РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
31 января 2023 г. г. Дербент.
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова А.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем Айдунбековой З Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дело по иску ФИО1 к администрации Муниципального района «Дербентский район (далее – МР «Дербентский район» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что постановлением администрации Дербентского района от 15 июня 2007 года за №194 ему предоставлен в собственность земельный участок площадью 0,06 га для ведения личного подсобного хозяйства из земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале №. Место расположения земельного участка было указано ему представителями управления земельных и имущественных отношений администрации Дербентского района и администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес>. После определения границ земельного участка он огородил его сетчатым забором. Проведено межевание земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, на земельный участок выдан кадастровый паспорт от 11 января 2011 года за №.
В 2022 году через МФЦ он обратился в орган Росреестра для регистрации права собственности на земельный участок, в чем ему было отказано со ссылкой на то, что в выписке из постановления указана дата и номер выдачи самой выписки из постановления, а не самого постановления о предоставлении земельного участка, в связи с чем ему было предложено обратиться в архивный отдел администрации Дербентского района за получением архивной выписки из указанного постановления. Из ответа архивного отдела следует, что постановления администрации Дербентского района за 2007-2013 гг. в архив администрации МР «Дербентский район» не поступали».
Земельный участок ему был предоставлен на основании его обращения в администрацию МР «Дербентский район». В приложенном к постановлению от 15 июня 2007 года списке лиц, кому были предоставлены земельные участки, под номером 294 значился он.
На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
В резолютивной части решения суда указать, что оно является основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД для регистрации за ним права собственности на земельный участок.
Истец ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.
Представитель истца адвокат Марданов Ф.Ф. требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель администрация МР «Дербентский район» по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что в 2007 году выписки из постановлений о предоставлении земельного участка гражданам подписыва глава администрации, а не управляющий делами администрации ФИО3, кроме того, администрация Дербентского района не принимала участие при формировании земельного участка, просит отказать в их удовлетворении.
Исследовав материалы дела, суд считает исковое требование ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежащим удовлетворению.
В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.
В п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.
В соответствии со статьей 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что на основании постановления администрации Дербентского района от 15 июня 2007 года № 194 «О предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства» ФИО1 в кадастровом квартале № предоставлен в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 600 кв.м., расположенный на территории <адрес>. Администрацией Дербентского района истцу выдана выписка из указанного постановления.
После получения выписки из постановления истцом проведено межевание земельного участка. 11 января 2011 года на земельный участок с кадастровым номером № выдан кадастровый паспорт. На спорном земельном участке возведен не завершенный строительством жилой дом, что подтверждается представленными истцом документами, техническим паспортом на жилой дом и фотоматериалом.
Как следует из искового заявления в государственная регистрация права собственности на земельный участок было отказано на том основании, что регистрирующий орган полагал, что в выписке из постановления о предоставлении земельного участка указаны дата и номер выдачи выписки из постановления о выделении земельного участка, а не дата издания самого постановления и его номер.
Таким образом, судом установлено, что постановление о предоставлении истцу земельного участка вынесено должностным лицом органа местного самоуправления - главой администрации Дербентского района в пределах предоставленных ему полномочий. Выписка из данного постановления удостоверена и выдана управляющим делами администрации Дербентского района, границы земельного участка были определены с участием представителе земельного комитета администрации, земельный участок идентифицирован, прошел межевание и на него выдан кадастровый паспорт, на земельном участке возведен жилой дом.
Вместе с тем, постановление о предоставлении истцу земельного участка истцу ответчиком не оспорено, не заявлено о подложности его, доказательств того, что администрации не выдавала истца выписку из постановления о предоставлении истцу земельного участка, не представлено, наоборот, обстоятельство нашло свое подтверждение в судебном заседании.
Судом представителю ответчика в подтверждение своих доводов и возражений было предложено представить суду журналы и книги регистраций постановлений и распоряжений администрации о предоставлении земельных участков гражданам в 2007 году, однако, ответчик своим правом на предоставление таких доказательств не воспользовался.
Между тем, как следует из архивной справки архивного отдела администрации МР «Дербентский район» администрация Дербентского района принятые ею в 2007и 2008 годах постановления в архив вообще не сдавала.
Довод представителя ответчика о том, что управляющий делами администрации в 2007 года не имел права подписывать и выдавать выписки из постановлений о предоставлении гражданам земельных участков, опровергается показаниями свидетеля ФИО6, из которых следует, что с 1999 года с небольшими перерывами он работает управляющими делами администрации Дербентского района. В его полномочия входили в том числе регистрация и выдача заинтересованным лицам принимаемых главой администрации постановлений и распоряжений. В 2007 и 2008 года он обладал такими же правами. Предъявленная ему судом на обозрение выписка из постановления о предоставлении земельного участка ФИО1 подписана и выдана им же. Между абзацами в выписке он проставлял прочерки, чтобы никто не мог вписать туда дополнения. На выписке из постановления, выданной ФИО1, указана дата и номер самого постановления о выделении земельного участка, а не дата и номер выдачи выписки из постановления.
Свидетель ФИО7 показал, что с 2021 года он работает в администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес>. До этого с 1992 года он работал на различных должностях в администрации Дербентского района. С 2006 по 2008 год он работал руководителем земельного комитета администрации Дербентского района. Предъявленным ему на обозрение постановлением от 15 июля 2007 года земельные участки были предоставлены многим жителям <адрес>, в том числе и ФИО1. Для определения границ предоставленных земельных участков работники земельного комитета выезжали на место, кадастровый квартал разбивали на «клетки» и в них указывали номера земельных участков и фамилии владельцев земельного участка. Каждому жителю села, кому были предоставлены земельные участки, были выданы выписки из постановления от 2007 г.
Таким образом, представленные истцом доказательства подтверждают факт предоставления ему спорного земельного участка.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199,
РЕШИЛ :
Исковое требование ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан, через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий Магомедов А.Т.