Дело № 2-3828/2022
25RS0029-01-2022-006606-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Игнатовой Н.В., при секретаре судебного заседания Поповой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социальной политики Приморсокго края в лице отделения по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморсокго края», администрации Уссурийского городского округа в лице Управления жилищной политики о признании права на постановку регистрационного учета
УСТАНОВИЛ
Истец обратился в суд с заявлением о признании за ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения право на постановку регистрационного учета в соответствии с Законом Приморского края XXXX-КЗ от ДД.ММ.ГГ, мотивировав свои требования тем, что справкой о реабилитации подтверждается, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГ в XXXX в период нахождения ее в высылке ее отца ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения на основании применения репрессий по политическим мотивам и в административном порядке по Постановлению СНК СССР и ЦКВКП (б) от ДД.ММ.ГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» и ФИО1 признана подвергнутой политической репрессии и реабилитации. Документы в виде архивных копий из похозяйственных книг Верхне-Янчихинского сельсовета XXXX за 1935 год имеют состав семьи: ФИО11 ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО14 ДД.ММ.ГГ года рождения, в надворных постройках – телок -1, поросят 1, посевы: кукурузы – 200 м., капуста – 35, Помидоры- 35, огурцы-30, картофель -1200. Данная архивная справка подтверждает наличие жилого дома, в котором проживала семья ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения. В результате политических репрессий 1937 года жилой дом, в котором проживала семья ФИО6, был утрачен. На основании свидетельских показаний ФИО5 ДД.ММ.ГГ г.р., проживающий по адресу г. Уссурийск, XXXX у отца ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р., был жилой дом, в котором проживала его семья. Просила признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р. право на постановку регистрационного учета в соответствии с Законом Приморского края XXXX-КЗ от ДД.ММ.ГГ.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГ к участию в деле привлечена в качестве соответчика администрация Уссурийского городского округа в лице Управления жилищной политики.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО2 на требованиях настаивал по вышеуказанным обстоятельствам, суду пояснил, что на основании выписки из похозяйственной книги, где в составе семьи значится отец заявителя ФИО6. Решением Уссурийского городского суда от ДД.ММ.ГГ был установлен факт политической репрессии в отношении ФИО1, и ее отца ФИО6 В результате политической репрессии, дом в котором проживала семья, был утрачен. Факт утраты жилого помещения в результате политической репрессии, установлен. Просил признать право за ФИО1 на постановку на учет в соответствии с XXXX XXXX-КЗ от ДД.ММ.ГГ.
Представитель отдела по Уссурийскому городскому округу Министерство труда и социального развития Приморского края в судебном заседании не признала исковые требования в полном объеме, предоставила письменные возражения, согласно которых из материалов дела не представляется возможным установить точный адрес места проживания отца заявителя (ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р.) до репрессии, характеристики занимаемого ими жилого помещения, а также правовые основания владения им. Архивный отдел Государственного архива Приморского края не располагает сведениями о наличии имущества и его конфискации семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р. Из представленных заявителем сведений нельзя сделать вывод о том, что жилое помещение, в котором проживал на каком-либо основании отдельной семьей отец заявителя было утрачено во время ареста и репрессии по политическим мотивам. Также из представленных сведений нельзя сделать вывод о том, что у семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р. на момент применения политической репрессии имелось жилое помещение на территории Приморского края. Кроме того, заявитель ссылается на графы 9,10 (скот хозяйства, посевы) в выписке из похозяйственной книге, ссылаясь на наличие у семьи ФИО6, скота и посевы, вывод о наличии домовладения на этих оснований делать нельзя. Так же, по мнению министерства ФИО1 не может относится к категории граждан, имеющих право на социальную выплату в соответствии с Законом XXXX-КЗ и не имеет права на получение социальной выплаты. ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р. являющемуся отцом заявителя в 1937 году исполнилось 18 лет и у министерства вызывает сомнения о владении дома в 1937 году. Факт, который требует установить заявитель, не влияет на его права, т.к. заявитель не является наследником первой очереди лица, которое ( по утверждению заявителя) утратило жилое помещение в связи с политическими репрессиями, а является внучкой ФИО11, которая может быть и владела в 1937 году жилым помещением. Вместе с тем из материалов дела не представляется возможным установить точный адрес места проживания отца заявителя ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р. до репрессии, характеристики занимаемого им жилого помещения, а так же правовые основания владения им. Заявителем предоставлена архивная копия документа из похозяйственной книги, которая не содержит информации о наличии у ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р. деревянного жилого дома. Допустимых доказательств в соответствии со ст. 60 ГПК РФ суду не предоставлено. Установление юридически значимого факта утраты недвижимого имущества не может основываться только на свидетельских показаниях со слов третьих лиц. Просили отказать в удовлетворении заявления ФИО1 в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчика по доверенности не согласились с заявленными требованиями в полном объеме, предоставили письменный отзыв, согласно которого предоставленная справка о реабилитации ФИО1 не подтверждает факт владения на праве собственности объектом недвижимости родителями ФИО1 до 1937 года.
