УИД 77RS0004-02-2023-007988-56

Дело №2а-758/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца фиофио, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-758/2023 по административному иску фио фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об освобождении от уплаты исполнительского сбора

В обоснование заявленных требований истец указывает, что она являлась одним из участников Общества с ограниченной ответственности «Торговый дом «ПОВАР-ЛЮКС» и в обеспечение исполнения обязательств Общества заключила договор поручительства с Банком. Ввиду неисполнения Обществом своих обязательств по кредитному договору, Банк обратился в суд с иском, в том числе к истцу как поручителю за возвратом денежных средств и начисленных процентов. После вступления в законную силу решения суда и возбуждения в отношении истца исполнительного производства, задолженность Общества была погашена третьим лицом ООО «Магазин № 10», в связи с чем исполнительный лист в отношении истца был отозван, при этом судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с истца исполнительского сбора более чем сумма Истец является пенсионером, на ее иждивении находится мать, также являющаяся пенсионером, иных источников дохода они не имеют.

Административный истец ФИО1 с представителем в судебном заседании настаивали на удовлетворении требований.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель фио в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Административный ответчик ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ГУ ФССП России по адрес извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 6 статьи 227 КАС РФ.

Изучив доводы административного иска, выслушав доводы явившихся сторон, проверив и изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 и 3 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: - истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; - документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; - требования исполнительного докуменъта должником не исполнены; - должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа, на что обращено внимание Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П).

Как следует из материалов исполнительного производства, на основании выданного исполнительного листа серии ФС № 039838611 от 18.02.2022 года и заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП было возбуждено исполнительное производство № 29185/22/77006-ИП от 28.03.2022 года о взыскании с ФИО1 в пользу КУ КБ «РЭБ» задолженности в размере сумма

25.01.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес должнику ФИО1 был начислен исполнительский сбор в размере сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.06.2023 года исполнительное производство было окончено в связи с отзывом исполнительного листа Взыскателем и погашении суммы долга третьим лицом.

Согласно доводам административного истца, что не опровергается материалами исполнительного производства, дохода который мог быть направлен на погашение задолженности, она не имеет, единственным таким источником для нее является пенсия по старости.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Как разъяснено Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались; уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным; это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве") (пункт 74); при применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ); иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования; если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора; должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть (пункт 75).

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства был установлен факт невозможности исполнения должником требований судебного пристава-исполнителя по возврату Банку денежных средств, отсутствии дохода и/или имущества подлежащего реализации, а также принимая во внимание факт исполнения обязательств перед Банком третьим лицом в последующем, суд полагает требования истца в части освобождения ее от уплаты исполнительского сбора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования фио фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя от 25 января 2023 года по исполнительному производству № ... года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 августа 2023 года