По делу № 2-837/2023
УИД № 43RS0010-01-2023-000895-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2023 г. г. Вятские Поляны
Вятскополянский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Орлова Д.С.,
при секретаре Шайхутдиновой Э.Р.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об обязании включить периоды службы в армии в стаж и произвести перерасчет страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее - ОСФР по Кировской области) в котором с учетом принятых судом уточнений просила включить в общий и страховой стаж период прохождения службы в армии с 01.11.1979 по 11.12.1982 с коэффициентом 3; период работы с 27.01.1983 по 18.08.1983 с коэффициентом 1,5; период службы на о. Моржовец с 11.08.1989 по 28.12.1993 с коэффициентом 2; период работы с 11.01.2016 по 31.12.2021 считать как 5 (пять) лет 11 (одиннадцать) месяцев 21 (двадцать один) день; произвести перерасчет страховой пенсии по старости из расчета страхового стажа 36 (тридцать шесть) лет 00 (ноль) месяцев 4 (четыре) дня; при всех расчетах, где применяется расчет страховой пенсии, исчислять страховой стаж в размере 36 лет 00 месяцев 04 дня; признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в 55 лет, обязать произвести перерасчет на основании Приложения № 1 к Закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ коэффициента повышения ИПК в соответствии с увеличением периода между возникновением права на досрочную пенсию по старости и моментом обращения за ее назначением; пересчитать и выплатить ФИО1 недополученную сумму страховой пенсии по старости с 18.11.2021.
В обосновании иска указала, что 11.01.2023 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Из ответа ОСФР по Кировской области от 26.01.2023 № 02-04/229Л следует, что пенсия установлена и выплачивается в соответствии с требованиями норм законодательства по наиболее выгодному варианту начисления, в связи с чем в перерасчете пенсии ему отказано. С данным решением ФИО1 не согласен, полагая, что ответчик незаконно уменьшил его страховой стажа, не включив в него отдельные периоды работы, а также, не применив льготное исчисление периодов службы и работы в районах Крайнего Севера, не верно посчитав размер страховой пенсии. Указала, что ответчик произвел оценку пенсионных прав по варианту, предусмотренному п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», не приведя обстоятельств, по которым пришел к выводу о выгодности его применения истцу, не правильно произвел определение коэффициента повышения ИПК. Кроме того, просила суд включить в стаж истца период прохождения им службы в армии на подводной лодке с 01.11.1979 по 11.12.1982 с коэффициентом 3 по пп. «а» п. 4 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941; период работы с 27.01.1983 по 18.08.1983 с коэффициентом 1,5, так как место работы истца находилось в г. Северодвинске; период службы на о. Моржовец с 11.08.1989 по 28.12.1993 с коэффициентом 2 по Приложению № 2.1 к Постановлению Правительства РФ от 22.09.1993 № 941; период работы в ООО «Квадро» с 11.01.2016 по 31.12.2021 считать, как 5 (пять) лет 11 (одиннадцать) месяцев 21 (двадцать один) день, поскольку ответчиком не зачтен период работы с 01.01.2021 по 31.12.2021.
Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
В заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Привела доводы, изложенные в исковом заявлении, а также в письменных дополнениях.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, в том числе по основаниям, изложенным в письменных возражениях, по которым размер страховой пенсии по старости истцу установлен согласно требованиям Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Закон № 400-ФЗ), исходя из наиболее выгодного для истца варианта оценки пенсионных прав, предусмотренному п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив возражения представителя ответчика, исследовав материалы, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Из исследованной судом копии трудовой книжки ***, принадлежащей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что истец работал, проходил службу: в объединении «Архангельсклеспром» - принят 27.01.1983 навальщиком - свальщиком древесины 3 р. на нижний склад (приказ от 1.02.83 № 12/к), уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию (приказ от 18.08.83 № 77/к); в Ш-у «Комсомольское» Производственного объединения «Октябрьуголь» с 20.10.1983 по 31.01.1984; в Северодвинском филиале торговой техники и рекламы в период с 21.03.1984 по 24.01.1985; в в/части 13005 в период с 20.05.1985 по 31.03.1988; в в/части 10593 в период с 01.04.1988 по 11.07.1988; а также в в/части 90384 - принят техником маяка Вороновский 06.03.1989 (пр. 158 от 06.03.89), переведен техником м-ка Моржовец 11.08.1989 (пр. 534 от 11.08.89), уволен 28.12.1993 по п. 4 ст. 33 КЗОТ РФ (за прогул без уважительной причины с 29.12.93 года по 30.03.94 года (пр. 385 от 30.03.94); в ООО «Квадро» - принят заместителем директора 11.01.2016 (пр. № 0001 от 11.01.2016), трудовой договор прекращен по инициативе работника по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ 31.12.2021 (приказ № 3 от 31.12.2021).
В военном билете ФИО1 НУ № 8198542 имеются сведения о прохождении им срочной военной службы с 01.11.1979 по 11.12.1982 в воинских частях №№ 590015 и 95248, курсантом, матросом, техником КИПиА, мичманом, дублером.
Согласно сведениям, содержащимся в справке № 136 от 11.09.2020 г., выданной войсковой частью № 90384, ФИО1 года рождения, работал в войсковой части 90384 с 06.03.1989 г. (приказ от 06.03.1989 года № 158) по 10.08.1989 г. (приказ от 11.08.1989 г. № 534) в должности техника маяка «Вороновский», место дислокации маяка Архангельская область, Мезенский район. РКС 1.4.; c 11.08.1989 г. (приказ от 11.08.1989 № 534) по 28.12.1993 г. (приказ от 30.03.1994 г. № 385) в должности техника маяка «Моржовец», место дислокации маяка Архангельская область, о-в Моржовец. РКС 1.4; отпуск без сохранения заработной платы с 25.09.1990 г. по 04.10.1990 г., с 08.09.1991 г. по 13.09.1991 г. Справка выдана на основании карточек формы Т-2 и приказов с 1989 по 1994 гг.
На основании удостоверения № 7, выданного главным инженером Северодвинского леспромхоза Архангельсклеспрома, ФИО1 прошел вводный и первичный инструктажи, а также стажировку по проверке знаний по технике безопасности и допущен к работе на н/склад. В копии удостоверения № 41 указано, что ФИО1, стропальщик на н/складе ЛПХ, сдал экзамен на знание соблюдения инструкций и выполнение правил ТБ при экспл. гр. кранов, основание протокол № 5 от 18.12.1982, Северодвинский леспромхоз.
В соответствии со справкой администрации г. Северодвинска № 14-14-89/63 от 10.11.2023 Северодвинский леспромхоз в период с 1965 по 1984 гг. находился в г. Северодвинске Архангельской области (ул. Транспортная, 5), далее – в г. Северодвинске Архангельской области (п. Водогон), документы по личному составу на хранение в Северодвинский архив документов по личному составу не поступали; сведения о местонахождении нижнего склада Северодвинского леспромхоза объединения «Архангельсклеспром» в архиве отсутствуют.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. При этом право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Как установлено судом, на письменное обращение ФИО1 от 11.01.2023 г. по вопросу установления и выплаты ему страховой пенсии по старости ОСФР по Кировской области истцу направлен ответ № 02-04/229Л от 26.01.2023 г.
Из ответа следует, что истцу с 18.11.2021 по его обращению назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.ст. 6, 15, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, Закон № 400-ФЗ).
Порядок исчисления размера страховой пенсии законодателем закреплён в статье 15 Закона № 400-ФЗ. При этом правовое регулирование позволяет применять к отношениям по назначению страховых пенсий по старости нормы действовавшего до 1 января 2015 года Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ, Закон № 173-ФЗ) в части, не противоречащей Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Положения ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01.01.2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в настоящее время в целях определения размеров страховых пенсий.
В настоящее время страховая пенсия по старости представляет собой многокомпонентную величину: во-первых, это расчётный размер трудовой пенсии, определяемый с учётом общего трудового стажа гражданина, выработанного по состоянию на 01.01.2002 г., и заработка за любые 60 месяцев работы до 01.01.2002 г. либо за 2000 – 2001 гг. (рассчитывается по нормам статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ), во-вторых, это сумма страховых взносов, начисленная (уплаченная) работодателем за данного гражданина в Пенсионный фонд РФ за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г., в-третьих, это величина индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитываемого по нормам Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ за периоды работы (иной деятельности) начиная с 01.01.2015 г.
При установлении страховой пенсии (перерасчете размера пенсии) в соответствии с положениями статей 15 и 18 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ оценка пенсионных прав на 01.01.2002 г. осуществляется по наиболее выгодному варианту путем определения расчетного размера трудовой пенсии в порядке, установленном пунктом 3 либо пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
При этом в законе указано, что пенсионные права граждан, то есть продолжительность их общего трудового стажа до 1 января 2002 года и заработная плата либо за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами), до 1 января 2002 года подлежат конвертации – преобразованию в расчетный пенсионный капитал.
Перечень периодов, подлежащих включению в общий трудовой стаж, зависит от выбора застрахованным лицом варианта конвертации пенсионных прав либо по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. с учетом общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке по их фактической продолжительности, при этом периоды обучения, периоды ухода за ребенком в общий трудовой стаж не включаются, либо по пункту 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с учетом общего трудового стажа, при подсчете которого в общий трудовой стаж подлежат зачету иные периоды, в том числе период обучения, период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.
Органы ОСФР осуществляют расчет по обоим вариантам исчисления, но к выплате принимается наиболее выгодный.
Наиболее выгодным для истца вариантом оценки пенсионных прав на дату назначения пенсии являлась оценка по пункту 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, что подтверждается исследованными в судебном заседании ответом ОСФР по Кировской области № 02-04/229Л от 26.01.2023 г., возражениями от 08.09.2023 № 4907, а также пояснениями представителя ответчика, которая и была применена ответчиком.
В целях определения расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
Продолжительность страхового стажа, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ на дату назначения пенсии составил 28 лет 6 месяцев 5 дней.
В стаж учтены следующие периоды работы и иной деятельности:
– с 01.09.1975 г. по 03.03.1979 г. – обучение в Арчединском лесном техникуме, с коэффициентом 1;
– с 01.09.1979 г. по 13.10.1979 г. – обучение в школе техников Краснознаменного Северного Флота, с коэффициентом 1;
– с 01.11.1979 г. по 11.12.1982 г. – служба в Советской армии, с коэффициентом 2;
– с 27.01.1983 г. по 18.03.1983 г. – работа в объединении «Архангельсклеспром», с коэффициентом 1;
– с 20.10.1983 по 31.01.1984 – работа в ш-у «Комсомольское» Производственное объединение «Октябрьуголь», с коэффициентом 1;
– с 21.03.1984 по 22.01.1985 – работа в Северодвинском филиале торговой техники и рекламы, с коэффициентом 1,5;
– с 24.01.1985 г. по 24.01.1985 г. – работа в Северодвинском филиале торговой техники и рекламы, с коэффициентом 1,5;
– с 20.05.1985 г. по 04.11.1985 г. – работа в в/ч 13005, с коэффициентом 1,5;
– с 06.11.1985 г. по 31.03.1988 г. – работа в в/ч 13005, с коэффициентом 1,5;
– с 01.04.1988 г. по 11.07.1988 г.– работа в в/ч 10593, с коэффициентом 1,5;
– с 06.03.1989 г. по 28.12.1993 г. – служба в в/ч 90384, с коэффициентом 1,5;
– с 11.01.2016 г. по 31.12.2020 г. – работа в ООО «Квадро», с коэффициентом 1.
Сведений о среднемесячном заработке за 2000-2001 гг. у истца не имеется, так как он в указанные периоды по факту не осуществлял трудовую деятельность.
Среднемесячный заработок учтен за 50 месяцев подряд с марта 1984 года по июль 1988 года в размере 341,98 руб., как единственный имеющийся вариант. Период среднемесячного заработка ФИО1 ответчиком учтен менее 60 месяцев по причине отсутствия сведений о заработной плате за другие периоды.
Страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем за истца в Пенсионный фонд РФ за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. не имеется, поскольку он не осуществлял трудовую деятельность.
Размер страховой пенсии по старости определяется в порядке, который определен статьей 15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по формуле:
СПст = ИПК * СПК, где
СПст – размер страховой пенсии по старости;
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = ИПКс + ИПКн, где
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле: ИПКс = П/СПКк, где
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
Расчёт размера страховой пенсии по старости (П) производится по формуле, установленной ст. 14 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ:
ПК / Т + Б,
где ПК - сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, учтённого по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости; Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости.
Сумма расчётного пенсионного капитала (ПК) складывается из 3-х составляющих:
из части расчетного пенсионного капитала путём преобразования его пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года;
суммы валоризации;
суммы страховых взносов.
Величина расчетного пенсионного капитала (первая составляющая) рассчитывается по формуле: (РП - 450 рублей) x Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии со ст. 30 Закона от 17.12.2001, 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, установленный законодательством на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, аналогичный периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле:
СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ в размере 1 671 рубль 00 копеек. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Ответчиком в стаж истца включены все периоды осуществления трудовой деятельности в соответствии с трудовой книжкой, за исключением административных отпусков, в том числе с 25.09.1990 г. по 04.10.1990 г. и с 08.09.1991 г. по 13.09.1991 г., на основании статьи 11 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Продолжительность общего трудового стажа истца до 01.01.2002 составляет 19 лет, соответственно размер пенсии рассчитан исходя из стажевого коэффициента 0,55.
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчётного пенсионного капитала и сверх того, по 1 проценту за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до 1 января 1991 года. Продолжительность общего трудового стажа ФИО1 до 1 января 1991 года составляет 14 лет, соответственно сумма валоризации составляет 24 % величины расчетного пенсионного капитала.
На основании вышеизложенного, расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года: 341,98 руб. x 0,55 = 188,09 руб.
Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для назначения трудовой пенсии по старости, при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек.
При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года - 100 рублей. Итого расчетный размер трудовой пенсии истца составил: 188,09 руб. + 100,00 руб. = 288 руб. 09 коп.
В соответствии с п. 7 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях», расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.
Частью третьей пункта 1 статьи 30 Закона от 17.12.2001 установлено, что в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Величина расчетного пенсионного капитала при неполном стаже по состоянию на 1 января 2002 года: (660 руб. 00 коп. - 450 руб.) x 228 (количество месяцев ожидаемого периода выплаты досрочной трудовой пенсии по старости) / 300 (число месяцев полного общего трудового стажа для мужчин) x 233,0000000 (число месяцев фактически имеющегося стажа) = 37 186 руб. 80 коп.
С учетом коэффициентов индексации величина расчетного пенсионного капитала по состоянию на 31.12.2014 года составила 208 797 руб. 07 коп. (37 186 руб. 80 коп. * 1,307 * 1,177 * 1,114 * 1,127 * 1,16 * 1,204 * 1,269 * 1,1427 * 1,088 * 1,1065 * 1,101 * 1,083).
Коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала утверждены постановлениями Правительства РФ:
расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 1 января 2002 года - на 1,307 (постановление Правительства РФ от 13.03.2003г. № 152);
расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 1 января 2003 года - на 1,177 (постановление Правительства РФ от 15.03.2004г. № 141);
расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 1 января 2004 года - на 1,114 (постановление Правительства РФ от 11.07.2005г. № 417);
расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 1 января 2005 года - на 1,127 (постановление Правительства РФ от 24.03.2006г. № 166);
расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 1 января 2006 года - на 1,16 (постановление Правительства РФ от 27.03.2007г. № 183);
расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 1 января 2007 года - на 1,204 (постановление Правительства РФ от 25.03.2008г. № 205);
расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 1 января 2008 года - на 1,269 (постановление Правительства РФ от 21.03.2009г. № 248);
расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 1 января 2009 года - на 1,1427 (постановление Правительства РФ от 18.03.2010г. № 168);
расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 1 января 2010 года - на 1,088 (постановление Правительства РФ от 07.04.2011г. № 255);
расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 1 января 2011 года - на 1,1065 (постановление Правительства РФ от 27.03.2012г. № 238);расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 1 января 2012 года - на 1,101 (постановление Правительства РФ от 27.03.2013г. № 263);
расчетный пенсионный капитал, определенный по состоянию на 1 января 2013 года - на 1,083 (постановление Правительства РФ от 28.03.2014г. № 240).
Сумма валоризации расчетного пенсионного капитала:
208 797 руб. 07 коп. * 0,24 = 50 111 руб. 29 коп.
Размер страховой пенсии истца по старости на 31.12.2014 года:
208 797 руб. 07 коп. + 50 111 руб. 29 коп. = 258 908 руб. 36 коп. / 228 = 1 135 руб. 56 коп.
ИПКс = 1 135 руб. 56 коп./ 64,10 руб. = 17,715 индивидуальных пенсионных коэффициентов.
ИПКн - это сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в ПФР на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в ПФР, Фонд социального страхования РФ Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года, с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» по формуле:
ИПКi = (Свгод,i / НСВгод,i) * 10,
где ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;
СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;
НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=EF7D951FD0240376EDDECFD22D624CA3BE3FB9AF4DACC56C81163EBB6FFC75578D1C2D3677931843vFy7M" величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год.
В соответствии с частью 12 статьи 15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8, 10 и 12 части 1 статьи 12 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8 (за исключением случаев, предусмотренных ч. 12.1 ст.15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Продолжительность стажа ФИО1 за период службы по призыву до 01.01.2002 года составляет 3 года 1 месяц 11 дней, что дает 5,605 балла (3*1,8+1/12*1,8+11/360*1,8).
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 01.01.2015 г. по 30.12.2020 г. подтверждено 5,790 индивидуальных пенсионных коэффициентов. В связи с этим общее количество ИПК истца составляет: 17,715 + 5,605 + 5,790 = 29,110 индивидуальных пенсионных коэффициентов.
На момент назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, то есть 18.11.2021, стаж работы истца в районах Крайнего Севера составлял 8 лет 9 месяцев 19 дней, что давало права выхода на досрочную страховую пенсию по старости в возрасте 57 лет 4 месяца. Данного возраста истец достиг 11.10.2017.
Вместе с тем в соответствии с п. 2 ст. 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
При назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями №№ 5 и 6 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и сроков ее назначения, закрепленных приложением № 7 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяется коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости (п. 15 ст. 15 Закона № 400-ФЗ).
Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости, и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь по таблице согласно приложению 1 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
После возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию по старости на момент ее назначения ОСФР по Кировской области прошло четыре года (48 полных месяцев, а не 77 полных месяцев, как указывает истец). В соответствии с приложением 1 к Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ в указанном случае применяется коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента в размере 1,22. При этом общее количество ИПК ФИО1 с учетом коэффициента составляло: (17,715 + 5,605 + 5,790) * 1,22 = 35,514 индивидуальных пенсионных коэффициентов.
В августе 2022 г. в результате контрольных мероприятий ОСФР по выплатному (пенсионному) делу истца было установлено, что не все периоды трудовой деятельности истца учтены в страховой стаж. При назначении пенсии не верно учтен период работы в объединении «Архангельсклеспром», а именно, вместо с 27.01.1983 г. по 18.08.1983 г., было учтено с 27.01.1983 г. по 18.03.1983 г. Данная неточность самостоятельно исправлена ответчиком, период стажа истца приведен в соответствие с полученными данными. В связи с этим общее количество ИПК истца, после устранения неточности и с учетом коэффициента, составила: (18,224 + 5,605 + 5,790) * 1,22 = 36,135 индивидуальных пенсионных коэффициентов.
В октябре 2022 г. на запросы территориального органа поступила справка о заработной плате, выданная в/ч № 90384, за период с марта 1989 года по декабрь 1993 года. В ходе оценки пенсионных прав, с учетом данной справки, наиболее выгодным вариантом пенсионного обеспечения истца получилась оценка по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. При данном варианте оценки пенсионных прав было выгоднее включить период службы по призыву в стаж, а не учитывать его коэффициентом. В результате этого был произведен перерасчет размера досрочной страховой пенсии по старости с даты ее назначения, исходя из суммы пенсионного капитала на 01.01.2022 в размере 53 079,28 руб. (СК в размере 0,55 х ЗР/ЗП = 0,986 х СЗП =1 671 + Пов = 0.00 – 450 руб.) х Т = 228 / 300 х 153.1000000), суммы пенсионного капитала на 18.11.2021 в размере 298 030,41 руб. и суммы валоризации в размере 56 625,77 руб. (298 030,41 руб. х (0,1 + (ОТС = 0,1) + (9 х 0,01)).
Выгодность данного варианта для истца подтверждена исследованным судом в судебном заседании расчетом страховой пенсии истца (том 1 л.д. 50), поскольку размер получаемой пенсии при оценке пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ составляет 13 341,99 рублей, при оценке пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ – 13 108,32 рублей.
Общее количество ИПК истца, после перерасчета и с учетом коэффициента, составила: (24,267 + 5,790) * 1,22 = 36,670 индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Нормами Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работающим пенсионерам предусмотрен ежегодный перерасчёт размера страховой пенсии. Данный перерасчёт производится с 1 августа в беззаявительном порядке на основании сведений о страховых взносах по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется перерасчёт, не учтённых при назначении пенсии либо предыдущем перерасчёте.
