ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2023 года адрес

Судья Перовского районного суда адрес фио в зале суда по адресу: адрес,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5...1340/2023, предусмотренном ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Фэн Лян, ...паспортные данные, гражданина ..., зарегистрированного по месту пребывания: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Фэн Лян совершил несоблюдение установленных международными договорами государств ... членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации, а именно: 29.07.2022 года по адресу: адрес (почтовое отделение), совершил административное правонарушение выразившееся в следующем: 07.08.2022 должностному лицу отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 5 таможенного адрес почтамт» в месте международного почтового обмена, расположенному по адресу: Москва, адрес, было предъявлено международное почтовое отправление № CL 097640888 RU (далее – МПО), следующее из России в КНР, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. Данное отправление сопровождалось таможенной декларацией CN № CL 097640888 RU. МПО принято к пересылке 29.07.2022, о чем свидетельствует отметка почты на таможенной декларации CN 23 № CL 042235660 RU. Согласно информации, указанной в ТД, исполненной печатным текстом латинского алфавита отправителем товаров, пересылаемых в МПО является: «.../ тел. телефон <***>), адрес 117133, Moskva, Teplyy stan ul, d12 k.1. Получателем товаров указан: CHIANG YUE, (тел. + <***>), адрес: 610000, ул. CHENG HUA QA XIN FENG LU 189HAO, адрес CHUANG SHENG DOU SHI, страна China. Графа «Подробное описание вложения» таможенной декларации содержит сведения: «helmet». С использованием программных средств перевода с английского языка на русский язык, доступных в международной информационно...коммуникационной сети Интернет установлено, что таможенная декларация содержит сведения о товаре: «шлем». В результате проведенного таможенного досмотра (АТД № 10014035/070822/100664) установлено, что в МПО находится предмет, конструктивно сходный с бронешлемом, состоящим из металлического корпуса зеленого цвета с забралом и ремня для подбородка – 1 шт.

В соответствии со ст. 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ... ТК ЕАЭС, Кодекс), должностным лицом таможенного органа предметы отобраны в качестве образца, упакованы в полиэтиленовый пакет, с наложением средства таможенной идентификации (пломба с оттиском ФТС 13576) и направлены на исследование в Центральное экспертно...криминалистическое таможенное управление ФТС России (далее ... ЦЭКТУ ФТС России).

Согласно заключению специалиста ЦЭКТУ ФТС России от 19.08.2022 года №12411004/0017473, установлено, что представленный образец товара, представляет собой противопульный шлем «6Б6...3» с забралом, маркировка «6Б6...0 01.01.10.08 161» применяется как индивидуальное средство бронезащиты сотрудниками специальных подразделений МО, МВД и ЦСН ФСБ. Производитель противопульного шлема «6Б6...3» ... адрес стали».

В соответствии с заключением Федеральной службы по военно...техническому сотрудничеству (далее ... ФСВТС России) от 28.10.2022 № 13121012439, Товар относится к продукции военного назначения при условии пригодности для использования его по первоначальному назначению или возможности восстановления для использования по своему первоначальному назначению. адрес стали» по запросу ЦОТ проведено исследование и идентификация Товара и сделан вывод о исправности и годности для эксплуатации (письмо от 23.03.2023 № 1034/3...043...2172). Данные обстоятельства указывают на возможность использования Товара по первоначальному назначению.

Таким образом, вывоз с адрес товара, являющегося продукцией военного назначения, осуществляется на основании лицензии. Отнесение товара к продукции военного назначения и выдачу соответствующих заключений производит ФСВТС России.

С учётом изложенного установлено, что Товар, обнаруженный в МПО № CL 097640888 RU, относится к продукции военного назначения, на которую распространяется разрешительный порядок вывоза с адрес экономического союза. При этом гражданин Фэн Лян, в силу положения статьи 4 Федерального закона от 19.07.1998 № 114...ФЗ "О военно...техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами", не отнесен к числу субъектов, уполномоченных на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения.

16.05.2023 должностным лицом отдела административных расследований ЦОТ проведено вскрытие упаковки, содержащей предметы пересылаемые в МПО CL 097640888 RU (АТД № 10014035/070822/100664) и поступивших в ЦОТ вместе с материалами проверки в отношении Фэн Лян. Указанные предметы и документы изъяты в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 17.05.2023, признаны вещественными доказательствами, приобщены к материалам дела об АП № 10119000...153/2023 и на основания акта приема...передачи от 18.04.2023 помещены в камеру хранения вещественных доказательств ЦОТ.

