ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
№ 5-168\25
адрес 06 июня 2025 года
Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев административное дело по ч.1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
юридического лица – ООО «Снабстрой» , ИНН <***>, ОГРН <***>, юр. адрес: адрес,
УСТАНОВИЛ
ООО «Снабстрой» допустило несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Должностным лицом УВМ по адрес установлено, что у ООО «СНАБСТРОЙ» основной классификатор видов экономической деятельности - 77.32 Аренда и лизинг строительных машин и оборудования.
01 ноября 2024 г. в управление миграционного контроля по адрес посредством ГИСМУ ЕИР РМУ через Единый портал государственных услуг 01.11.2024 поступило уведомление от ООО «СНАБСТРОЙ» о заключении трудового договора с иностранным гражданином адрес Бахадиром Байриевичем получившими патент серии 91 № 2400005733, выдан 03 октября 2024 г. Вместе с тем, вышеуказанный вид экономической деятельности входит в перечень отдельных видов экономической деятельности, по которым устанавливается запрет на привлечение в 2024 году хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории адрес, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, таким образом, ООО «Снабстрой» было допущено нарушение требований п. 6 ст., 18:1 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Указа Главы адрес от 15.04.2024'№86-У «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории адрес, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности».
Законный представитель ООО «Снабстрой» на рассмотрение дела не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, с ходатайствами об отложении не обращался, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Огласив протокол, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с Федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ определено, что Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей адрес. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
Указанные обстоятельства и вина ООО «Снабстрой» в совершении административного правонарушения объективно подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом по факту выявления правонарушения, уведомлением, распоряжением от 17 февраля 2025 г., трудовым договором, актом проверки, трудовым договором, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными материалами дела.
Исследованные доказательства получены в строгом соответствии с действующим законодательством, отвечают требования относимости и допустимости, в связи с чем, не доверять этим доказательствам у суда оснований не имеется.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и закладывает в основу данного постановления.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом, приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.
При привлечении к работе иностранного гражданина, юридическое лицо должно знать и соблюдать миграционное законодательство, а также социально-экономическую ситуацию в месте, где иностранный гражданин будет исполнять свои трудовые обязанности. В данном случае, ООО «Снабстрой» допустило к работе иностранного гражданина, где на территории действует прямой запрет установленный Главой адрес.
Нарушений прав юридического лица при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ООО «Снабстрой» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.17 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 названного Кодекса).
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания ООО «Снабстрой», суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, судом не установлено, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку санкцией статьи предусмотрено административное приостановление деятельности.
Считаю возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства, при этом основания для снижения суммы штрафа, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Снабстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.
Реквизиты для оплаты штрафа ЕКС 40102810645370000035,
казначейский счёт 03100643000000017500, получатель: УФК по адрес (УМВД России по адрес), ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 013510002, ОКТМО 35701000, Л/С <***>, КБК 18811601181019000140; УИН- 18890291252012509301.
Квитанцию об исполнении административного наказания в виде штрафа необходимо направить по электронному адресу - sostav-ug@18.msksud.ru Никулинского районного суда адрес, либо направить копию квитанции посредством адрес в адрес Никулинского районного суда адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Судья Максимов М.К.