Дело № 12-228/2023 (УИД 58MS0009-01-2023-001674-29)
Судья - Кирьянов А.Ю.
РЕШЕНИЕ
г.Пенза 7 августа 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Горелова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Пензы от 22 июня 2023 г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Пензы от 22 июня 2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что застрахованного лица в организации не было, организация не работала, так как не было работы, а отчетность сдавалась по нулям; была пандемия, она также болела. Просит отменить постановление мирового судьи, поскольку ее вины особо нет, отчетность была сдана немного позже из-за ее болезни.
ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы подержала, просила ее удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Пензы от 22 июня 2023 г. отменить.
Представитель ОСФР по Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с жалобой не согласилась, полагая ее незаконной и необоснованной, просила в ее удовлетворении отказать, постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Пензы от 22 июня 2023 г. оставить без изменения, при этом сослалась на доводы, изложенные в отзыве на жалобу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.
Согласно части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (пункт 2.2 статьи 11 Закона в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений а).
Как усматривается из материалов дела, в соответствии с подпунктом 1 пункта 8 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и с учетом понятия «руководитель экономического субъекта», данного в подпункте 7 статьи 3 данного закона, генеральным директором ООО «ИВА» ФИО1 ежемесячная отчетность «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за отчетный период – июль 2022 г. представлена несвоевременно – 26 августа 2022 г., чем нарушен установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок - ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, т.е. до 15 августа 2022 г. в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы ФИО1 о том, что застрахованного лица не было, организация не работала, так как не было работы, а отчетность сдавалась по нулям, в связи с тем, что была пандемия, а она также болела, в виду чего ее вины нет, так как отчетность была сдана немного позже из-за ее болезни, никакими доказательствами не подтверждены, в связи с чем не могут послужить основанием для отмены судебного акта.
Довод ФИО1 о том, что она не была извещена в судебное заседание при рассмотрении дела у мирового судьи 22 июня 2023 г. опровергается материалами дела, в которых имеется собственноручная расписка ФИО1 о ее извещении (справочный лист).
Иных доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.
Порядок и срок давности привлечения руководителя ООО «ИВА» ФИО1 к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ФИО1 по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 15.33.2 названного Кодекса, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья -
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Пензы от 22 июня 2023 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Горелова Е.В.