Вступая в правоотношения с таможенным органом связанные с вывозом товаров, являющихся продукцией военного назначения с таможенной адрес (из РФ), Фэн Лян без достаточных к тому оснований самонадеянно полагал об отсутствии среди товаров, заявленных им к перемещению в МПО товаров, вывоз которых осуществляется на основании лицензии, хотя должна была и могла удостовериться о порядке и правилах вывоза таких товаров. В частности, получить сведения об отнесении (не отнесении) вышеуказанных товаров к продукции военного назначения, Фэн Лян мог посредством обращения в ФСВТС России в рамках Порядка отнесения товаров, а также информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности к продукции военного назначения и выдачи Федеральной службой по военно...техническому сотрудничеству соответствующих заключений, утверждённого приказом ФСВТС России от 13.03.2015 № 20...од. Однако Фэн Лян не сделала этого.

Тем самым, Фэн Лян. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должен был и мог их предвидеть, что указывает на совершение вменяемого административного правонарушения по неосторожности.

Объективных обстоятельств и причин, препятствовавших исполнению Фэн Лян обязанностей по соблюдению ограничений в отношении товара, перемещаемого в МПО, не установлено. Фэн Лян имел правовую и реальную возможность соблюдения правил и норм, предусмотренных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Фэн Лян не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Фэн Лян в совершении вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении №10119000...153/2023 от 15.06.2023 года, в котором подробно изложены обстоятельства административного правонарушения;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.05.2023 года,

телеграммами;

служебной запиской №08...19/69 от 10.02.2023 года,

рапортом;

постановлением о проведении оперативно...розыскных мероприятий от 09.08.2022 года,

таможенной декларацией;

поручением на таможенный досмотр №10014035/070822/100664;

актом таможенного досмотра товаров пересылаемых в международных почтовых отправлениях от 07.08.2022 года,

фотоматериалами;

актом отбора проб и (или) образцов товара

запросами;

заключением специалиста № 12411004/0017473 от 19.08.2022 года,

ответами на запросы;

заключением ФСВТС России от 01.11.2022 года;

докладной запиской;

сведениями ЦБДУГ;

рапортом майора таможенной службы фио,

актом вскрытии упаковки от 16.05.2023 года,

протоколом изъятия вещей и документов от 16.05.2023 года,

квитанцией о приеме вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) от 17.05.2023 года,

актом приема – передачи от 17.05.2023 года,

телеграммами и извещениями;

определением о передаче дела об административном правонарушении в суд от 29.05.2023 года.

Оснований не доверять совокупности вышеуказанных доказательств у суда не имеется, так как они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными.

На основании п. 3 статьи 354 ТК ЕАЭС таможенные органы ведут административный процесс (осуществляют производство) по делам об административных правонарушениях и привлекают лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством государств...членов.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что виды (составы) преступлений и административных правонарушений, а также порядок и принципы привлечения лиц к уголовной и (или) административной ответственности устанавливаются законодательством государств...членов с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами в рамках Союза.

Несоблюдение установленных международными договорами государств ... членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса образует событие административного правонарушения по ст. 16.3 КоАП РФ.

Согласно статье 26.1 КоАП России одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является установление виновности лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, составляет несоблюдение установленных международными договорами государств ... членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации).

Действия Фэн Лян суд квалифицирует по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При таких обстоятельствах, суд признает Фэн Лян виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку Фэн Лян совершил несоблюдение установленных международными договорами государств ... членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную адрес экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной адрес экономического союза или из Российской Федерации).

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, все обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фэн Лян виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения – противопульный шлем «6Б6...3» с забралом темно...зеленого цвета, маркировка «6Б6...0 01.01.10.08 161» – 1 (одна) штука, изъятого в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 16.05.2023 г. и находящихся в соответствии с актом приёма...передачи имущества от 17.05.2023 г. в камере хранения вещественных доказательств Центральной оперативной таможни (адрес).

Реквизиты для перечисления административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК по адрес (ФТС России) в банк получателя: Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК, адрес, БИК 024501901, номер счета банка получателя: 40102810045370000002, ИНН <***>, КПП 773001001, в поле (104) расчетного документа указывается КБК 153 1 16 01161 01 0000 140, в поле (105) ОКТМО 45328000, в поле «101» расчетного документа указывается двухзначный показатель статуса плательщика: «06» ... юридическое лицо; в графе «назначение платежа» указать оплата штрафа по делу об АП №10119000...1353/2023 за Фэн Лян в поле (107) указывается код Центральной оперативной таможни – 10119000. Назначение платежа – штраф по делу об АП №10119000...138/2023 для Центральной оперативной таможни. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101190000153235.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Перовский районный суд адрес, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Ашурова