РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-613/22 по административному иску ФИО1 *об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, обязании предоставить ответ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, обязании предоставить ответ.
В обоснование своих требований ФИО1 указала, что 31.12.2015 на основании исполнительного листа от 02.11.2015 № ФС 003582124, выданного Черемушкинским районным судом адрес, судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 182093/15/77033-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности по кредитным платежам на сумму сумма Взыскателем по указанному исполнительному производству являлся ООО «Красный молот». Определением Арбитражного суда адрес от 01.08.2017 по делу № А40-114214/17-101-5 ИП по заявлению взыскателя «Красный молот» в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов гражданина. Финансовым управляющим утвержден фио 25.10.2017 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ввиду введения арбитражным судом процедур, применяемых в деле о (банкротстве), вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства. Определением Арбитражного суда адрес от 15.02.2018 в порядке процессуального правопреемства по делу № А40-114214/17-101-5 ИП о банкротстве ИП ФИО1 произведена замена кредитора (взыскателя по исполнительному производства) с ООО «Красный Молот» на правопреемника Кошеленко фио основании постановления судебного пристава-исполнителя от 12.07.2018 года исполнительное производство № 182093/15/77033-ИП в отношении ФИО1 окончено. Определением Арбитражного суда адрес от 27.11.2018 по делу № А40-114214/17-101-5 ИП прекращена процедура реструктуризации долгов ФИО1 в связи с погашением задолженности перед кредиторами в полном объеме. 15.02.2021 на основании дубликата исполнительного листа, выданного Черемушкинским районным судом адрес, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 14060/21/77033-ИП, взыскателем по которому является ООО Красный молот». 28.05.2021 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства 14060/21/77033-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 12.08.2021 ФИО1 в Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес подано ходатайство об окончании исполнительного производства № 14060/21/77033-ИП. В декабре 2021 года истцом получено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС 033026211 от 27.01.2021, выданного Черемушкинским районным судом адрес. В дальнейшем, 21.02.2022, ФИО1 получено постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес от 16.02.2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках прекращенного исполнительного производства № 182093/15/77033-ИП от 31.12.2015 года, задолженность по которому погашена до 27.11.2018 года. Также 24.02.2022 на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов ФИО1 обнаружила информацию о наличие исполнительного производства № 182093/15/77033-ИП от 31.12.2015 года. Также истец указала, что, как следует из постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес о возбуждении исполнительного производства № 14060/21/77033-ИП 15.02.2021 года, исполнительный лист № ФС 003582124 от 02.11.2015, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 182093/15/77033-ИП от 31.12.2015, утерян. Кроме того, как указывалось выше. 12.07.2018 исполнительное производство № 182093/15/77033-ИП от 31.12.2015 окончено. Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 16.02.2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках прекращенного исполнительного производства № 182093/15/77033-ИП от 31.12.2015, исполнительный документ по которому утерян, является незаконным. 04.03.2022 ФИО1 обратилась в Черемушкинский ОСП ГУ ФССП России по адрес с ходатайством о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинский ОСП ГУ ФССП России по адрес от 16.02.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенного в рамках прекращенного исполнительного производства № 182093/15/77033-ИП от 31.12.2015 года. До настоящего времени ходатайство (заявление) истца не рассмотрено.
Истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного путем совершения действий, установленных частями 5,6,7 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец и ее представитель в судебное заседание явились, требования поддержали в полном объеме
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве фио, представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, представитель ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы; препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для; принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 123 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Согласно ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Согласно ч. 1, 2 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: 1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) краткое изложение жалобы по существу; 4) обоснование принятого решения; 5) принятое по жалобе решение; 6) сведения о порядке обжалования принятого решения.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Как следует из материалов дела, в производстве Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес находится исполнительное производство № 182093/15/77033-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес на основании исполнительного листа ФС 003582124 от 02.11.2015, выданного Черемушкинским районным судом адрес по делу 2-1823/15, предметом исполнения которого является взыскание денежных средств в размере сумма
Взыскателем по данному исполнительному производству являлось ПАО МТС.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУ ФССП России по адрес от 18.05.2017 на основании определения Черемушкинского районного суда адрес от 31.03.2017 по делу 2-1823/15 о процессуальном правопреемстве взыскатель ПАО МТС заменен на его правопреемника ООО Красный молот.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществляется комплекс мер, направленных исполнение требований исполнительного документа, в частности, вынесено постановление от 16.02.2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Как следует из материалов дела, 04.03.2022 ФИО1 обратилась в Черемушкинский ОСП ГУ ФССП России по адрес с ходатайством, заявлением (жалобой) о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Черемушкинский ОСП ГУ ФССП России по адрес от 16.02.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
До настоящего времени жалоба истца от 04 марта 2022, поданная в рамках исполнительного производства № 182093/15/77033-ИП, не рассмотрена и процессуальное решение по итогам рассмотрения жалобы истцу не предоставлено.
Доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела не содержится.
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования истца о признании незаконным бездействия Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, выразившееся в нерассмотрении заявления, ходатайства (жалобы) ФИО1 от 04 марта 2022, поданного в рамках исполнительного производства № 182093/15/77033-ИП, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а также считает необходимым возложить на Черемушкинский ОСП ГУФССП России по Москве устранить допущенное нарушение путем рассмотрения вышеуказанного заявления, ходатайства (жалобы) и по результатам рассмотрения данного заявления, ходатайства (жалобы) направить истцу постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (жалобы)
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие Черемушкинского ОСП ГУФССП России по Москве, выразившееся в нерассмотрении заявления, ходатайства (жалобы) ФИО1 *от 04 марта 2022, поданного в рамках исполнительного производства № 182093/15/77033-ИП
Обязать Черемушкинский ОСП ГУФССП России по Москве устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявления, ходатайства (жалобы) ФИО1 * от 04 марта 2022, поданного в рамках исполнительного производства № 182093/15/77033-ИП, и по результатам рассмотрения указанного заявления, ходатайства (жалобы) направить ФИО1 *постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (жалобы).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья Н.И. Ивакина
Решение изготовлено в окончательной форме 27 сентября 2022 года