Дело № 2-5207/2022
64RS0046-01-2022-007697-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года город Саратов
Ленинский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Майковой Н.Н.,
при секретаре Карягиной Д.В.,
с участием представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ ОПФ РФ по Саратовской области к ФИО2 ФИО3 о взыскании неправомерно полученных сумм пенсии,
установил:
ГУ ОПФ РФ по Саратовской области обратилось в суд с иском к ФИО4, в котором просит признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, выданный ФИО4, взыскать с ФИО4, неправомерно полученные ежемесячные выплаты из средств материнского (семейного) капитала в сумме 328 629 рублей.
В обоснование исковых требований истец указывал на то, что выданный сертификат на материнский капитал был выдан без законных на то оснований в связи с отсутствием сведений о том, что мать ФИО4 была лишена родительских прав в отношении детей.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.2 и ч.3 статьи 2 Закона № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных м государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) - это именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательстве Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
В силу ч.4 статьи 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием среде материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом РФ соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Как следует из материалов дела, 15.02.2019 г. ФИО4 обратилась в государственное учреждение - УПФ РФ в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В заявлении указала, что родительских прав в отношении имеющихся у детей она не лишалась; имеет несовершеннолетних детей – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и форм государственного сертификата на материнский (семейный) капитала, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 18.10.2011 №1180н (действовавшими на момент подачи заявления), в рамках межведомственного взаимодействия УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное). 18.02.2019 г. направило в Отдел ЗАГС по Ленинскому району г. Саратова Администрацию Ленинского района г. Саратова, Сектор по опеке попечительству по Ленинскому району г. Саратова межведомственный запрос №1105/521 о лишении родительских прав ФИО3 отношении несовершеннолетних детей.
Отдел ЗАГС по Ленинскому району г. Саратова дал ответ от 05.03.2019 г. о том, что сведениями о лишении родительских прав ФИО4 не располагает.
07.03.2019 из Администрации Ленинского района г. Саратова, Сектора по опеке и попечительству по Ленинскому району г. Саратова поступил аналогичный ответ.
24.03.2019 г. было вынесено решение о выдаче ФИО4 государственного сертификата материнский (семейный) капитал серии МК-11 №0697466.
26.04.2019 г. ФИО4 обратилась в УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) с заявлением о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала на предоставление ежемесячной выплаты.
При подаче заявления ответчик указала, что алименты на дочь ФИО6 от ФИО7 не получает.
В рамках межведомственного взаимодействия УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) направило в Отдел ЗАГС по Ленинскому району г. Саратова Администрацию Ленинского района г. Саратова, Сектор по опеке попечительству по Ленинскому району г. Саратова межведомственный запрос о лишении родительских прав ФИО4 отношении несовершеннолетних детей.
Отдел ЗАГС по Ленинскому району г. Саратова дал ответ от. о том, что сведениями о лишении родительских прав ФИО4 не располагает, из Администрации Ленинского района г. Саратова, Сектора по опеке и попечительству по Ленинскому району г. Саратова поступил аналогичный ответ, в связи с чем была осуществлена соответствующая выплата.
Аналогичное заявление ФИО4 подала 13.12.2019 г., также указав, что не лишена родительских прав в отношении детей.
В рамках межведомственного взаимодействия УПФР в Ленинском районе г. Саратова (межрайонное) направило в Отдел ЗАГС по Ленинскому району г. Саратова Администрацию Ленинского района г. Саратова, Сектор по опеке попечительству по Ленинскому району г. Саратова межведомственный запрос о лишении родительских прав ФИО4 отношении несовершеннолетних детей.
Отдел ЗАГС по Ленинскому району г. Саратова дал ответ от. о том, что сведениями о лишении родительских прав ФИО4 не располагает, из Администрации Ленинского района г. Саратова, Сектора по опеке и попечительству по Ленинскому району г. Саратова поступил аналогичный ответ, в связи с чем была осуществлена соответствующая выплата.
В мае 2022 года в клиентскую службу (на правах отдела) в Ленинск районе г. Саратова ОПФР по Саратовской области ФИО4 обратилась с заявлением о выделении доли детям при покупке жилья, при этом сообщив, что в отношении ФИО6 она лишена родительских прав.
27.06.2022 фондом были направлены дополнительные межведомственные запросы в Отдел ЗАГС по Ленинскому району г. Саратова и Администрацию Ленинского района г. Саратова, Сектор по опеке и попечительству по Ленинскому району г. Саратова, по результатам которых установлено, что решением Ленинского районного суда г. Саратова от 17.05.2017 г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лишена родительских прав в отношении ФИО6 (решение суда вступило в законную силу 23.06.2017 г.). То есть на момент подачи заявления о выдаче сертификата и заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ответчик уже была лишена родительских прав, однако о данном факте заведомо скрыла, в связи с чем был необоснованно выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, а также в последующем выплачены федеральные средства.
Таким образом, ответчиком необоснованно получены ежемесячные выплаты из средств материнского (семейного) капитала за период с 28.11.208 по 27.11.2019 в размере 108 264 руб. (по заявлению от 26.04.2019 года), с 28.11.2019 по 27.11.2020 в размере 103 869,41 руб. (по заявлению от 13.12.2019 года), с 28.11.2020 по 27.11.2021 в размере 116 496 руб. (без заявительно при наличии согласия на продление). Всего выплачено средств с 28.11.2018 по 27.11.2021 в сумме 328 629 руб. 41 коп.
В силу статьи 147 Бюджетного кодекса РФ, статьи 18 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации. Нецелевое расходование денежных средств не допускается. Органы пенсионного фонда РФ осуществляют контроль за целевым использованием средств.
В результате недобросовестных действий ответчика образовался перерасход денежных средств и причинен ущерб, который подлежит обязательному размещению согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Указанные правила применяются независимо от того явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Таким образом, суд установлено, что при вынесении решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО4, в связи с рождением второго ребенка Управление не имело информации о лишении родительских прав ФИО4 в отношении ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовало право на получение государственного сертификата на материнский капитал, в связи с чем, признает недействительным сертификат серии МК-11 №0697466 от 14.03.2019, выданного ФИО4; о взыскании выплаченных по указанному сертификату денежных средств в качестве неосновательного обогащения.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Статьей 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Рассматривая требования истца о взыскании расходов по оплате почтовых расходов на направление копии искового материала в адрес ответчика в сумме 141 руб. 60 коп. суд считает их обоснованными, поскольку истец вынужден был их понести в связи с его нарушенным правом.
С ответчика также подлежит взысканию госпошлину в доход муниципального бюджета в размере 6 486,29 рулей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ГУ ОПФ РФ по Саратовской области к ФИО2 ФИО3 о взыскании неправомерно полученных сумм пенсии удовлетворить.
Признать недействительным государственный сертификат материнский (семейный) капитал серии МК-11 № 0697466 от 14.03.2019 г выданный ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ФИО2 ФИО3 в пользу Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области неправомерно полученные ежемесячные выплаты из средств материнского (семейного) капитала в су 328 629 руб. 41 коп., почтовые расходы в сумме 141 руб. 60 коп.
Взыскать ФИО2 ФИО3 в доход муниципального бюджета госпошлину в размере 6 486,29 рублей.
На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2022 года
Судья: