Дело № 2-4338/2025 УИД 53RS0022-01-2025-005547-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при секретаре Гришуниной В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее также Отделение) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 03 августа 2016 г.; произвести доплату к пенсии за период с 03 августа 2016 г. по 31 декабря 2021 г.

В обоснование требований указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2, части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (за работу с тяжелыми условиями труда) с 03 августа 2016 г. Решением Отделения от 21 февраля 2025 г. № 15752/в истцу был произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 января 2022 г. в сторону увеличения в беззаявительном порядке и выплачена доплата к пенсии за период с 01 января 2022 г. по 28 февраля 2025 г. Указанное Решение в адрес ФИО1 не направлялось. 04 апреля 2025 г. истец письменно обратился в Отделение за разъяснениями причин и оснований перерасчета страховой пенсии с 01 января 2022 г., произведенной 17 марта 2025 г., а также о порядке перерасчета пенсии с 03 августа 2016 г. Письмом Отделения от 30 апреля 2025 г. № АА-53-01/1945л истцу было разъяснено, что перерасчет страховой пенсии и выплата доплаты к пенсии были произведены на основании справки об уплате страховых взносов с доходов частного предпринимателя от 22 января 2025 г. № 05-05-05\05\577, выданной Отделением и сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, подтверждающих период работы с 06 июля 1995 г. по 30 июня 1996 г. и заработную плату с июля 1995 г. по декабрь 1996 г., а также об отсутствии оснований для перерасчета пенсии с 03 августа 2016 г. Информация о том, что при изначальном расчете размера страховой пенсии по старости истца были учтены не все сведения, влияющие на ее размер, истцу стало известно только после письменного обращения в Отделение 04 апреля 2025 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов, что с 03 августа 2016 г. ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ). Размер пенсии с даты её назначения 03 августа 2016 г. установлен истцу в максимально возможном размере.

При обращении ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости им не были представлены справки о размере заработной платы с 06 июля 1995 г. по 30 июня 1996 г., в связи с чем расчёт размера пенсии по старости произведён без учёта указанных данных.

На основании приказа Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 08 ноября 2024 г. № 2095 утвержден порядок ведения, хранения и уничтожения отделениями Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации наблюдательных дел страхователей по обязательному пенсионному страхованию, которым предусмотрено уничтожение наблюдательных дел в отношении страхователей снятых с регистрационного учета по истечение 3 лет. При этом порядком предусмотрено внесение сведений о стаже и уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица перед уничтожением такого наблюдательного дела.

В рамках указанного Порядка, Отделением в 2025 году были проверены наблюдательные дела страхователей снятых с регистрационного учета, в том числе в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Согласно справке Отделения об уплате страховых взносов с доходов частного предпринимателя от 22 января 2025 г. № 05-05-05/05/577, в сведения индивидуального лицевого счета истца внесены сведения о стаже и заработной плате ФИО1 за период осуществления им предпринимательской деятельности с 06 июля 1995 г. по 30 июня 1996 г.

На основании указанных сведений пенсионным органом произведён перерасчёт размера пенсии истца в беззаявительном порядке с 1 января 2022 г.

04 апреля 2025 г. ФИО1 обратился с заявлением, в которым просил разъяснить основания перерасчёта размера страховой пенсии по старости в сторону увеличения.

30 апреля 2025 г. ФИО1 уведомлен о том, что с учётом сведений о стаже и заработной плате за период осуществления им предпринимательской деятельности с 06 июля 1995 г. по 30 июня 1996 г. произведён перерасчёт пенсии с 1 января 2022 г., с даты вступления в силу изменений в Федеральный закон № 400-ФЗ, внесённых Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 153-ФЗ), а именно введения в действие части 7.2 статьи 22 Федерального закона.

Считая, ответ Отделения незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие, только в случае, когда это прямо предусмотрено законом.

В силу части 7.2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчёте размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьёй 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трёх рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчёте размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчёте.

Из содержания приведённых положений нормы закона следует, что если нашли своё подтверждение обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчёте размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии, о чём прямо указано в законе.

Законодатель полагал, что в связи с предоставлением страхователем после назначения пенсии сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, пенсия должна пересчитываться в беззаявительном порядке именно со дня назначения пенсии, по данным индивидуального (персонифицированного) учёта и распространил этот порядок на другие виды пенсии.

Данные действия направлены на совершенствование процесса назначения и выплаты пенсии в целях создания для граждан удобных условий реализации права на пенсионное обеспечение и социальную помощь. Отказ от необходимости подачи правомочными лицами заявлений в целях совершения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, процедурных действий, направленные на реализацию его прав, и закрепление презумпции согласия гражданина на назначение пенсии и изменение её размера, исходя из того, что это ему выгодно.

Следовательно, при оценке нарушения пенсионных прав истца действиями пенсионного органа об отказе в перерасчёте в беззаявительном порядке ранее назначенной пенсии на основании поступивших сведений о стаже и заработной плате ФИО1 за период осуществления им предпринимательской деятельности с 06 июля 1995 г. по 30 июня 1996 г., которыми установлены обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение её размера, суд должен исходить из буквального толкования нормы права - части 7.2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений материального закона перерасчет пенсии истца в порядке, предусмотренном частью 7.2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должен быть произведен Отдалением с даты назначения пенсии.

Из представленных в материалы дела чеков по операции следует, что ФИО1 при обращении в суд оплатил государственную пошлину в размере 3000 руб.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Поскольку истец, являясь пенсионером, ошибочно уплатил госпошлину для обращения в суд к пенсионному органу, она подлежит возврату.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новгородской области произвести ФИО1 ФИО8 перерасчет страховой пенсии с 03 августа 2016 г. с учетом периода работы с 06 июля 1995 г. по 30 июня 1996 г. и произвести доплату за период с 03 августа 2016 г. по 31 декабря 2021 г.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Т.Л. Пчелкина

Мотивированное решение составлено 27 июня 2025 года.