Мотивированное решение 11.07.2023

№ 2-2-91/2023

66RS0005-01-2022-007942-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие в п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Байдина С.М., при секретаре Крашенинниковой М.В.,

с участием:

представителя истца – ФИО1

представителя ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области к индивидуальному предпринимателю фоминой А.О. о взыскании вреда причиненного лесному фонду

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании вреда, причиненного лесам, за нарушение лесного законодательства в размере 2 279 885 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что по результатам работ по государственной инвентаризации лесов в рамках государственного задания от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от 10.08.2022 № в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области поступила карточка дешифрования мест использования лесов № с признаками нарушений лесного законодательства – рубка лесных насаждений без правоустанавливающих документов в квартале 6 выделе 40 Артинского участкового лесничества, урочище КСП «Азигуловское» ГКУ СО «Красноуфимское лесничество». 12.08.2022 ведущим специалистом федерального государственного лесного контроля (надзора) по Западному и Южному управленческим округам на основании выданного задания на проведение выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № был выявлен факт незаконной рубки в Артинском участковом лесничестве урочище КСП «Азигуловское» квартале 6 выделе 40. 17.08.2022 государственным лесным инспектором в Красноуфимском лесничестве Свердловской области в присутствии ведущего специалиста выявлено лесонарушение в квартале 6 выделе 40 урочища КСП «Азигуловское» Артинского участкового лесничества, а именно незаконная рубка, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев породы сосна в количестве 2 штук, ель – 1 штука, осина – 91 штука, береза- 400 штук. По факту незаконной рубки лесных насаждений должностными лицами ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» исчислен вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства». Вред от указанной незаконной рубки составил 2 279 885 рублей.

Определением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 28.02.2023 произведена замена ответчика ФИО3 на надлежащего ответчика ИП ФИО4 В связи с заменой ответчика, гражданское дело передано по подсудности в Красноуфимский районный суд Свердловской области для рассмотрения по существу.

07.04.2023 дело принято к производству Красноуфимского районного суда постоянное судебное присутствие п. Ачит Ачитского района Свердловской области.

05.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала, обосновав доводами изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика заявленные исковые требования не признал. Не оспаривая факта вырубки лесных насаждений, и размера ущерба, полагал, что действия по вырубке лесных насаждений носили законный и обоснованный характер, поскольку переданный в аренду ИП ФИО4 земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения. Земельный участок отмежеван и поставлен на учет и поставлен на учет в Едином государственном реестре недвижимости. При этом в ЕГРН отсутствуют сведения об участках леса на данном земельном участке. Так же указал, что в с илу норм действующего законодательства, при использовании земель сельскохозяйственного назначения допускается сплошная рубка.

Третье лицо – Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие причинения вреда другому лицу.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ (ч. 1 ст. 1068 ГК РФ).

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации и ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате уничтожения природных ресурсов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством. Вред возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч. 4 ст. 61 ГПК РФ).

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ФИО4 является индивидуальными предпринимателем основным видом деятельности которой является производство сельскохозяйственной продукции.

ИП ФИО4 с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области заключен договор аренды земельных участков № от 12.05.2021, по которому ИП ФИО4 на срок с 21.01.2021 по 20.01.2031 аренду 10 земельных участков, расположенных на территории Красноуфимского, Ачитского, Артинского районов, для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

На территории Артинского района в аренду по данному договору был передан земельный участок с кадастровым номером №, в состав единого землепользования данного участка в свою очередь входят 13 отдельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.04.2023 земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) расположен по адресу Свердловская область, Артинский район, КСП «Азигуловское», площадь 9836554+/-114645, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования. В единое землепользование, в силе прочего входит земельный участок с кадастровым номером №. Правообладателем земельного участка является Свердловская область. Зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости: 17.05.2021 аренда ФИО4, договор аренды земельного участка №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.07.2023 земельный участок с кадастровым номером №, расположен: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Свердловская область. Площадь участка составляет 1719880+/-11475. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 – сведения о зарегистрированных правах; 4- сведения о частях земельного участка отсутствуют.

В соответствии с условиями Договора (п. 5.2.15 - 5.2.17) арендатор обязан в течение 4 (четырех) месяцев с момента подписания сторонами настоящего Договора обеспечить разработку, согласование и утверждение проекта мелиорации Участка в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области (при необходимости) и предоставить согласованный и утвержденный проект мелиорации Участков Арендодателю. В течение 30 (тридцати) дней с даты согласования проекта мелиорации Участка в установленном действующим законодательством порядке письменно уведомить Арендодателя о сроках завершения мелиоративных мероприятий на участке. Обеспечить проведение мелиоративных мероприятий в соответствии с согласованным и утвержденным проектом мелиорации в сроки, указанные в уведомлении, предусмотренном п. 5.2.16.

17.09.2022 заместителем начальника СО ОМВД России по Артинскому району по результатам проверки по сообщению, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2, ФИО6, ФИО7 в связи с отсутствием в их действиях состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.

