77RS0012-02-2024-015635-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соколовой Е.Т., при помощнике судьи Дымант А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-10508/2024 по иску Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекции) к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение, -

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании обеспечить доступа в жилое помещение по адресу: гор. Москва, ул…, д., корп. .., кв. 86, представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе рассмотрения обращения от 05.07.2024 г. РГ-ЮВ-05963-ПЖ, Мосжилинспекцией получена информация о проведении самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения, по адресу: гор. Москва, ул. .., д. .., корп. .., кв. ... В рамках межведомственного взаимодействия установлено, что жилое помещение принадлежит ответчику Согласно постановлению Правительства Москвы от 22.12.2021 N 2161-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в адрес", постановлению Правительства РФ от 30.09.2021 N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)" Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда. В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения, в адрес ответчика Мосжилинспекцией было направлено уведомление с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещение представителям Мосжилинспекции. Однако в указанное время доступ в жилое помещение ответчиком обеспечен не был, что зафиксировано Актом о невозможности проведения осмотра . Обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение ответчиком не представлено, тем самым ответчик препятствуют законному праву Мосжилинспекции на проведение обследования помещения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил. Учитывая, что судебные извещения как юридически значимые сообщения (ст. 165.1 ГК РФ) доставлялись по адресу регистрации ответчика, он согласно ст. 165.1 ГК РФ считается извещенным.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Правилами содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 (далее - Правила N 491), предусмотрено, что механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) является общим имуществом, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (пп."д" п. 2).

Пунктом 11 указанных Правил N 491 определено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (при управлении многоквартирным домом (пп."а" п. 16 Правил N 491).

В силу пп. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В свою очередь, потребитель в силу пп. "е" п. 34 Правил N 354 обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Определении от 29.05.2018 N 1239-О, указанные положения Правил N 354 направлены на поддержание в надлежащем состоянии внутриквартирного оборудования и качественное предоставление коммунальных услуг, обеспечивая при этом необходимый баланс интересов собственников (пользователей) помещений, лиц, предоставляющих коммунальные услуги, а также представителей государственных органов, осуществляющих контроль и надзор.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе рассмотрения обращения от 19 марта 2024 года № ГР-05-4357/24, Мосжилинспекцией получена информация о проведении самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения, по адресу: гор. Москва, ул. .., д. .., корп. .., кв. ...

В рамках межведомственного взаимодействия установлено, что жилое помещение принадлежит ответчику.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 22.12.2021 N 2161-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в адрес", постановлению Правительства РФ от 30.09.2021 N 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)" Мосжилинспекция является функциональным органом исполнительной власти Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

В целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения, в адрес ответчика Мосжилинспекцией было направлено уведомление с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещение представителям Мосжилинспекции.

Однако в указанное время доступ в жилое помещение ответчиком обеспечен не был, что зафиксировано Актом о невозможности проведения осмотра от 05 июля 2024 года № РГ-ЮВ-05963-ПЖ.

В соответствии со ст. 4 ч. 1 п. 9 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Поскольку уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение для обследования и установления его фактического состояния, направленное в адрес ответчика, было оставлено без удовлетворения, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушаются требования действующего законодательства в части обеспечения доступа для осмотра.

Доводы, изложенные в исковом заявлении суд находит заслуживающими внимания, поскольку они последовательны, непротиворечивы и подтверждены материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Ответчиком доказательств исполнения своих обязанностей, связанных с обеспечения представителям Мосжилинспекции доступа в нежилое помещение для обследования суду не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что истец при подаче искового заявления был освобожден от оплаты государственной пошлины, суд полагает, что с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию государственная пошлины в размере 20 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 193, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекции) к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение – удовлетворить .

Обязать ФИО1 (… года рождения, паспорт гражданина РФ …) предоставить доступ в жилое помещение по адресу: <...> д. .., корп. .., кв. .., представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный судг. Москвы в течение месяца.

Судья: