Дело № 5-384/2022 03RS0004-01-2022-002492-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Уфа 08 июля 2022 года
Судья Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Идиятова Н.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Уфимский завод нефтепромыслового оборудования» ФИО3, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Уфимский завод нефтепромыслового оборудования» ФИО3, возбужденное по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание директор ООО «Уфимский завод нефтепромыслового оборудования» ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и мести судебного заседания, не явился, о причинах неявки не известил.
ООО «Уфимский завод нефтепромыслового оборудования», надлежащим образом извещенный о времени и мести судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.
Старший инспектор ОИК УВМ МВД по РБ старший лейтенант полиции ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и мести судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.
Исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности все доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В суде установлено, что старшим инспектором ОИК УВМ МВД по РБ старшим лейтенантом полиции ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении директора ООО «Уфимский завод нефтепромыслового оборудования».
Административное правонарушение выразилось в следующем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, в ходе проведения административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что директор ООО «Уфимский завод нефтепромыслового оборудования» ФИО3, являясь должностным лицом, направил в адрес УВМ МВД по Республике Башкортостан уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО1ёевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением установленных сроков. А именно ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ООО «Уфимский завод нефтепромыслового оборудования» и ФИО1 расторгнут, ДД.ММ.ГГГГ уведомление о прекращении (расторжении) вышеуказанного трудового договора направлено посредством почтовой связи должностным лицом - директором ФИО3 в адрес УВМ МВД по <адрес>.
Должностное лицо - директор ООО «Уфимский завод нефтепромыслового оборудования» ФИО3 допустил нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Установлено, что данное уведомление направлено работодателем в нарушение требований приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», а именно нарушены сроки подачи уведомлений.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом № об административном правонарушении, совершенным должностным лицом от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора ОИК УВМ МВД по БР старшего лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №, определением об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ в ОИК УВМ МВД по РБ из ОВТМ УВМ МВД по РБ направлен рапорт о поступлении уведомления о расторжении трудового договора между ООО «УЗНО» и гражданином Республики Таджикистан ФИО1ёевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Вышеуказанный трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, ООО «УЗНО» уведомило ОВТМ УВМ МВД по РБ о расторжении данного договора тем отправки уведомления через ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Также, в нарушение п.7 приложения № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», ООО «УЗНО» подало не прошитое и не пронумерованное уведомление о выплате заработной платы, состоящее из двух листов, с отсутствием заверительной записи с информацией о количестве подшитых листов, Ф.И.О., подписью лица, уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление.
В соответствии с требованиями п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели и заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В данном случае, в действиях ООО «УЗНО», допустившего нарушение сроков и порядка подачи уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора иностранным гражданином, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Объективная сторона правонарушения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ состоит в нарушении сроков и порядка подачи уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.
Субъективная сторона правонарушения по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ выражается как в форме умысла, так и по неосторожности.
Согласно ст 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности по ч.3 по ст.18.15 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Оценив указанные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11. КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности директора ООО «Уфимский завод нефтепромыслового оборудования» ФИО3 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Учитывая, что директор ООО «Уфимский завод нефтепромыслового оборудования» ФИО3 к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ ранее не привлекался, судья полагает, что в настоящем случае возможно применить штраф.
Принимая во внимание признание вины во вменяемом правонарушении, характер совершенного административного правонарушения, а также учитывая то, что совершение указанного правонарушения не повлекло вредных последствий, директор ООО «Уфимский завод нефтепромыслового оборудования» ФИО3 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа, равного 35 000 руб., что отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. 4.2, п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО «Уфимский завод нефтепромыслового оборудования» ФИО3, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ ИНН <***>, КПП 027501001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 18811640000016020140.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.
Судья Н.Р.Идиятова