63RS0043-01-2022-003289-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 декабря 2022 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,
при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1 – <данные изъяты>, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - <данные изъяты>., представителя третьего лица ООО «СВГК» - <данные изъяты>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1951/2022 по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о защите прав потребителя
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что она является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес> куда ООО «Газпром межрегионгаз Самара» поставляет газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд. При газификации дома <дата>, произведенной по проекту, разработанному ООО «НГ-КОМПЛЕКТ» и согласованному ОАО «Самарагаз» произошла ошибка подключения, допущенная при составлении проекта, в результате чего принадлежащая ей газовая линия проходит через газовый счетчик другого соседнего абонента ФИО2, что было обнаружено в июле 2019. До указанной даты истец и ФИО2 платили за один и тот же поставленный газ, не зная об ошибке подключения. Правильное подключение произведено только <дата> при показаниях счетчика 11755 м.куб. Со дня обнаружения ошибки подключения за газ вносила плату ФИО2, а истец компенсировала ей свою часть поставленного газа которую они определяли расчетным способом, так как иной возможности оплачивать газ не было. После правильного подключения истец вносила плату за газ, исходя из показаний своего счетчика и при этом <дата> оплатила разницу в показаниях прибора учета газа 16084 м.куб (<дата>) – 11755 м.куб = 4329 м.куб.
Несмотря на ошибку, допущенную при подключении газа, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» выставило счет на его оплату в размере 76312,76 рублей и пени за период с <дата> по <дата> в размере 6682,35 рублей, получило судебный приказ от <дата> о взыскании задолженности и <дата> приостановило подачу газа в дом, что нарушает потребительские права истца, так как задолженность отсутствует, а приостановление подачи газа незаконно, в добровольном порядке восстановить газоснабжение дома ответчик отказался, претензию оставил без удовлетворения.
В связи с чем, ФИО1, уточнив требования, просит суд признать отсутствующей задолженность по оплате потребленного газа по адресу: <адрес> и пени за период с <дата> по <дата>, возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обязанность возобновить поставку газа по данному адресу, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Представители ООО «НГ-КОМПЛЕКТ», ОАО «Самарагаз» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Кроме того в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
При отсутствии технической возможности у органов местного самоуправления, иных органов и организаций они вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сведения о времени и месте судебного заседания размещены в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Красноглинского районного суда г. Самары, суд располагает доказательствами того, что указанные выше лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания, ходатайства о направлении сторонам судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не поступали.
В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель истца ФИО1 – <данные изъяты> по доверенности от <дата> в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их, дала объяснения по своему содержанию соответствующие изложенному выше, дополнила, что истец является инвалидом II группы, дом прогревается с использованием электричества, которое приходится оплачивать во много большем размере, вина истца в неправильном подключении дома отсутствует, основания для приостановления подачи газа отсутствовали, уведомление о предстоящем приостановлении истец не получала, просит не уменьшать размер компенсации морального вреда.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - <данные изъяты> по доверенности от <дата> уточненные исковые требования не признала, но в ходе судебного разбирательства пояснила, что при доказанности неправильного подключения газопровода, установить точные показатели потребления при исправном счетчике невозможно и в этом случае за основу будут взяты показания счетчика 11755 м.куб на день правильного подключения <дата> и тогда задолженность истца за газ по состоянию на день приостановления подачи газа <дата> составит 779,22 рублей, дополнила, что вина общества в неправильном подключении газа отсутствует, обращений по данному поводу не было.
Представитель третьего лица ООО «СВГК» - <данные изъяты> по доверенности от <дата> оставила разрешение гражданского дела на усмотрение суда, поставщиком газа не является, в договорных отношениях с истцом по поводу поставке газа не состоит, проектирование и строительство газопровода осуществляло ООО «НГ-КОМПЛЕКТ».
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).
В соответствии со статьями 540, 539, 544 и 548 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети, абонент обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа в полном объеме и в установленные сроки.
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее Правила).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Судом установлено, что ООО «СВГК» является газораспределительной организацией, т.е. специализированной организацией, отвечающей за эксплуатацию газораспределительной системы и транспортировку природного газа до потребителей. Газораспределительная организация поддерживает надежность действующих и строительство новых сетей, осуществляет присоединение домов к сети газораспределения.
Ранее ООО «СВГК» являлось агентом, осуществляющим функции поставщика газа на основании заключенного с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» агентского договора от <дата> №.