Суд, выслушав представителя заявителя по доверенности, представителей ответчиков, изучив материалы дела, оценив доказательства, полагает следующее.
Согласно свидетельству о рождении II-ТЮ XXXX от ДД.ММ.ГГ заявитель ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГ в XXXX. В графе отец указан ФИО6.
Решением Уссурийского городского суда от ДД.ММ.ГГ установлен факт применения политических репрессий в отношении ФИО1 и нахождении ее в высылке с 1937 год по 1957 год, и подтверждается справкой о реабилитации выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р. от 17.09.2010
При обращении в суд заявитель ссылался на то обстоятельство, что ее отец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был выслан вместе со своими родителями из Дальневосточного края, и в результате политических репрессий было утрачено жилье, где проживал ФИО6.
В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно статье 1 Закона РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - Закон о реабилитации) политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в том числе в виде выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.
В соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона о реабилитации подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.
В соответствии с Постановлением Совета Народных Комиссаров Союза ССР и Центрального комитета ВКП (б) №1428-326 сс, корейцам, подлежащим переселению, разрешалось брать с собой имущество, хозяйственный инвентарь и живность, кроме того, возмещалась стоимость оставляемого движимого и недвижимого имущества и посевов.
Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 18.1.1991 №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживающих совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в высылке, на спецпоселении.
Законом №790-КЗ установлен порядок принятия на учет указанной категории лиц и обеспечении их права путем социальной выплаты на приобретение жилья.
Согласно ст. 5 Закона №790-КЗ принятие на учет граждан осуществляется на основании в том числе документов, подтверждающих факт утраты жилого помещения на территории Приморсокго края в связи с политическими репрессиями и осуществляется в форме социальной выплаты на приобретение жилья в собственность.
В статье 2 Закона Приморсокго края №790-КЗ указаны категории граждан, на которых распространяется действие указанного Закона: согласно п. 3 ст. 2 указанного Закона, дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении при отбывании наказания репрессированными по политическим мотивам лицам, впоследствии реабилитированным, в случае их возвращения для проживания в Приморский край, где проживали до применения репрессий их родители, утратившие жилые помещения в связи с политическими репрессиями.
В судебном заседании установлено, что семья в составе ФИО11, ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО14,ДД.ММ.ГГ г.р. проживала в XXXX по состоянию на 1935 года и в пользовании имела земельный участок, на котором произрастала кукуруза, капуста, томаты, огурцы, картофель, так же имелся скот в виде телка и поросенка.
Сведений о наличии строений в виде жилого дома, а также характеристик, адрес, предоставленная выписка не содержит, так же не предоставлено документов подтверждающих, что ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р. на момент высылки имел в собственности жилое помещение и утратил его.
Доводы представителя истца, что семья ФИО11 с детьми, была выселена, наличие у семьи посевов на участке и скота, подтверждают факт проживания на территории Приморского края и факт утраты жилого помещения, суд находит несостоятельным и подлежащим отклонению, так как достоверных письменных доказательств о наличии жилого дома, строения, не предоставлено.
При таких обстоятельствах, поскольку факт утраты жилого помещения принадлежащего на праве собственности ФИО6 не установлен, требование истца о признании его права на постановку регистрационного учета в соответствии с Законом Приморсокго края №790-КЗ от 04.08.2011 года, не подлежит удовлетворению.
По изложенному и руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения к Министерству труда и социальной политики Приморсокго края в лице отделения по Уссурийскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморсокго края», администрации Уссурийского городского округа в лице Управления жилищной политики о признании права на постановку регистрационного учета в соответствии с Законом Приморсокго края №790-КЗ от 04.08.2011 года - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022.
Председательствующий Н.В. Игнатова