Дело № 2-2540/2025
УИД 70RS0004-01-2025-002463-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2025 года Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Ненашевой О.С.,
при секретаре Карлюковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по <адрес> к ФИО2 ФИО6 о возмещении стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки,
установил:
Главное управление МЧС России по Томской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки в размере 8569,18 руб.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе, согласно которому ФИО2 обязуется выполнять обязанности по должности заместителя начальника отдела – начальника дежурной смены отдела организации оперативной службы центра управления в кризисных ситуациях Главного управления. Согласно ведомостям выдачи материальных ценностей на нужды учреждения ДД.ММ.ГГГГ. ответчик получил в пользование предметы вещевого имущества, что подтверждается его подписью в графе «расписка в получении». Приказом №нс от 13.01.2025 «по личному составу» с майором внутренней службы ФИО2 заместителем начальника отдела – начальником дежурной смены отдела организации оперативной службы центра управления в кризисных ситуациях Главного управления, расторгнут контракт о прохождении службы в ФПС, ФИО2 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п.7. ч.3 ст. 83 (в связи с осуждением сотрудника за преступление) Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ «О службе в ФПС ГПС и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При этом в силу п.22 общих положений о вещевом обеспечении сотрудников ФПС ГПК установлено, что в данном случае у сотрудника возникает обязанность возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, в течении пяти рабочих дней с даты издания приказа об увольнении сотрудника. Ответчик отказался возмещать денежные средства, направленные в его адрес справки-расчеты № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также претензия от ДД.ММ.ГГГГ были оставлены без удовлетворения, до настоящего времени требование истца ответчиком не исполнено, стоимость возмещения за предметы вещевого имущества личного использования согласно расчетам составляет 8569,18 руб.
Представитель истца ФИО4 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась.
Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещался судом о дате и времени судебного заседания, однако судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».
Применительно к положениям 113 ГПК РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной корреспонденции равнозначна отказу от её получения. Доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ответчиком судебных извещений не имеется.
В силу ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Согласно ст. 25 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
С учетом изложенных обстоятельств, учитывая надлежащее уведомление ответчика, отсутствие ходатайств с его стороны о рассмотрении дела в его отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к выводу о том, что настоящее исковое заявление подлежит удовлетворению на основании следующего.
В силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ работодатель вправе предъявить иск к работнику о возмещении ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
В силу положений ст. 246 ТК РФ, размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Обязанность устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения закон возлагает на работодателя (ст. 247 ТК РФ).
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника федеральной противопожарной службы, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ "О службе в Федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ сотрудник федеральной противопожарной службы обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества определяется федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности.
Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, регламентировались постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 789, которое в части вещевого обеспечения сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утратило силу, в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 928 "О вещевом обеспечении в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 928).
Согласно положений ч. 3 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ в случае расторжения контракта по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2, п. 4, 5, 7 или 9 ч. 3 ст. 83 либо ч. 1 ст. 84 настоящего Федерального закона, сотрудник федеральной противопожарной службы в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Аналогичные положения содержатся как в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 928, приказе МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 336, которым утвержден Порядок возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетов сроков носки при расторжении контракта, согласно п. 2 Порядка возмещения). Пунктом 2 Порядка возмещения установлено что, за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества с неистекшими сроками носки сотрудник возмещает стоимость выданных ему предметов вещевого имущества пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов вещевого имущества.
Согласно пункту 3 Порядка возмещения, для определения стоимости предметов вещевого имущества по месту службы сотрудника подразделением материально-технического обеспечения или отдельно назначенным должностным лицом, на которое возложены функции по организации вещевого обеспечения (далее - подразделение МТО (должностное лицо), центрального аппарата МЧС России, территориального органа МЧС России или учреждения, находящегося в ведении МЧС России (далее - центральный аппарат, территориальный орган или учреждение), оформляется справка-расчет на возмещение денежных средств сотрудником за выданное вещевое имущество в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа об увольнении сотрудника.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен контракт о службе в федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы главного управления МЧС по <адрес>, согласно которому ФИО2 обязуется выполнять обязанности по должности заместителя начальника отдела – начальника дежурной смены отдела организации оперативной службы центра управления в кризисных ситуациях Главного управления, что подтверждается контрактом о службе в федеральной противопожарной службе от ДД.ММ.ГГГГ.