На территории г. Самары поставку газа осуществляло ОАО «Самарагаз» с которым у ООО «Газпром межрегионгаз Самара» также заключен агентский договор от <дата> №.
С <дата> агентский договор между ООО «СВГК» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» расторгнут.
В настоящее время функции поставщика газа на территории г. Самара и Самарской области осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Самара».
Порядок газификации объекта капитального строительства регулировался постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
В соответствии с данным порядком <данные изъяты>., для осуществления газификации дома расположенного по адресу: <адрес>, обратилась в ООО «СВГК» за получением технических условий.
Для этого ООО «СВГК» выдало технические условия и заключило договор от <дата> № № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.
В связи со сменой собственника дома расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 обратилась в ООО «СВГК» для изменения договора.
В связи с этим между ООО «СВГК» и ФИО1 подписано дополнительное соглашение от <дата> № и внесены изменения в договор от <дата> №.
ООО «СВГК» осуществило выдачу новых технических условий № № ФИО1 на подключение (технологическое присоединение) к газораспределительной сети объекта газификации природным газом.
Из технических условий следует, что газопровод (ун. №) принадлежит на праве собственности ФИО2 и ею было дано согласие на присоединение к своему газопроводу в целях газификации дома ФИО1
ФИО1 обратилась в подрядную организацию ООО «НГ-КОМПЛЕКТ» для проектирования и строительства газопровода в соответствии с требованиями технических условий №.
ООО «НГ-КОМПЛЕКТ» разработало рабочую документацию и осуществило строительство объекта газораспределительной системы.
Рабочая документация и строительный паспорт газопровода предоставлены ООО «НГ-КОМПЛЕКТ» в ООО «СВГК» в связи с чем, <дата> сотрудники ООО «СВГК» произвели работы по подключению дома ФИО1 расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения.
Таким образом, подключение дома ФИО1 осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> № и на основании договора от <дата> №.
Претензии по подключению дома расположенного по адресу: <адрес>, не поступали.
Для осуществления учета производимых начислений и оплат по адресу: <адрес> на имя ФИО1 открыт лицевой счет № (единый лицевой счет №). Письменный договор между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и собственниками (нанимателями) вышеуказанного жилого помещения не заключен.
<дата> ФИО1 направила заявление о необходимости осуществления реконструкции газораспределительной системы. На основании данного заявления с ней был составлен договор подряда на выполнение прочих монтажных работ от <дата> № и выданы технические условия на реконструкцию газораспределительной системы №№.
Причиной реконструкции стало то обстоятельство, что при газификации дома <дата>, произведенной по проекту, разработанному ООО «НГ-КОМПЛЕКТ» и согласованному ОАО «Самарагаз» произошла ошибка подключения, допущенная при составлении проекта, в результате чего принадлежащая ей газовая линия проходит через газовый счетчик другого соседнего абонента ФИО2, что было обнаружено в июле 2019.
До указанной даты истец и ФИО2 платили за один и тот же поставленный газ, не зная об ошибке подключения.
Правильное подключение произведено только <дата> при показаниях счетчика 11 755 м.куб.
Со дня обнаружения ошибки подключения за газ вносила плату ФИО2, а истец компенсировала ей свою часть поставленного газа, которую они определяли расчетным способом, так как иной возможности оплачивать газ не было.
После правильного подключения истец вносила плату за газ, исходя из показаний своего счетчика и при этом <дата> оплатила разницу в показаниях прибора учета газа 16 084 м.куб (<дата>) – 11 755 м.куб = 4 329 м.куб. в размере 23982,66 рубля, что подтверждается документально и не оспаривается сторонами.
Данные обстоятельства суду подтвердил свидетель <данные изъяты>, который показал, что занимался газификацией дома истца, которая первоначально произведена неправильно, для чего пришлось заказывать новый проект и правильно подключить дом к сети газоснабжения, он лично занимался решением данных вопросов и подтверждает, что первоначальный проект был с ошибкой, так как принадлежащая истцу газовая линия проходила через газовый счетчик ФИО2, что было обнаружено только в июле 2019, после чего они начали проводить работу по устранению ошибки и правильному подключению дома.
Доказательства, опровергающие данные обстоятельства сторона ответчика суду не представила.
