Дело № 2А-1333/2023

УИД 23RS0043-01-2023-001510-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 08 ноября 2023 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3

рассмотрев в административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

установил:

Прокурор Приморско-Ахтарского района обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством.

Старший помощник прокурора <адрес> Петрова Л.И. в судебном заседании пояснила, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение №. В соответствии со справкой ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик состоит на диспансерном учете у врача-нарколога <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Согласно справке ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. ФИО4» М3 КК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортными средствами. Просила суд: прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, до подтверждения медицинским заключением врачебной комиссии факта улучшения его состояния здоровья, не препятствующего управлению транспортными средствами. Обязать ФИО1 вернуть в межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и <адрес>ов) ГУ МВД России по <адрес> водительское удостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом. В установленный срок административные исковые требования не оспорил, возражений относительно обстоятельств, на которых основаны административные исковые требования, не заявил, его явка судом не признана обязательной. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованные лица: представитель ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им Кравченко Н.Г., представитель Межрайонного регистрационно- экзаменационного отдела ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом. В установленный срок административные исковые требования не оспорили, возражений относительно обстоятельств, на которых основаны административные исковые требования, не заявили, письменного отзыва на административное исковое заявление с обоснованием своей правовой позиции по спору не представили, явка представителей судом не признана обязательной. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив, согласно ст. ст. 60-61 КАС РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению на основании следующего.

Как установлено судом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение №, что подтверждается регистрационной карточкой регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и <адрес>ов) ГУ МВД России по <адрес>.

В соответствии со справкой ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им.Кравченко Н.Г.» министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>

Согласно частей 1 и 2 ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации, а реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч. 1 ст. 23.1 Закона №196-ФЗ). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

Частью 6 указанной статьи закона установлено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Как следует из ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - Flx.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - Flx.l) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Согласно медицинским психиатрическим противопоказаниям для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лица имеющие диагноз «алкоголизм, наркомания, токсикомания» по состоянию здоровья не могут осуществлять профессиональную деятельность в качестве водителя авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта.

Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10 - F16, F18, F19), включены в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Исходя из вышеуказанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Таким образом, состояние здоровья ответчика не позволяет ему управлять транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний.

Согласно справке ГБУЗ «Приморско-Ахтарская ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» М3 КК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до подтверждения медицинским заключением врачебной комиссии факта улучшения его состояния здоровья, не препятствующего управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вернуть в межрайонный регистрационно-экзаменационный отдел ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и <адрес>ов) ГУ МВД России по <адрес> водительское удостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев