Дело № 2а-81/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 апреля 2025 года с. Бай-Хаак

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржак А.М., при секретаре судебного заседания Оюн С.С., с участием помощника прокурора Тандинского района Республики Тыва Куулар М.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1 Б-М., административного ответчика ПШВ рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» к ПШВ об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальный отдел МВД России «Тандинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ПШВ об установлении дополнительного административного ограничения, ссылаясь на то, что решением Тандинского районного суда Республики Тыва от 02 апреля 2024 года в отношении административного ответчика ПШВ. установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 15 июня 2027 года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик ПШВ поставлен на профилактический учет МО МВД РФ «Тандинский» с 15 июня 2024 года с заведением дела административного надзора №. Срок окончания административного надзора 15 июня 2027 года. При постановке на учёт, поднадзорному ПШВ были разъяснены его права и обязанности, также он был предупреждён об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Поднадзорный ПШВ несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, и на проводимые с ним профилактическую работу, должных выводов не делает, в течение 2024-2025 годов неоднократно привлекался к административной ответственности на основании постановления по делу об административном правонарушении от 20 декабря 2024 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа 1000 (одна тысяча) рублей, постановления по делу об административном правонарушении от 05 февраля 2025 г по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, к административной ответственности в виде обязательных работ сроком 35 (тридцать пять) часов. По адресу: <адрес>, административный ответчик ПШВ проживает один, иногда к нему на каникулы приезжает его сын ПДШ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который учится в <адрес>. Старшая дочь ПОШ ДД.ММ.ГГГГ года рождения учится в <адрес>. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, на проводимые с ним профилактические меры реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, в семейно-бытовой сфере нарушения не допускает. Просят дополнить ранее установленные административные ограничения следующим - обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 Б-М. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ПШВ в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением, просил оставить прежние ограничения, оставив все как есть, обязался не допускать нарушения, смысл ограничений понимает.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, заключение прокурора, полагавшей удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 20 приведённого Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы").

Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отменен или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ одним из ограничений является обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении административного ответчика ПШВ установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 15 июня 2027 года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор в отношении ПШВ был установлен в связи с тем, что по приговору Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «а,б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, к 6 годам лишения свободы без штрафа с ограничением свободы на 1 год. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ по совокупности приговоров, присоединено частично не отбытое наказание в виде 2 лет лишения свободы к назначенному наказанию и окончательно назначенного 8 лет лишения свободы без штрафа с ограничением свободы на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость ПШВ за преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, п. «а,б» ч.3 ст.228.1 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ПШВ поставлен на учёт как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, при этом он ознакомлен с графиком регистрации в органе внутренних дел, предупреждён о последствиях нарушения установленных в отношении него ограничений.

ПШВ. после установления административного надзора в течение года дважды совершил административные правонарушения.

Так, постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Тандинский» от ДД.ММ.ГГГГ ПШВ. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф уплачен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ ПШВ. привлечён к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административной ответственности в виде обязательных работ сроком 35 часов, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Обязательные работы не отбыты.

Указанные постановления не обжалованы.

Из справки-характеристики МО МВД РФ «Тандинский» следует, что ПШВ по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, привлекался к уголовной ответственности. К административной ответственности с момента постановки на учёт административного надзора привлекался 2 раза. В отношении него по месту жительства от соседей поступали жалобы и заявления, в распитии спиртных напитков в общественных местах не замечался.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика ПШВ свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере указанных в законе целей административного надзора.

Учитывая характер допущенных административным ответчиком нарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности административного ответчика ПШВ., характеризующие его данные, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет способствовать предупреждению совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок дополненного административного ограничения оставляется прежним, в соответствии с вышеуказанным решением Тандинского районного суда Республики Тыва, до срока окончания административного надзора, то есть на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 15 июня 2027 года, в пределах срока погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» к ПШВ об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Тандинского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения в отношении ПШВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на установленный в нем срок, в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его принятия судом через Тандинский районный суд Республики Тыва – 02 апреля 2025 года.

Судья А.М. Ооржак