием: под размещение магазина, в границах, указанных в выписке ЕГРН о земельном участке (л.д. 5-7).

15.03.2024 составлен технический план нежилого объекта недвижимости – магазина на земельном участке площадью 316,1 кв. м (л.д. 8-16).

Продовольственный магазин, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений, и иных объектов»; СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (л.д. 17-18).

Здание (магазин) общей площадью 316,1 кв. м, год завершения строительства 2022, расположенное на земельном участке, кадастровый №, не является аварийным, соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 19-32).

Объект: нежилое здание, площадью 316,1 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует экологическим правилам и нормам в части оценки фактического воздействия на объекты окружающей природный среды.

Указанный объект не соответствует требованиям в рамках требований о прохождении государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, расположенных на Байкальской природной территории (из заключения судебной экологической экспертизы от 11-15.11.2024).

28.12.2024 главой Новоселовского сельского поселения ФИО3 в выдаче разрешения ФИО2 на ввод объекта в эксплуатацию отказано в связи с отсутствием положительного заключения проектной документации, отсутствием разрешения на строительство и проектной документации на строительство.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит требование ФИО2 к Администрации Новоселовского сельского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Казачинско-Ленского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку подлежащим удовлетворению.

ФИО2 за счет собственных средств без получения соответствующих разрешений возведен объект недвижимого имущества – магазин на земельном участке, арендатором которого она является.

Разрешения на строительство нежилого здания и ввод его в эксплуатацию на момент постройки истцом не получены, следовательно, данное строение по смыслу статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.

Возведенное нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку возведенное нежилое здание (магазин) построено на земельном участке с разрешенным использованием - под размещение магазина с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у ФИО2 возникло право на данное нежилое здание.

Сведения о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременений), правопритязаний, прав требований на обозначенное нежилое здание суду не представлены.

Принимая во внимание, что получение истцом правоустанавливающих документов на нежилое здание во внесудебном порядке невозможно, сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит требование истца обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требование ФИО2 к Администрации Новоселовского сельского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Казачинско-Ленского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 (документ, удостоверяющий личность, 25 03 575786) право собственности на самовольную постройку - нежилое здание, площадью 316,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №).

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен 24 февраля 2025 г.