Дело № 2-334/2025
44RS0027-01-2025-000177-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 года г. Нерехта Костромской области
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Бекеновой С.Т.,
с участием представителя истца ФИО1,
при секретаре Матвеевой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском, в котором просил (с учетом уточнения требований заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.) обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по (,,,) (далее - пенсионный орган, Отделение):
-зачесть в страховой стаж периоды работы в колхозе (данные изъяты)(,,,): с 01.05.1978г. по 01.05.1978г., с 01.06.1978г. по 02.06.1978г., с 01.07.1978г. по 27.07.1978г., с 01.08.1978г. по 15.09.1978г., с 26.07.1979г. по 02.01.1981г.;
- назначить страховую пенсию по старости с 30.10.2024г. (с даты обращения в пенсионный орган).
В обоснование заявленных требований ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив необходимые документы, в том числе трудовую книжку колхозника, в которой имеется запись № о работе в период с 26.07.1979г. по 02.01.1981г. в колхозе (данные изъяты) в должности тракториста(данные изъяты), который пенсионным органом не был принят к рассмотрению со ссылкой на противоречия с документами по личному составу колхоза по оплате труда за 1978-1980 г.г. относительно ФИО истца и не включил его в страховой стаж. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием правовых оснований. Истец не согласен с отказом во включении периода работы в колхозе, поэтому вынужден обратиться в суд за защитой своего права.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, уточненные требования поддержали по основаниям иска, в дополнение указал, что на момент обращения в пенсионный орган истец имел требуемый ч.1.2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возраст 60 лет и с учетом спорных периодов трудовой деятельности в колхозе им.К.Маркса общий трудовой стаж в 42 года. Справки по личному составу колхоза, представленные архивом, указывают на неправильное написание фамилии истца как ФИО5, однако в них же отмечено, что других работников с фамилией ФИО5, ФИО3 и инициалами Ю.,Ю.В. не значится. Считает, что гражданин не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение кадровыми службами колхоза своих обязанностей по правильному заполнению документов, просит считать архивные справки принадлежащими ФИО2, то есть установить факт принадлежности данных документов истцу. Реализация прав истца на своевременное пенсионное обеспечение не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств - действий третьих лиц, не зависящих от него.
Дело рассматривается в отсутствие своевременно и надлежащим образом извещенных истца ФИО2 и ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области (по ходатайству).
Будучи ранее опрошенным в ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО4, действующий по доверенности, против удовлетворения требований возражал по доводам решения пенсионного органа об отказе в установлении пенсии от 10.12.2024г., указав в дополнение, что даже при зачете спорного периода, указанного в уточненном иске, - 1 год 7 мес. 22 дня, размер страхового стажа с учетом зачтенного Отделением (39 лет 6 мес. 29 дн.) составит всего 41 год 02 мес. 21 день при требуемом в 42 года, что недостаточно для назначения страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Также отметил, что спорный период с мая по сентябрь 1978 года не подлежит учету в страховой стаж, так как в указанное время истец не достиг возраста 16 лет и не мог быть принятым в члены колхоза или на работу, поскольку иное противоречило бы примерному Уставу колхоза, утвержденному постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969г. №910 и ст.173 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного ВС РСФСР 09.12.1971г. Кроме этого данный период трудовой деятельности не отражен в трудовой книжке, которая является одним из основных документов, подтверждающих трудовой/страховой стаж гражданина. Допускает, что истец привлекался к работе как ученик школы при оказании помощи подшефному предприятию с оплатой труда.
В силу п.52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, в страховой стаж время обучения в СПТУ № не подлежит включению, так с 01.10.1978г. по 28.09.1978г. трудовую деятельность не осуществлял.
ФИО работника с фамилией ФИО5 в архивных справках относительно данных по личному составу колхоза им.К.Маркса и об оплате труда не соответствуют ФИО истца, его паспорту и трудовой книжке, поэтому они не могут являться доказательством работы за период с 1978 по 1981 г.г.
