78RS0007-01-2023-003591-18 г. Санкт-Петербург

Дело № 2а-3701/2023 05 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ильиной Н.Г.

с участием прокурора Москальцовой Н.С.

при ведении протокола помощником судьи Никитиной Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года со следующими ограничениями: 1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; 3) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, имеет 39 взысканий, поощрений не имеет, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик принимал участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи, возражал против заявленных требований, указывая, что не является гражданином Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осужден приговором Красносельского районного суда г. Санкт-Петербурга от 08.02.2022г. по п. «а,г» ч.2. ст. 161, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года путем частичного сложения наказаний.

Срок отбывания наказания в исправительной колонии общего режима оканчивается 29.11.2023г.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 допускал нарушение установленного режима в период нахождения в следственном изоляторе, в период нахождения в исправительной колонии неоднократно и систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности. От участия в мероприятиях воспитательного характера уклоняется, меры воздействия игнорирует, участие в работах по благоустройству территории не принимает, от участия в психологических тестах и тренингах отказывается, меры по психологической коррекции личности не предпринимает. По характеру вспыльчивый, дерзкий, импульсивный, по отношению к сотрудникам администрации учреждения допускает некорректное отношение, на замечания не реагирует. 29.12.2022г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 11.01.2023г. был переведен в строгие условия отбывания наказания. Характеризуется отрицательно, имеет 39 взысканий.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 данного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Вместе с тем в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Украины, места жительства на территории Российской Федерации не имеет.

Согласно распоряжению ФСИН России № 218-рн от 26.01.2023г. пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации признано нежелательным на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. После отбытия наказания ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в порядке. предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, сведения о том, что административный ответчик имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

При таких данных суд приходит выводу о том, что у ФИО1, являющегося гражданином Республики Украина, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Судья Н.Г. Ильина

Решение изготовлено 05.07.2023 года.