Дело № 2а-4968/2025

(43RS0001-01-2025-007116-77)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Киров

Ленинский районный суд г. ФИО2 в составе:

председательствующего судьи Груздевой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. ФИО2 Измайлова И.А.,

при секретаре Грухиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4968/2025 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кирову обратилось в суд с заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 в связи с совершением административным ответчиком правонарушений. Административный истец, в целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных действий, просит продлить срок административного надзора ФИО1 на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. ФИО2 от 30.03.2015, начиная с 02.04.2027 года, а также дополнить ранее установленные ограничения, а именно, увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.

Представитель административного истца УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление, просит рассмотреть дело без его участия, требования административного иска просит удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного иска согласен.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. ФИО2 Измайлов И.А. в заключении полагал требования административного искового подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно разъяснениям, данным в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Исходя из указанных разъяснений, а также в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), предусматривающей возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя органа внутренних дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не была признана обязательной.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 с Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом, в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

В пункте 40 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. ФИО2 от 30.03.2015 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев.

Вступившим в законную силу 05.02.2019 решением Мурашинского районного суда Кировской области от 23.01.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком по 01.04.2027 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Кировской области без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещение посещения пивных баров, ресторанов, кафе, клубов, иных мест, где реализуются спиртные напитки на розлив.

Постановлением Мурашинского районного суда Кировской области от 26.02.2019 не отбытый срок лишения свободы заменен более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 месяц 05 дней.

12.03.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области.

17.04.2019 ФИО1 снят с учета ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области. Срок погашения судимости 17.04.2027.

Приговором Ленинского районного суда г. ФИО2 от 07.02.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок в 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу 02.08.2021 решением Омутнинского районного суда Кировской области от 16.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Октябрьского районного суда г. ФИО2 от 30.03.2015, то есть до 01.04.2027 и административные ограничения в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета на выезд за пределы территории МО «Город Киров» без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; 3) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06 часов утра следующего дня; 4) запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Как следует из названного решения, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г. ФИО2 от 07.02.2020.

В соответствии с п. 44 постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

21.09.2021 ФИО1 освобожден условно-досрочно на срок 1 месяц 18 дней из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области.

Вступившим в законную силу 21.12.2022 решением Ленинского районного суда г. ФИО2 от 07.12.2022 в связи допущенными административными правонарушениями, посягающими на общественный порядок и против порядка управления, ФИО1 дополнены ранее установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 16.07.2021 административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации три раза в месяц.

В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 в течение одного года с его стороны выявлены следующие административные правонарушения против порядка управления:

- постановление по делу об административном правонарушении от 06.10.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (№ 1179775), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- постановление по делу об административном правонарушении от 06.10.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (№ 1179776), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

При этом по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает в благоустроенной однокомнатной квартире один, официально нигде не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб со стороны соседей не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, количество совершенных им административных правонарушений в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора ФИО1 по приговору Октябрьского районного суда г. ФИО2 от 30.03.2015, начиная с 02.04.2027, а также дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением Омутнинского районного суда Кировской области от 16.07.2021 года и решением Ленинского районного суда г. ФИО2 от 07.12.2022 года, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить.

Продлить срок административного надзора поднадзорному лицу ФИО1, {Дата изъята} года рождения, уроженцу г. ФИО2, на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. ФИО2 от 30.03.2015, начиная с 02.04.2027.

Дополнить ранее установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 16.07.2021 года и решением Ленинского районного суда г. ФИО2 от 07.12.2022 года административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, {Дата изъята} года рождения, уроженца г. ФИО2:

увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. ФИО2 в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Груздева

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2025 года.