72RS0025-01-2024-005329-30

Дело № 2 – 5150/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 09 июля 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Меляковой Н.В.,

при секретаре Никоновой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в городской клинической больнице № в должности санитарки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №», назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Все спорные периоды обозначены в трудовой книжке, и которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документов, подтверждающим стаж работника.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ОСФР по Тюменской области ФИО2 исковые требования не признала, указав, что право у истца на досрочную пенсию не наступило.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что решением ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО8 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, по основанию, предусмотренному п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не зачтены в льготный страховой стаж следующие периоды работы: 1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в городской клинической больнице № в должности санитарки (причина: должность не соответствует Спискам должностей); 2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Тюменской области клиническая больница №» (причина: осуществление ухода за ребёнком до 3х лет); 3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в государственном автономном учреждении здравоохранения Тюменской области «Городская поликлиника №.» (Причина: отвлечение от основной работы в соответствии с выпиской ИЛС); 4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. (причина: справка, уточняющая льготный характер труда не предоставлена); 5. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (причина: отпуска без сохранения заработной платы).

Льготный страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 л. 06 м. 9 дн.

В соответствии пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона (общеустановленного пенсионного возраста), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30.

Страховая пенсия по старости назначается со сроков, указанных в приложении 7 к указанному Закону (норма введена ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы применяются: положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992; постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" – для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999; правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001.

Пунктом 3(1) Постановления N 665 предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федеральным закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно справке ГАУЗ ТО «ОКБ №» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала санитаркой приемного отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке N 781. При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Список N 781 в разделе "Наименование должностей" предусматривает врачей-специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков) и средний медицинский персонал, должность санитара в названном списке не поименована.

Согласно Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 02.05.2023 N 205н, должность "санитарка (санитар)" относится к должностям младшего медицинского персонала.

Таким образом, действующее на момент обращения истца за назначением пенсии пенсионное законодательством не предусматривает возможности включения работы в должности санитара (т.е. в должности, относящейся к категории младшего медицинского персонала) в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

При таком положении суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода работы истца в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городской клинической больнице №.

Также не подлежит удовлетворению требование о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в государственном автономном учреждении здравоохранения Тюменской области «Городская поликлиника №.», поскольку из справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, что является отвлечением от основной деятельности, которые в его страховой стаж зачету не подлежат.

Согласно пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №, засчитываются в стаж в календарном порядке периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Прямого запрета на включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не содержат.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В связи с чем, суд считает необходимым возложить на ОСФР по Тюменской области обязанность включить в стаж для назначения досрочной период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №» суд приходит к следующему.

Из справки ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 переведена на должность медицинской сестры по массажу на 1,0 ставку.

Спорный период работы также подтверждается записями в трудовой книжке, которая в силу ст.66 ТК РФ, является основным документом, подтверждающим стаж.

Поскольку судом установлен факт работы истца, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №» подлежит включению в стаж для расчета пенсии.

При включении спорных периодов право ФИО5 на назначение пенсии не наступило.

При таком положении, суд считает необходимым признать незаконным решение ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №».

На основании ст.98 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на ОСФР по Тюменской области (ОГРН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт №) по основанию, предусмотренному пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ГАУЗ ТО «Городская поликлиника №».

Признать незаконным решение ОСФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включить спорные периоды в специальный стаж.

Взыскать с ОСФР по Тюменской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.07.2025.

Председательствующий Н.В.Мелякова