дело №5-423/2023

УИД 77RS0003-02-2023-004361-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 05 мая 2023 года

Судья Бутырского районного суда адрес Чеченков К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:

ООО «ФСК Империя», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адресу: адрес, к. 1-2-3, этаж 2, помещ./ком I/29,

установил:

ООО «ФСК Империя» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах.

26.06.2022 г. в 13 час. 30 мин. по адресу: адрес ООО «ФСК Империя» в нарушение п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», привлекло к трудовой деятельности гражданина адрес в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ООО «ФСК Империя» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ФСК Империя» на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки по адресу юридического лица, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял, явку защитника не обеспечил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.

Факт совершения правонарушения ООО «ФСК Империя» подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- протоколом СВ № 0593073 об административном правонарушении от 06.03.2023 г., в котором отражено существо вменяемого в вину ООО «ФСК Империя» правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки иностранных граждан и мест их пребывания и осуществления трудовой деятельности от 24.06.2022 года № 198 по адресу: адрес;

- актом проверки соблюдения миграционного законодательства;

- рапортом о выявлении иностранных граждан на объекте по адресу: адрес, нарушающих требования миграционного законодательства;

- протоколом осмотра территории от 26.06.2022 года по адресу: адрес, в ходе которого были выявлены иностранные граждане, в том числе и гражданин фио;

- фототаблицей к протоколу осмотра;

- копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении фио, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без патента;

- объяснениями фио об осуществлении трудовой деятельности без патента;

- копией постановления Бутырского районного суда адрес от 27.06.2022 года, согласно которому фио привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- списком сотрудников ООО «ФСК Империя»;

- актом приема-передачи строительной площадки подрядной организации по адресу: адрес, ГБОУ Школа №1573;

- копией договора №142-РК-44/22 от 31.05.2022 г. на выполнение ремонтных работ по адресу: адрес, ГБОУ Школа №1573 с приложениями;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- договором субподряда №СП-09-2022-с о выполнении ремонтных работ по адресу: адрес, ГБОУ Школа №1573 с приложениями;

- счетом на оплату №7 от 08.06.2022 г., платежными поручениями №1476, №1287, №1280, №1120, №883, №880.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела, и объективно фиксируют фактические данные, в связи с чем, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим должностным лицом.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ФСК Империя», совершило привлечение к трудовой деятельности гражданина фио в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешение работу в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действия ООО «ФСК Империя» подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица ООО «ФСК Империя» имелась возможность для соблюдения миграционного законодательства, за нарушение которого ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении ООО «ФСК Империя» наказания суд учитывает характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В связи с чем, суд считает возможным назначить ООО «ФСК Империя» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ООО «ФСК Империя», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адресу: адрес, к. 1-2-3, этаж 2, помещ./ком I/29 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с <***>), ГУ Банка России по ЦФО // УФК по адрес, кор.счет 40102810545370000003, р/с <***>, БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990847318301.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Бутырского районного суда адрес (лично; посредством почтовой связи по адресу: адрес; по электронной почте info@03.msksud.ru с указанием номера дела № 5-0423/2023).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, штраф взыскивается принудительно.

Постановление в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.В. Чеченков