Дело №а-303/2022
УИД 68RS0№-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 г. <адрес>
Сампурский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Байрак А.В.,
при секретаре Бобрак М.Е.,
с участием пом. прокурора <адрес> Дудкиной Н.В.,
главы Ивановского сельсовета ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации Ивановского сельсовета <адрес> и возложении обязанности разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия Администрации Ивановского сельсовета <адрес> и возложении обязанности разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения в границах населенных пунктов муниципального образования.
Административное исковое заявление мотивировано следующим.
<адрес> по поручению прокуратуры <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о водоснабжении и водоотведении, по результатам которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства схемы водоснабжения и водоотведения администрацией Ивановского сельсовета <адрес> не утверждены.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Ивановского сельсовета <адрес> вносилось представление, которое не удовлетворено.
Согласно информации Администрации Ивановского сельсовета на требование от ДД.ММ.ГГГГ №Исорг№/10392-20680019 схемы водоснабжения и водоотведения не утверждены.
Таким образом, неисполнением требований федерального законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения нарушаются права жителей муниципального образования Ивановского сельсовета <адрес> на развитие централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществление питьевого, технического водоснабжения и водоотведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор просит:
1. Признать незаконным бездействие администрации Ивановского сельсовета <адрес> по неисполнению требований прокурора <адрес>, изложенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ в части не принятия мер по разработке и утверждению схем водоснабжения и водоотведения.
2. Обязать администрацию Ивановского сельсовета <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения Сампурского сельсовета <адрес>.
В судебном заседании пом. прокурора <адрес> Дудкина Н.В. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Глава Ивановского сельсовета <адрес> ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования прокурора признала в полном объеме, просит предоставить отсрочку исполнения решения до 2023 года, так как в бюджете сельсовета не заложены необходимые денежные средства.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения.
В соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №41 6-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» схемы водоснабжения и водоотведения поселений утверждаются органами местного самоуправления.
В соответствии с ч.6 ст.38 указанного выше закона порядок разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, требования к их содержанию утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как предусмотрено п.3 Правил разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила), схемы водоснабжения и водоотведения должны предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе учитывать утвержденные планы по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планы снижения сбросов загрязняющих веществ, программы повышения экологической эффективности, планы мероприятий по охране окружающей среды.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что схемы водоснабжения и водоотведения администрацией Ивановского сельсовета <адрес> не утверждены.
В связи с изложенным, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Ивановского сельсовета <адрес> внесено представление по вопросу принятия мер по устранению указанных нарушений.
Однако, администрацией муниципального образования до настоящего времени не разработаны и не утверждены схемы водоснабжения и водоотведения Ивановского сельсовета <адрес>.
Таким образом, не соблюдение требований действующего законодательства со стороны администрации Ивановского сельсовета создает условия нарушения прав граждан на развитие централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, осуществление питьевого, технического водоснабжения и водоотведения.
Указанные выше факты ответчиком не оспариваются.
Принимая во внимание, что глава сельсовета ФИО1 признала административный иск прокурора в полном объеме, что не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, суд принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Ходатайство главы Ивановского сельсовета ФИО1 об отсрочке исполнения решения до 2023 года суд находит необоснованным, поскольку доказательств объективных причин, препятствующих исполнению решения, административным ответчиком не представлено, мер по устранению нарушений, изложенных в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени администрацией сельсовета не принято.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Административный иск прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
2. Признать незаконным бездействие администрации Ивановского сельсовета <адрес> по неисполнению требований прокурора <адрес>, изложенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ в части не принятия мер по разработке и утверждению схем водоснабжения и водоотведения.
3. Обязать администрацию Ивановского сельсовета <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить схемы водоснабжения и водоотведения Ивановского сельсовета <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись А.В. Байрак