С 1 августа 2022 года истцу выполнен беззаявительный перерасчет исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента за 2021 год в размере 0,204 балла. Общее количество ИПК истца после перерасчета с 01.08.2022 и с учетом коэффициента составило: (24,267 + 5,790) * 1,22 + 0,204 = 36,874 индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Таким образом, с 01.01.2023 размер страховой пенсии истца (СПст) составил 4 563 руб. 89 коп. (36,874 (ИПК истца) * 123 руб. 77 коп. (СПК с 01.01.2023)), который, по мнению суда, установлен в соответствии с законом по выгодному для ФИО1 варианту.
Истцом и представителем истца не представлено иного расчета определения индивидуальных пенсионных коэффициентов истца и размера его пенсии, опровергающего правильность расчета ИПК истца и размера его пенсии ответчиком.
На основании изложенного, давая оценку требований истца о зачете в его общий и страховой стаж периода работы с 11.01.2016 по 31.12.2021 в ООО «Квадро», как 5 (пять) лет 11 (одиннадцать) месяцев 21 (двадцать один) день, суд приходит к выводу о том, что ответчиком в соответствии с требованиями закона на момент назначения пенсии, то есть 18.11.2021, в стаж истца был включен период его работы в ООО «Квадро» с 11.01.2016 по 31.12.2020, в том числе за 12 полных месяцев года, который предшествовал году назначения пенсии (2020 год), с последующим применением в силу пункта 15 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ коэффициента повышения ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости.
Поскольку с 01.08.2022 г. истцу выполнен беззаявительный перерасчет размера пенсии, уже исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента за 2021 год в размере 0,204 балла, а общее количество ИПК после перерасчета с 01.08.2022 с учетом коэффициента составило 36,874 ИПК, нарушений прав истца на социальное обеспечение, пенсию ответчиком не допущено.
В связи с этим требование истца о зачете в его стаж периода работы с 11.01.2016 по 31.12.2021 в ООО «Квадро», как 5 (пять) лет 11 (одиннадцать) месяцев 21 (двадцать один) день, по мнению суда, удовлетворению не подлежит.
При оценке доводов ФИО1 о включении в общий и страховой стаж периода прохождения им службы в армии с 01.11.1979 по 11.12.1982 с коэффициентом 3; а также периода работы с 27.01.1983 по 18.08.1983 с коэффициентом 1,5; периоды службы на острове Моржовец с 11.08.1989 по 28.12.1993 с коэффициентом 2, суд исходит из следующего.
Согласно исследованным материалам делам ответчиком в стаж истца учтены спорные периоды, в том числе период прохождения им службы в армии с 01.11.1979 по 11.12.1982 с коэффициентом 2; период работы с 27.01.1983 по 18.08.1983 с коэффициентом 1; период службы на о. Моржовец с 11.08.1989 по 28.12.1993 с коэффициентом 1,5. Следовательно, по мнению истца, ответчиком неверно произведено льготное исчисление указанных периодов, засчитываемых в стаж.
Вместе с тем согласно статье 94 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях», применяемой с учетом ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ, при подсчете трудового стажа, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере; военная служба по призыву - в двойном размере.
Таким образом, ответчиком при подсчете трудового стажа ФИО1 правильно произведено льготное исчисление периода прохождения им срочной службы в армии с 01.11.1979 по 11.12.1982 с коэффициентом 2, а периода службы в/ч 90384 в районах Крайнего Севера с 06.03.1989 г. по 24.09.1990 г. и с 05.10.1990 по 07.09.1991, с 14.09.1991 по 28.12.1993 (то есть, за исключением периодов его отпуска без сохранения заработной платы с 25.09.1990 по 04.10.1990, с 08.09.1991. по 13.09.1991) с коэффициентом 1,5, как того требует закон.
Доводы истца о необходимости применения к указанным периодам службы коэффициентов 3 и 2 соответственно, в том числе по причине прохождения истцом срочной службы в армии на подводной лодке, а также на о. Моржовец в силу пп. «п» п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 (ред. от 04.07.2023) «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» и приложения № 2.1 к нему, не основаны на законе.