Несмотря на продолжение истцом работы после получения отказа об установлении пенсии и обращения в суд, пенсия не может быть назначена, так как по состоянию на 2025 года изменилась величина индивидуального пенсионного коэффициента. На дату обращения в пенсионный орган ИПК соответствовал требованиям закона.
При даче объяснений в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 показал, что жил (,,,) (,,,), окончил № Новленской восьмилетней школы и поступил разнорабочим в колхоз им.К.Маркса, где работали его родители: В - трактористом, мать Г - то дояркой, то полеводом. От колхоза был направлен учиться в СПТУ № для получении профессии тракториста, которое находилось в (,,,), и продолжал работать в колхозе. Затем вместе с родителями в начале 80-х годов ХХ века переехал жить в (,,,), перед армией работал на автотранспортном предприятии.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) представленные участниками доказательства, принимая во внимание положения ст.56 ГПК РФ, в которой федеральным законодателем закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в д.(,,,), обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» /л.д.31-32/.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу в назначении истребуемой пенсии отказано в связи отсутствием страхового стажа продолжительностью 42 года, принятый во внимание стаж составляет 39 лет 06 мес. 29 дн. При этом Отделением не зачтен указанный в трудовой книжке период работы с 26.07.1979г. по 02.01.1981г. в колхозе им.(данные изъяты) в качестве тракториста(данные изъяты), поскольку по документам, поступившим из архива, нельзя сделать вывод об их принадлежности ФИО2, так как фамилия указана неверно, отчество и имя сокращены /л.д.71-72/.
В статье 39 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28.12.2013г. 400-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону от 28.12.2013г. 400-ФЗ).
Согласно ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости, предусматривает ограничения, исключающие включение в страховой стаж, в том числе периодов военной службы по призыву, учебы, имевших место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных действовавшим в период этой деятельности законодательством, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.
Указанная правовая норма (ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях») введена в действие Федеральным законом от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2020г. №1448-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11, пунктом 1 части 1 статьи 12 и частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»: Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Реализуя указанные полномочия, законодатель в ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч.9 ст.13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п.2 ч.1 ст.12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 его статьи 13.
Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе истца.
В силу ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» (которая введена Федеральным законом от 03.10.2018г. №350-ФЗ) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 настоящего Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения вышеуказанной работы (деятельности).
Частью 1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
На основании п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего ФЗ, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В силу п.52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 (далее - Правила №1015), при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву, период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (период участия в специальной военной операции) ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч.8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях». Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений ч.10 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Из поступившей в суд копии материалов отказного дела следует, что истцом при обращении в пенсионный орган была представлена трудовая книжка колхозника.
В соответствии с положениями ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичная норма содержалась и в статье 39 Кодекса законов о труде, утв. ВС РСФСР 09.12.1971г., действовавшем в спорный период, которой устанавливалось, что: трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работник; трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.
Из трудовой книжки колхозника серии РОС № от (данные изъяты)., выданной ФИО2, видно, что в ней имеются записи следующего содержания:
-запись № от ДД.ММ.ГГГГ. - принят на работу в качестве тракториста(данные изъяты)
-запись № от ДД.ММ.ГГГГ. - уволен с работы в связи с переменой места жительства. (запись внесена на основании решения правления колхоза (при этом иные данные не указаны).
Перед первой записью указано, что работник до поступления в колхоз стажа не имел.
Также на титульном листе отражены следующие сведения: дата рождения ФИО2: ДД.ММ.ГГГГ год, образование: № классов, профессия /специальность: тракторист №., дата заполнения книжки: ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанные записи и сведения на титульном листе трудовой книжки удостоверены подписью лица, ответственного за кадры, - ФИО3 и заверены печатью юридического лица.
По информации Отдела по делам архивов администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район от ДД.ММ.ГГГГ. № правопреемником колхоза (данные изъяты) является ТОО «Рассвет», который в ДД.ММ.ГГГГ году преобразован в СПК «Рассвет». Определением Арбитражного суда Костромской области от 08.05.2008г. по делу №А-31-8384/2003-18 конкурсное производство в связи с признанием юридического лица несостоятельным (банкротом), введенное в отношении СПК «Рассвет» определением суда от 30.09.2005г., завершено.
