Дело № 2-2088/2022

25RS0001-01-2022-001124-25

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года

Ленинский районный суд края в составе:

председательствующего Воробьева В.А., при секретаре Абашевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГБУН «Национальный Научный Центр морской Биологии им. А.В. Жирмунского» об оспаривании приказа об отстранении от работы, взыскании компенсации вынужденного прогула, компенсации морального вреда, включении периода отстранения в стаж работы, возложении обязанности уплаты взносов и налогов за период вынужденного прогула, предоставлении дополнительных дней отпуска,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с названным иском, оспаривая приказ об отстранении от работы в связи с непрохождением вакцинации от новой короновирусной инфекции, в соответствии с уточненными требованиями просил о признании незаконным приказа об отстранении от работы, взыскании компенсации вынужденного прогула в размере 243 900 руб., компенсации морального вреда 150 000 руб., включении периода отстранения в стаж работы, возложении обязанности уплаты взносов и налогов за период вынужденного прогула, предоставлении дополнительных дней отпуска.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении уточненных требований по изложенным в иске доводам и основаниям, пояснил, что не проходила вакцинацию, т.к. это не предусмотрено законами Российской Федерации, полагал, что в отношении него имеются признаки дискриминации в связи с ненаправлением на удаленную работу.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случаях, перечисленных в указанной статье, по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что истец является работником ФГБУН «Национальный Научный Центр морской Биологии им. А.В. Жирмунского», работает в должности техника, в технологическом секторе, производственном отделе службы эксплуатации зданий и сооружений, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

На основании приказа ФГБУН «Национальный Научный Центр морской Биологии им. А.В. Жирмунского» 3290-лс от ДД.ММ.ГГГГ работники ФГБУН «Национальный Научный Центр морской Биологии им. А.В. Жирмунского», отказавшиеся от профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции и не имеющие противопоказаний для вакцинации, в том числе истец отстранены от работы до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы, приказано в период отстранения от работы заработную плату работникам не начислять, истец был ознакомлен с указанным приказом, что подтверждается листом ознакомления и не оспаривалось в судебном заседании.

Из оспариваемого приказа следует, что он принят в целях сохранения здоровья работников, обеспечения эпидемиологической безопасности и на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного врача по от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан по эпидемическим показаниям в », Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-пг

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии" главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Статьями 10,11 указанного Федерального Закона, установлены обязанности граждан и юридических лиц: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории введен режим повышенной готовности.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с тем, что эпидемиологическая ситуация по новой коронавирусной инфекции (COVID-19) остается напряженной, коэффициент распространения инфекции среди населения не снижается, с целью предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции среди населения определено обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции категориям (группам) граждан, подлежащим обязательной вакцинации, в том числе работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере промышленных предприятий. Согласно п.3 постановления, руководителям предприятий, установленных п.1 настоящего Постановления определено: организовать проведение профилактических прививок против коронавирусной инфекции не менее 80% от общей численности сотрудников: первым компонентом до ДД.ММ.ГГГГ, вторым компонентом в срок до ДД.ММ.ГГГГ; отстранить от работы, перевести на дистанционный режим работы с ДД.ММ.ГГГГ лиц, не получивших ни одного компонента вакцины против новой коронавирусной инфекции, с ДД.ММ.ГГГГ – лиц, не имеющих законченного курса вакцинации.

Постановление Главного государственного санитарного врача по от ДД.ММ.ГГГГ № соотносится с его полномочиями, определенными в п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, является обязательным и подлежит безусловному исполнению гражданами, подлежащими иммунизации по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции.

Доводы истца о незаконности указанного постановления не являются предметом рассмотрения по данному делу и не могут быть предметом судебного контроля по спору между работником и работодателем о нарушении трудовых прав.

Оспариваемым приказом, с целью предупреждения распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) среди работников Приморского океанариума филиала ННЦМБ ДВО РАН на основании ст. 76 Трудового кодекса РФ, и. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ, Постановления Главного санитарного врача от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-пг (в редакции Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-пг), было предписано:

Отстранить от работы без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ и до окончания периода эпиднеблагополучия либо прохождения вакцинации с предоставлением подтверждающих документов работников Приморского океанариума филиала ННЦМБ ДВО РАН, не получивших ни одного компонента вакцины и не переболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) не более шести месяцев назад (Приложение №).

Сотрудников, отсутствующих на работе в день отстранения по уважительной причине (больничный, оплачиваемый отпуск, неоплачиваемый отпуск, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком и прочее), не допускать к работе по окончанию причины отсутствия, не получивших ни одного компонента вакцины и не переболевших новой коронавирусной инфекцией (COVID- 19) не более шести месяцев назад.

Согласно листа ознакомления, истец был ознакомлен с указанным приказом, что не оспаривалось в судебном заседании, таким образом, за истцом сохранялось право самостоятельно принять решение о своем добровольном участии в вакцинации, либо подтвердить невозможность этого по медицинским показаниям, либо отказаться по личному волеизъявлению.

С учетом вышеизложенных норм, положений ст.ст. 86, 87, 88 ТК РФ, суд приходит к выводу, в целях исполнения Постановления Главного санитарного врача по от ДД.ММ.ГГГГ № требование работодателя о предоставлении работником сведений о вакцинации (невакцинации) является правомерным.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Такой Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), истец указывал, что выполняемая им работа в указанный перечень не входит.

Однако, риск заболевания инфекционными болезнями возможен не только при обычном выполнении работ, но и при их выполнении в период возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Новая коронавирусная инфекция (CОVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих". Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Обязательность прививок в этом случае обуславливается вышеуказанными нормами федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии". Отказ от такой прививки влечет те же последствия, что и отказ от прививки в обычных условиях работы с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным приказа №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, которым истец был отстранена от работы без сохранения заработной платы.

Согласно части второй статьи 76 ТК РФ, работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, работодатель вправе отстранить работника, выразившего отказ от проведения вакцинации, на период эпиднеблагополучия, после отпадения указанных обстоятельств, истец допущена в выполнению трудовой функции.

Учитывая дожностную инструкцию истца, возможность перевода последнего на дистанционную работу у работодателя отсутствовала, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Поскольку в удовлетворении требований о признании приказа №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ незаконным отказано, с учетом положений ст.ст. 76, 236, 237 ТК РФ, ст. 98 ГПК РФ, оснований для удовлетворения требований истца о выплате заработной платы за период отстранение от работы, компенсации морального вреда, включении периода отстранения в стаж работы, возложении обязанности уплаты взносов и налогов за период вынужденного прогула, предоставлении дополнительных дней отпуска, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБУН «Национальный Научный Центр морской Биологии им. А.В. Жирмунского» об оспаривании приказа об отстранении от работы, взыскании компенсации вынужденного прогула, компенсации морального вреда, включении периода отстранения в стаж работы, возложении обязанности уплаты взносов и налогов за период вынужденного прогула, предоставлении дополнительных дней отпуска - отказать

Решение может быть обжаловано в вой суд через Ленинский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

В.А. Воробьев