Не принимая вышеизложенные доводы истца и его представителя, суд исходит из того, что ответчиком применено требование ст. 94 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях», который имеет большую юридическую силу, чем положения Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, а, кроме того, льготный порядок исчисления периодов службы, предусмотренный Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941, применяется при назначении пенсии за выслугу лет военнослужащим, уволенным в военной службы, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», который в отношении ФИО1 не применяется, поскольку истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с тем, что исчисление в льготном порядке периодов работы (службы), в том числе военной службы по призыву, работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при подсчете трудового стажа, определены законодательством (ст. 94 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях»), правовых оснований для применения положений Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 к спорным правоотношениям на основании ч. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, по аналогии закона, как то просит истец, не имеется. Кроме того, в силу ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство к рассматриваемому спору не применимо.
Часть 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При этом в материалах дела отсутствуют сведения о том, что истец работал с 27.01.1983 по 18.08.1983 в объединении «Архангельсклеспром» на территории, относящейся к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностям, доказательств этому истцом не представлено. В частности, в изученной трудовой книжке отсутствуют оттиски штампов, печатей и записей, подтверждающих расположение объединения в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.
Исследованные в судебном заседании удостоверения № 7, выданное главным инженером Северодвинского леспромхоза Архангельсклеспрома, и № 41, свидетельствуют о том, что ФИО1 (во 2-м документе - ФИО1) прошел вводный и первичный инструктажи по проверке знаний по технике безопасности, стажировку, сдал экзамен на знание правил техники безопасности, а также допущен к работе на н/склад. В указанных документах сведения о работе ФИО1 в Северодвинском леспромхозе объединения «Архангельсклеспром», конкретном месте работы с применением территориальных условий не содержится.
Кроме того, согласно справке администрации г. Северодвинска № 14-14-89/63 от 10.11.2023 года документы по личному составу Северодвинского леспромхозу на хранение в Северодвинский архив не поступали; сведения о местонахождении нижнего склада Северодвинского леспромхоза в архиве отсутствуют.
Таким образом, сведений, подтверждающих право истца на льготное исчисления периода его работы в объединении «Архангельсклеспром» с 27.01.1983 по 18.08.1983, суду не представлено, в то время как истец не был ограничен в реализации права на представление суду доказательств, в связи с чем исковые требования истца в данной части также подлежат оставлению без удовлетворения.
Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства судом установлено, что периоды работы истца зачтены в его общий и страховой стаж правильно, суд не находит оснований для удовлетворения требований об исчислении страхового стажа ФИО1 в размере 36 лет 00 месяцев 04 дня, доказательств этому суду не представлено.
Установив, что право выхода на досрочную страховую пенсию по старости у истца возникло в возрасте 57 лет 4 месяца, а досрочная страховая пенсия по старости ему назначена с момента его обращения в соответствии с п. 2 ст. 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на пенсию ответчиком применен коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, не выявив обстоятельств неправильного применения коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента, суд не находит оснований для признания за ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости в 55 лет, возложения на ОСФР обязанности произвести перерасчет на основании Приложения № 1 к Закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ коэффициента повышения ИПК в соответствии с увеличением периода между возникновением права на досрочную пенсию по старости и моментом обращения за ее назначением, осуществить пересчет и выплатить ФИО1 недополученную сумму страховой пенсии по старости с 18 ноября 2021 г.
Таким образом, суд приходит к выводу от отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, *** к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об обязании включить в общий и страховой стаж период прохождения службы в армии с 01.11.1979 по 11.12.1982 с коэффициентом 3; период работы с 27.01.1983 по 18.08.1983 с коэффициентом 1,5; период службы на острове Моржовец с 11.08.1989 по 28.12.1993 с коэффициентом 2; период работы с 11.01.2016 по 31.12.2021 считать как 5 (пять) лет 11 (одиннадцать) месяцев 21 (двадцать один) день; произвести перерасчет страховой пенсии по старости из расчета страхового стажа 36 (тридцать шесть) лет 00 (ноль) месяцев 4 (четыре) дня; при всех расчетах, где применяется расчет страховой пенсии, исчислять страховой стаж в размере 36 лет 00 месяцев 04 дня; признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в 55 лет, обязать произвести перерасчет на основании Приложения № 1 к Закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ коэффициента повышения ИПК в соответствии с увеличением периода между возникновением права на досрочную пенсию по старости и моментом обращения за ее назначением; пересчитать и выплатить ФИО1 недополученную сумму страховой пенсии по старости с 18 ноября 2021 г., -отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Орлов Д.С.
Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2023 года.