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Отделом по делам архивов администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, в документах по личному составу колхоза (данные изъяты)(,,,) в книге учета расчетов по заработной плате труда за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО5 (так указано в документах), должность и дата рождения не указаны, значится с ДД.ММ.ГГГГ года и за указанный период начислялась заработная плата. Сведения за указанный период работы в трудовую книжку не внесены, фамилия в архивных документах не соответствует данным в паспорте, имя указано не полностью, отчество отсутствует. В книге протоколов заседаний правления и общих собраний членов колхоза за ДД.ММ.ГГГГ год сведения о приеме и увольнении ФИО2 не выявлены. Приказы по личному составу колхоза (данные изъяты) до ДД.ММ.ГГГГ в архив не поступали /л.д.54 /.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. № видно, что в книге учета расчетов по заработной плате труда (,,,)) за ДД.ММ.ГГГГ год заработная плата ФИО5 (так в документах) составила: (данные изъяты)
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, в книгах учета расчетов по оплате труда (,,,) за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО5, Ю.В. (так значится в документах) указан с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. В документах другой работник с фамилией ФИО5, ФИО3, именем Ю. и инициалами Ю.В. не значится. В книгах протоколов заседаний правления и общих собраний членов колхоза за 1980-1981 годы сведения об увольнении ФИО2 не выявлены. Приказы по личному составу колхоза (данные изъяты) до ДД.ММ.ГГГГ года, книга протоколов заседаний правления и общих собраний членов колхоза за 1989 год в архив не поступали /л.д.57/.
Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, в книгах учета расчетов по оплате труда (д.Белавино) за 1979-1981 годы заработная плата ФИО5, Ю.В. (так в документа), должность и дата рождения не указаны, с июля 1979 года по январь 1981 года составила в 1979 году: июль - 25, 96 (отработано 9 ч/дн.), август - 77,75,6-88, сентябрь - 29,19, 0,48, 49,50, октябрь - 126, ноябрь - 23,39, декабрь, - 78,98, 6,77; в 1980 году: январь - 54,02, февраль - 73-45, март - 41,75, апрель - 74-36, май - 102,98, июнь - 110,13, июль - 97,35, август - 88,02, сентябрь - 100,12, октябрь - 76,46, ноябрь - 98-41, декабрь - 39,16 (отработано 9 ч/дн.), 8 (компенсация г/отп.); 1981 года: январь - начислений з/платы и рабочих дней нет /л.д.58/.
Допрошенный в качестве свидетеля К пояснил, что с 1973 по 2014 г.г. работал в колхозе (данные изъяты) в должности инженера по обслуживанию механизмов, техники, находившихся на балансе предприятия. ФИО2 от колхоза как работника направляли учиться на механизатора в СПТУ №, так как нуждаемость в данных специалистах была большая. В колхозе кроме истца работали его родители, фамилии этих лиц всегда путали - Л-вы.
Свидетель В пояснил, что знает ФИО2 с детства, так как проживали в соседних деревнях, истец - в (,,,), и учились в ДД.ММ.ГГГГ. Родители истца работали в колхозе им.К.Маркса, отец Ю. - механизатором. После окончания 8-ми классов ФИО6 пошел работать в этот же колхоз, а затем по направлению от этой организации поступил учиться в СПТУ № в (,,,). В 1978-1979 годах он и истец учились в училище по одной специальности «тракторист- машинист», только на разных потоках, ФИО2 - 1 год, а он - 2 года, так как дополнительно получал среднее образование. Фамилию этой семьи путали постоянно, то назовут и напишут ФИО5, то ФИО3. Процесс обучения был непрерывный, учились каждый день. Учебный период начинался с октября, после этого летом была обязательная практика, выдавали временное удостоверение тракториста-механизатора и он с ФИО2 летом 1978 года работали на тракторе в колхозе (данные изъяты). Практика начиналась летом, захватывая посадочно-уборочный сезоны, работа оплачивалась как и другим механизаторам.