В период прохождения службы ответчик ФИО2 получил в пользование предметы вещевого имущества: кашне (1 шт.), полуботинки (1 шт.), полусапоги зимние (1 шт.), футболка поло (1 шт.), шапка-ушанка меховая (1 шт.), ботинки с высоким берцем (1 шт.). Данное обстоятельство подтверждается ведомостями о выдаче материальных ценностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, справкой-расчетом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Приказом №-нс от ДД.ММ.ГГГГ «по личному составу» с ответчиком был расторгнут контракт, ФИО1 был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п.7. ч.3 ст. 83 (в связи с осуждением сотрудника за преступление) Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ «О службе в ФПС ГПС и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Основанием для принятия данного решения послужил приговор мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, докладная записка заместителя начальника отдела подбора, расстановки кадров и профессионального обучения управления кадров, воспитательной работы и профессионального обучения Главного управления МЧС России по <адрес> подполковника внутренней службы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ДЗ-243-5-1-1, представление к увольнению от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.3 Порядка возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки при расторжении контракта", утв. Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 336, для определения стоимости предметов вещевого имущества по месту службы сотрудника подразделением материально-технического обеспечения или отдельно назначенным должностным лицом, на которое возложены функции по организации вещевого обеспечения (далее - подразделение МТО (должностное лицо), центрального аппарата МЧС России, территориального органа МЧС России или учреждения, находящегося в ведении МЧС России (далее - центральный аппарат, территориальный орган или учреждение), оформляется справка-расчет на возмещение денежных средств сотрудником за выданное вещевое имущество (далее - справка-расчет) в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа об увольнении сотрудника (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку).
Сотрудник в течение 30 рабочих дней со дня получения справки-расчета возмещает МЧС России стоимость выданных ему предметов вещевого имущества с учетом сроков носки путем внесения денежных средств в кассу или безналичным перечислением денежных средств по реквизитам, указанным в справке-расчете (п.5 Порядка).
В случае невозмещения сотрудником в полном объеме суммы денежных средств, указанной в справке-расчете, в сроки, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, при расторжении с ним контракта по основаниям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, возмещение осуществляется в судебном порядке (п.6 Порядка).
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно справке-расчету № от ДД.ММ.ГГГГ общая стоимость суммы возмещения стоимости вещевого имущества с учетом срока носки составляет 8410,17 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость указанного возмещения, с учетом исправления арифметических ошибок, составила 8569,18 руб., что подтверждается справкой-расчетом №.
Претензия с требованием возмещения в добровольном порядке денежных средств была направлена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений (ШПИ 80080807410574). Согласно отчету об отслеживании почтового отправления данного письма корреспонденция (претензия) ответчиком не получена, ДД.ММ.ГГГГ возвращена отправителю из-за истечения рока хранения.
Как следует из разъяснений, данных в п.63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ).
Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, ответчик, самостоятельно распорядившийся своими правами не получать корреспонденцию по месту своего жительства и отказавшийся от получения почтовой корреспонденции, в силу приведенных разъяснений Пленума Верхового Суда Российской Федерации считается надлежащим образом уведомленным о поступлении ему претензии от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал, никаких письменных возражений относительно начисленной суммы и доказательств в обоснование своих возражений не представил.
При этом представленный истцом расчет суд признает верным, доказательств обратного суду представлено не было.
Таким образом, исходя из того, что работодателем была предоставлена ответчику для осуществления трудовой функции специальная одежда, факт получения указанной специальной одежды подтверждается личной подписью ответчика в ведомостях выдачи материальных ценностей, ответчику было известно о необходимости возмещение остаточной стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, однако, свою обязанность при увольнении ответчик не выполнил, после увольнения стоимость не компенсировал.
Учитывая стоимость предметов вещевого имущества личного пользования, с учетом продолжительности их носки, учитывая требованиями законодательства, содержащими однозначные и не двусмысленные указания на возникновение у сотрудника федеральной противопожарной службы, в частности уволенного на основании п. 7 ч. 3 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ обязанности возместить федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, суд полагает о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, в силу чего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещения ущерба стоимость предметов вещевого имущества в размере 8569,18 руб.
По правилам подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В силу положений ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Главного управления МЧС России по Томской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан Советским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Главного управления МЧС России по <адрес> стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования в размере 8569,18 руб.
Взыскать с ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан Советским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 4000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ О.С. Ненашева
Решение изготовлено в окончательной форме 15.07.2025
Оригинал документа находится в деле УИД 70RS0004-01-2025-002463-10 (2-2540/2025) Советского районного суда г.Томска.