В связи с чем, суд находит доказанным факт неправильного подключения газопровода к дому истца по адресу: <адрес>, а потому установить точные показатели потребления при исправном счетчике невозможно и в этом случае, как объяснила представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в суде, за основу будут взяты показания счетчика 11 755 м.куб на день правильного подключения <дата> и тогда задолженность истца за газ по состоянию на день приостановления подачи газа <дата> составит 779,22 рублей, что подтверждается движением начисленных и оплаченных сумм по состоянию на июнь 2022, что стороны признали и не отрицали, представитель истца согласилась с такой задолженностью, выразила готовность оплатить ее.
Кроме того при таких обстоятельствах задолженность за потребленный газ и пени за период с <дата> по <дата> не подлежит установлению и фактически списывается, что суду пояснил представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара», признав, что вина ФИО1 в неправильном подключении дома к системе газоснабжения отсутствует.
В связи с чем, суд признает отсутствующей задолженность ФИО1 перед ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по оплате потребленного газа по адресу: <адрес> и пени за период с <дата> по <дата>.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области от 17.06.2022 с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» взыскана задолженность за потребленный газ за период с <дата> по <дата> в размере 74425,16 рублей.
В связи с неоплатой за потребленный газ <дата> произведено отключение жилого дома истца от системы газоснабжения, что подтверждается соответствующим актом.
В соответствии с пп. «б» п. 23 Правил поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
Как следует из пп. «в» п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случае неоплаты или неполной оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В силу п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Тогда как судебный приказ мирового судьи судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области от 17.06.2022 отменен определением мирового судьи от 01.07.2022 на основании возражений должника.
Другие судебные акты о взыскании задолженности за потребленный газ не выносились, иск не предъявлялся.
Доказательства того, что поставщик газа направил абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа суду представлены не были.
Само уведомление отсутствует, в то время как ФИО1 отрицает получение именно такого уведомления.
К предусмотренным п. 47 Правил случаям когда подача газа может быть приостановлена без предварительного уведомления абонента установленные судом обстоятельства не относятся, поскольку основанием для такого приостановления послужила неоплата абонентом потребленного газа.
Другие основания для такого приостановления ответчиком не заявлены и не доказаны.
Исходя из установленных выше обстоятельств на дату приостановления подачи газа <дата> задолженность истца за газ составит 779,22 рублей, что много меньше ежемесячного платежа в среднем 3000 – 5000 рублей, что стороны признали и не отрицали, тогда как основанием для приостановления подачи газа является неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, что явно не относится к данному случаю, поскольку задолженность должна была составлять в среднем 6000 – 10000 рублей.
Таким образом, законных оснований для приостановления истцу подачи газа не имелось.
В связи с чем, суд возлагает на ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обязанность возобновить поставку газа ФИО1 по адресу: <адрес>.
Поскольку ФИО1 является потребителем услуг по поставке газа, осуществляемой ООО «Газпром межрегионгаз Самара», на правоотношения сторон распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (преамбула).
Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как следует из пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку факт нарушения ответчиком потребительских прав истца нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и выразился в неправомерном отключении газоснабжения дома потребителя и неправильном выставлении задолженности по оплате газа, суд с учетом личности истца, которая является инвалидом <данные изъяты> группы, достигла возраста 69 лет, вынуждена была обогревать дом с помощью электроприборов, в связи с чем, объективно возросли расходы на электроснабжение, длительности и интенсивности нарушения ее прав, поскольку дом уже 6 месяцев отключен от системы газоснабжения, всех иных обстоятельств дела, а также требования соразмерности (пропорциональности), разумности и справедливости, суд взыскивает с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей, что является достаточным и исчерпывающим.
Суд уменьшил требуемый истцом размер компенсации морального вреда на 10000 рублей, поскольку учел факт отсутствия вины поставщика газа в неправильном подключении дома истца к системе газоснабжения, из-за чего возник настоящий спор.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о защите прав потребителя удовлетворить частично.
Признать отсутствующей задолженность ФИО1 перед ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по оплате потребленного газа по адресу: <адрес> и пени за период с <дата> по <дата>.
Возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Самара», ИНН № обязанность возобновить поставку газа ФИО1, паспорт серии <данные изъяты> № по адресу: <адрес>.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Самара», ИНН № в пользу ФИО1, паспорт серии <данные изъяты> № компенсацию морального вреда в размере 40000 рублей.
В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения.
Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Самара», ИНН № в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Волков
Мотивированное решение суда составлено 16.12.2022 года.