Суду представлены копии аттестатов на имя ФИО2 и В
Так из аттестата №, видно, что истец проходил обучение в сельском профессиональном училище № Костромской области по специальности (данные изъяты) в период с 01.10.1978г. по 28.09.1979г., в котором помимо специальных дисциплин преподавались: чтение чертежей, обществоведение, экономика, вопросы советского права, НВП, физическое и эстетическое воспитание.
Согласно аттестату на имя В, данное лицо обучалось в сельском профессиональном училище № Костромской области по специальности «тракторист-машинист 3 широкого профиля » в период с 01.10.1978г. пор 29.09.1980г. и программа обучения носила более расширенный характер, по сравнению с обучением ФИО2.
Показаниям вышеуказанных свидетелей суд доверяет, данные лица перед началом допроса в этом статусе предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в исходе дела заинтересованности не имеют, информация, сообщенная В и К согласуются с письменными доказательствами (трудовой книжкой, аттестатом о получении образования в СПТУ № и др.).
Суду представлен паспорт серии №, выданный Отделением УФМС России по (,,,) в (,,,), где фамилия, имя, отчество истца указаны как «ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в д.(,,,)».
Согласно данных о рождении истца, выписок из похозяйственных книг Тетеринского сельского (,,,) (по (,,,)), за 1980-1982 г.г. родителями ФИО2 являлись: В, родившийся в ДД.ММ.ГГГГ года и работающий (данные изъяты), Г, родившаяся в ДД.ММ.ГГГГ года и работающая полеводом в колхозе (данные изъяты). В отношении самого ФИО2 указана информация о том, что он работает (данные изъяты). В более ранних выписках из в похозяйственных книг этого же сельского совета (1976-1979г.г.), информация о родителях истца - аналогичная, в отношении самого ФИО2 указано: ДД.ММ.ГГГГ г.г. - учащийся Новленской школы, №; ДД.ММ.ГГГГ год - учащийся Новленской школы, 8 класс
Анализируя в совокупности вышеуказанные документы, показания свидетелей и самого истца суд приходит к выводу, что при внесении данных ФИО2 относительно ФИО в книги учета расчетов по оплате труда, на основании которых выданы архивные справки, были допущены описки относительно его фамилии, где вместо правильного названия фамилии ФИО3 была ошибочно указана фамилия ФИО5, а имя, отчество занесено в документы не полностью (Ю. или Ю.В.). В пользу этого говорят и указания в поименованных выше архивных справках на то, что в документах колхоза им.К.Маркса другой работник с фамилией ФИО5, ФИО3, именем Ю. и инициалами Ю.В. не значится.
Таким образом, суд приходит к выводу, что сведения о трудовой деятельности лица, указанные в архивных справках №№, касаются истца ФИО2 относительно периодов его работы в 1978-1981 г.г. в колхозе (,,,).(,,,).
При этом суд также исходит из того, что реализация права истца на своевременное пенсионное обеспечение не может быть поставлена в зависимость от независящих от ФИО2 действий (бездействия) третьих лиц (их работников), иной подход противоречил бы осуществлению прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ.
Как указывалось выше, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии периоды работы могут быть подтверждены другими документами: справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени (книги учета труда и расчетов с рабочими, книги учета выходов на работу) или на основании сведений о произведенных выплатах (книги лицевых счетов) (Положение о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190).
Разделом II Правил №1015 определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Так из п.11 Правил №1015 следует, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Учитывая вышеуказанное, суд принимает архивные справки №№524,525,526,527 в доказательство осуществления трудовой деятельности ФИО2 и считает установленным и доказанным факт выполнения работы в колхозе им.К.Маркса 01.05.1978г., с 01.06.1978г. по 02.06.1978г., с 01.07.1978г. по 27.07.1978г., с 01.08.1978г. по 15.09.1978г., с 26.07.1979г. по 31.12.1980г. При этом суд отмечает, что несмотря на то, что период обучения истца в СПТУ №6 имел место с 01.10.1978г. по 28.09.1979г., ФИО2 работал на постоянной основе, начиная с 26.07.1979г. получая в этот период заработную плату, а не стипендию как лицо, направленное на обучение от предприятия, о чем свидетельствует архивная справка №527. Также суд считает, что период с 01.01.1981г. по 02.01.1981г. не подлежит зачету, так как положенные, в том числе, в основу решения суда вышеуказанные архивные справки не содержат данных о том, что за работу в указанные даты истец получил заработную плату, поэтому 01.01.1981г., 02.01.1981г. подлежат исключению из страхового стажа.