При этом в ходе проверки установлено, что земельные участки полученные ИП ФИО4 в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ длительное время не обрабатывались, то есть прямого использования в сельскохозяйственной деятельности не было, имеет место зарастание земли древесно-кустарниковой растительностью, что приводит к фактическому уменьшению полезной площади и создаются условия для невозможности использования в сельскохозяйственной деятельности. Сотрудниками ИП ФИО4 было принято решение о том, что в первую очередь необходимо приступить к работам на участке с кадастровым номером №. Для указанных целей ФИО2 как главным инженером КФХ ФИО4 был разработан проект культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения. 21.07.2021 Данный проект был утвержден ФИО4 В последствии указанный проект был согласован с ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Свердловской области». В части производства расчистки от растительности расчет объемов произведен в приложении № 2 к проекту, а именно на площади 171,99 Га общий запас составил 8 040 м3 дровяной древесины. На основании указанных документов примерно в августе-начале сентября 2021 года была осуществлена очистка территории указанного земельного участка, в том числе рубка древесно-кустарниковой растительности.

В свою очередь на основании Указа Губернатора Свердловской области от 03.12.2007 «О создании государственных учреждений Свердловской области в области технических отношений» в 2008 году было создано государственное учреждение Свердловской области «Красноуфимское лесничество».

Согласно приказу Министерства природных ресурсов Свердловской области от 04.08.2008 № 682 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 28.01.2008 № 42 «Об установлении территориального деления участковых лесничестви участков (урочищ) в их состав Сажинское участковое лесничество, урочище КСП «Азигуловское» площадью 1 440,0 га входит в земли лесного фонда Красноуфимского лесничества.

12.08.2022 ведущим специалистом федерального государственного лесного контроля (надзора) по Западному и Южному управленческим округам на основании выданного задания на проведение выездного обследования от 11.08.2022 № 304 был выявлен факт незаконной рубки в Артинском участковом лесничестве урочище КСП «Азигуловское» квартале 6 выделе 40. 17.08.2022 государственным лесным инспектором в Красноуфимском лесничестве Свердловской области в присутствии ведущего специалиста выявлено лесонарушение в квартале 6 выделе 40 урочища КСП «Азигуловское» Артинского участкового лесничества, а именно незаконная рубка, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев породы сосна в количестве 2 штук, ель – 1 штука, осина – 91 штука, береза- 400 штук.

Указанные факты зафиксированы в акте осмотра лесного участка от 17.08.2022 № и акте о лесонарушении от 17.08.2022 №.

Квартал 6, выдел 40 урочища КСП «Азигуловское» Артинского участкового лесничества Красноуфимского лесничества входит в состав земельного участка с кадастровым номером 66:03:0000000:259, который относится к землям лесного фонда (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с выпиской №-вн из государственного лесного реестра, указанный лесной участок в квартале 6 выделе 40 урочища КСП «Азигуловское» Артинского участкового лесничества площадью 2,06 га лесоустроен, и, в силу закона, является федеральной собственностью.

Из материалов землеустроительного дела по межеванию земельного участка расположенного по адресу: Артинский городской округ, участок расположенный на территории бывшего КСПР «Азигуловское» с кадастровым номером № подлежащего передаче в областную собственность из невостребованных земельных долей. Подготовленного в 2008 году ОАО «Механический завод» следует, что в результате выполнения работ площадь земельного участка в установленных границах плана составила 1 257,2146 га, из них площадь основного участка 1 250,0635 га ( в том числе площадь участка 2 – 171,9880 га) и площадь земель занятых лесом – 7,1511 га.

Указанное землеустроительное дело содержит кадастровую выписку о земельном участке с кадастровым номером № содержащую в себе описание местоположения границ земельного участка (в том числе с кадастровым номером №).

Согласно Постановления Главы Артинского городского округа от 05.08.2008 № 447 «Об утверждении границ и площади земельного участка, расположенного на территории бывшего КСП «Азигуловское» был утвержден проект границ земельного участка общей площадью 1 250,0635 га (категория земель – земли сельскохозяйственного назначения), расположенного на территории КСП «Азигуловское» Артинского городского округа, в том числе участок № 2 общей площадью 171,9880 га. При этом, согласно схеме границ земельного участка № 2, всего земель в границах плана 174,8041 га, в том числе площадь основного участка 171,9880 га площадь земель занятых лесом 2,8161 га. При этом границы земель занятых лесом закоординированы, то есть определены координаты точек углов поворота земель занятых лесом.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что общая площадь земельного участка с кадастровым номером 66:03:0601005:242 в границах плана составляет 174,8041 га, в том числе площадь основного участка (земель сельскохозяйственного назначения) - 171,9880 га, площадь земель занятых лесом 2,8161 га.

В аренду ИП ФИО4 по договору № от 12.05.2021 были переданы лишь земли сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером 66:03:0601005:242.

Земли же занятые лесом площадью 2,8161 га., расположенные в границах плана земельного участка с кадастровым номером 66:03:0601005:242 ИП ФИО4 не передавались, соответственно осуществление сплошной рубки на земельном участке занятом лесом площадью 2,8161 га носила неправомерный характер, поскольку данные земли исключены из общей площади в границах плана земельного участка с кадастровым номером 66:03:0601005:242 и не являются землями сельскохозяйственного назначения.

ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» исчислен вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства». Вред от указанной незаконной рубки составил 2 279 885 рублей.

Доказательств иного размера вреда причиненного рубкой лесного массива в квартале 6 выделе 40 урочища КСП «Азигуловское» Артинского участкового лесничества, суду не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины определены ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На сновании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя фоминой А.О. (****) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (****) 2 279 885 (два миллиона двести семьдесят девять тысяч восемьсот восемьдесят пять) рублей 00 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя фоминой А.О. (****) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 19 599 (девятнадцать тысяч пятьсот девяносто девять) рублей 43 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.М. Байдин