Дело № 2а-2963/2023
УИД 23RS0004-01-2023-003415-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Анапа 13 декабря 2023 года
Судья Анапского районного суда Краснодарского края Волошин В.А.,
при секретаре Куцаевой Ж.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело поадминистративному исковому заявлению управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Межрегиональной общественной благотворительной организации «Надежда» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Министерство юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Межрегиональной общественной благотворительной организации «Надежда» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснованиисвоих требований указали, чторешение о государственной регистрации Межрегиональной общественной благотворительной организации «Надежда»принято 00.00.0000 за учетный 000. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 00.00.0000 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 000. При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: (...). Председателем правления, является ФИО1 (т. 000). Иными сведениями о контактных данных некоммерческой организации Управление не располагает.Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 00.00.0000 годы.До подачи административного искового заявления, Управлением 00.00.0000 в адрес общественной организации выносилось и направлялось письменное предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения законодательства. Предупреждение направлялось Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРРОЛ. Предупреждение некоммерческой организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловались.00.00.0000 в Управление поступило заявление от руководителя Организации ФИО1 с просьбой о ликвидации Организации в судебном порядке, поскольку деятельность Организацией не ведется, а произвести добровольную ликвидацию не представляется возможным.Просят суд признать Межрегиональнуюобщественнуюблаготворительную организацию «Надежда» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Управления Министерства юстиции России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представительответчика Межрегиональной общественной благотворительной организации «Надежда», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил.
Суд, находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд находит заявленные Управлением Министерства юстиции России по Краснодарскому краю исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.263 КАС РФ, административное дело оприостановлениидеятельностиили ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо озапретедеятельности общественного объединенияили религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису подлежит рассмотрению в течение одного месяца со дня принятия административного искового заявления о приостановлении деятельности к производству суда.
Судом установлено, что решение о государственной регистрации Межрегиональной общественной благотворительной организации «Надежда» принято 00.00.0000 за учетный 000.
Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 00.00.0000 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 000.При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: (...) Председателем правления, является ФИО1.
Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»,общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона « Об общественных объединениях », согласно которому общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно требованиям Приказа Министерства юстиции Российской Федерации 000 от 00.00.0000 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно, за 2020 год предоставляются не позднее 00.00.0000.
Согласно требованиям Приказа Министерства юстиции Российской Федерации 000 от 00.00.0000 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно, за 2021 год предоставляются не позднее 00.00.0000.
Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях » за 00.00.0000 годы.
До подачи административного искового заявления, Управлением 00.00.0000 в адрес общественной организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за 00.00.0000 годы. Предупреждения направлялись Управлением по адресу, указанному административным ответчиком при регистрации и внесенному в ЕГРЮЛ. Предупреждения некоммерческой организацией не исполнены, в судебном порядке не обжаловались.
00.00.0000 в Управление поступило заявление от руководителя Организации ФИО1 с просьбой о ликвидации Организации в судебном порядке, поскольку деятельность Организацией не ведется, а произвести добровольную ликвидацию не представляется возможным.
В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученнымиюридическимлицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
В нарушение вышеуказанных требований, а так же абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» отчетность так и не была представлена.
Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.
Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона « Об общественных объединениях » неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, факт неоднократного непредставления отчетности является основанием для обращения Управления в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, на основании статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
В соответствии с п.п. 74 п. 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 00.00.0000 000 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит требования Управления Министерства юстиции Россиипо Краснодарскому краю к Межрегиональной общественной благотворительной организации «Надежда» о признании юридического лица прекратившими деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком не представлено доказательств предоставления в орган, принявший решение о его государственной регистрации сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».
С ответчика Межрегиональной общественной благотворительной организации «Надежда» подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 2000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 180, 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Межрегиональной общественной благотворительной организации «Надежда» о признании юридического лица прекратившим деятельность в порядке ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц- удовлетворить.
Признать Межрегиональную общественную благотворительную организацию «Надежда» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Межрегиональной общественной благотворительной организации «Надежда» госпошлину в доход государства в сумме 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.
Судья Анапского районного суда В.А. Волошин