В силу положений п.66 Правил №1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Истцом в нарушение требований ст.12 ГПК РФ, устанавливающей правило о состязательности сторон по гражданским делам, и положений ст.56 ГПК РФ, возлагающей на стороны спора представление доказательств обоснования своей позиции по делу, не представил документов, подтверждающий факт его принятия в члены колхоза.
Принятая во внимание информация, содержащаяся в трудовой книжке на имя ФИО2, не содержит указаний на принятие истца в члены колхоза (данные изъяты).
Содержание архивных справок, выданных на основании первичных документов, не свидетельствует о том, что ФИО2 принимали в члены колхоза.
Иных письменных документов, подтверждающих факт приеме истца в члены колхоза, не представлен.
В соответствии с п.3 раздела II Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28.11.1969г. №910 членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.
Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.
Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускается лишь в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.
По состоянию до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в спорный с мая по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ года истец не достиг возраста №, а потому в силу действующего законодательства не мог быть принят в члены колхоза. Трудовая деятельность в указанное время осуществлялась истцом кратковременно, в летний период, что свидетельствует о непостоянном характере работы и подтверждает доводы ответчика, что в это время ФИО2 являлся учеником школы (выпускался из Новленской школы по окончании 8-го класса).
В то же время ст.173 Кодекса законов о труде Российской Федерации, утвержденного ВС РСФСР 09.12.1971г. допускала возможность привлечения к труду лиц, достигших возраста 14 лет. По состоянию на 1978 год истец достиг данного возрастного ценза.
Поскольку достоверных доказательств, подтверждающих, что истец был принят в члены колхоза, в том числе и после достижения 16-летнего возраста, в материалах дела не имеется, запись в трудовой книжке колхозника не содержит сведений о дате и номере решения о принятии ФИО2 в члены колхоза в период с 1978 по 1981 г.г., то заявленные ко включению в страховой стаж периоды трудовой деятельности подлежат исчислению в календарном порядке: с 01.05.1978г. по 01.05.1978г. (1 дн.), с 01.06.1978г. по 02.06.1978г. (2 дн.), с 01.07.1978г. по 27.07.1978г. (27 дн.), с 01.08.1978г. по 15.09.1978г. (1 мес. 15 дн.), с 26.07.1979г. по 31.12.1980г. (1 год 5 мес. 5 дн.).
Таким образом, всего подлежит включению в страховой стаж истца 1 год 07 мес. 20 дн.
Итого, с учетом зачтенных ответчиком периодов работы (39 лет 06 мес. 29 дн.) + период, учтённый судом (1 год 07 мес. 20 дн.), продолжительность страхового стажа ФИО2 на дату обращения в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости составит 41 год 02 мес. 19 дн., что недостаточно для назначения указанной пенсии в соответствии с ч.12 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Следовательно, иск ФИО2 подлежит удовлетворению частично, только в отношении требований о включении периодов работы в страховой стаж (за исключением периода 02.01.1981г.. В отношении требования о возложении на Отделение обязанности назначить страховую пенсию по старости с 30.10.2024г. (с даты обращения в пенсионный орган) надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, с у д
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д.(,,,) (паспорт гражданина РФ №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по (,,,) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по (,,,) включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы в колхозе (,,,) : с 01.05.1978г. по 01.05.1978г., с 01.06.1978г. по 02.06.1978г., с 01.07.1978г. по 27.07.1978г., с 01.08.1978г. по 15.09.1978г., с 26.07.1979г. по 31.12.1980г., а всего 1 год 07 мес. 20 дн.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Председательствующий С.Т. Бекенова
Мотивированное решение изготовлено 28.07.2025 года.