УИД 34RS0005-01-2023-000650-56
Дело № 2а-898/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2023 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи В.А. Рогозиной,
при секретаре судебного заседания Криушиной Т.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1, административный ответчик ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО4 ФИО6 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 ФИО7 о взыскании обязательных платежей.
В обоснование заявленных требований указывает, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит. ФИО2 (ФИО4) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка СССР <адрес>, которая является плательщиком страховых взносов и налога на имущество физических лиц. По данным инспекции ФИО2 (ФИО4) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в качестве адвоката, сведения предоставлены Адвокатской палатой <адрес> регистрационный номер в региональном реестре адвокатов № (место осуществления адвокатской деятельности - Коллегия адвокатов <адрес> «Легион» - 400074, <адрес>, помещ. 44). ФИО2 (ФИО4) М.В. направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с расчетом налога подлежащего уплате в установленный срок, однако они остались без исполнения. Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. 69 НК РФ требования об уплате задолженности: от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионы страхование за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1192 рубля 59 копеек, а также пени в размере 28 рублей 50 копеек; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 2144,01 руб. (2134-налог на имущество, 10,01- пени по налогу на имущество); от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 354 рубля, пени в размере 171 рубль 23 копейки, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 рубля, пени в размере 40 рублей 16 копеек. ДД.ММ.ГГГГ судом был вынесен судебный приказ №а-102-1423/2020 о взыскании задолженности по налогам со ФИО2 (ФИО4) М.В. однако, в соответствии со ст. 123,7 КАС РФ по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 18.08,2020 года он был отменен. Копия определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа получено Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют копия заявления налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче копии определения об отмене судебного приказа (с отметкой о получении ДД.ММ.ГГГГ); зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Материалы судебного дела №а-102-1423/2020 не содержат доказательств направления и вручения копии определения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (почтовый реестр либо иной документ). Имеющееся в материалах судебного дела №а-102- 1423/2020 сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №а-102-1423/2020 (лист дела 43) не подтверждает факт отправки определения об отмене судебного приказа в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. Учитывая вышеизложенное полагаем, что установленный п. 3 ст. 48 КАС РФ шестимесячный срок на предъявление требований о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов пропущен налоговым органом по уважительной причине, поскольку в адрес Инспекции копия определения об отмене судебного приказа не направлялась, доказательств обратного материалы судебного дела №а-102-1423/2020 не содержат.
Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности. Взыскать со ФИО2 (ФИО4) ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по требованиям: от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1192 рубля 59 копеек также пени в размере 28 рублей 50 копеек; от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 2144,01 руб. (2134-налог на имущество, 10,01- пени налогу на имущество); от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 354 рубля, пени в размере 171 рубль 23 копейки, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884 рубля, пени в размере 40 рублей 16 копеек, на общую сумму 39814,39 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на исковых требованиях. Просила восстановить срок подачи административного иска по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Просила применить срок исковой давности.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что на налоговом учете в МИФНС России №9 по Волгоградской области состоит ФИО5, которая является плательщиком страховых взносов.
Из-за несвоевременной уплаты налогов ФИО5 были выставлены требования:
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1192,59 рубля, пени в размере 28,50 рублей. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 2134,00 рублей, пени в размере 10.01 рублей. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 29354,00 рубля, пени в размере 171,23 рубль, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 6884,00 рублей, пени в размере 40,16 рублей. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 5 ст. 289 КАС Российской Федерации).
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 3 ч. 1 ст. 48абз. 3 ч. 1 ст. 48 НК Российской Федерации).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 ч. 3 ст. 48абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК Российской Федерации).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК Российской Федерации).
В связи с неисполнением обязательств по оплате налогов Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 (ФИО4) М.В. недоимки по налогам и сборам.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО2 (ФИО4) М.В., однако, по поступившим возражениям должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ он был отменен (л.д.8-9).
В иске административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что копия определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа получена Межрайонной ИФНС России № по <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют копия заявления налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче копии определения об отмене судебного приказа (с отметкой о получении ДД.ММ.ГГГГ); зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ).
Однако, согласно реестру почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, копия определения об отмене судебного приказа была направлена Налоговому органу заказным постовым отправлением с ШПИ №, и вручено последнему ДД.ММ.ГГГГ
Административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со значительным пропуском установленного законом шестимесячного срока, более одного года.
Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
МИФНС России № 9 по Волгоградской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налоговых платежей и своевременностью их взимания, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.
При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом пропущен срок подачи настоящего заявления в суд, требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО4 ФИО8 о взыскании обязательных платежей удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 286 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО4 ФИО9 о взыскании обязательных платежей – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья подпись В.А. Рогозина
Справка: решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2023 года.
Судья подпись В.А. Рогозина