УИД 66RS0030-01-2023-000356-74

Дело №2а-337/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.04.2023 город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Габбасовой С.В.,

при секретаре судебного заседания Габовой А.О.,

с участием помощника прокурора г. Карпинска Семеновой А.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Карпинска, действующего в интересах Российской Федерации, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Карпинска, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в Карпинский городской суд Свердловской области с административным иском о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В административном исковом заявлении указано, что прокуратурой г. Карпинска на основании ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства o защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

B коде указанной проверки 30.03.2023 в помещении № 9 прокуратуры г. Карпинска, c использованием служебного стационарного компьютера, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлен свободный выход в сеть «Интернет» на страницы c адресами: <данные изъяты>

Установлено, что указанные страницы содержат информацию o рецептах приготовления наркотических средств в домашних условиях, способах употребления наркотических средств, а так же ссылки на приобретение наркотических средств.

B рамках проверки сделаны фотографии («Скриншоты») Интернет-страниц, на которых размещена указанная информация.

Вход на указанные Интернет-страницы является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться c содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет», в том числе несовершеннолетний.

Установить собственника (владельца) названной страницы в ходе проверке не представилось возможным.

Сделанными скриншотами страниц сайта подтверждается, что в нарушение действующих норм права, размещена информация пропагандирующая употребление наркотических средств, a именно: o способах приготовления наркотических средств, о получаемом эффекте от употребления приготовленного, о способах употребления, а также где приобрести наркотические средства, с целью вызвать желание к ее употреблению.

Указанная информация создает угрозу здоровью и нормальному развитию детей.

Законодательством Российской Федерации установлена юридическая ответственность за пропаганду наркотических средств и культивирование растений, содержащих наркотические средства, изготовление наркотических средств.

Учитывая изложенное, возникает необходимость обеспечения информационной безопасности, в том числе детей, поскольку указанный Интернет-ресурс находится в свободном доступе и рассчитан на аудиторию без возрастных ограничений; информация, размещенная на указанной Интернет-странице, подстрекает к изготовлению наркосодержащего продукта c использованием растения рода Cannabis c целью последующего употребления.

Соответственно создается угроза здоровью граждан Российской Федерации. B силу «умственной и физической незрелости» несовершеннолетние, могут приобрести семена конопли, вырастить их в домашних условиях c целью последующего употребления, что может повлечь необратимые последствия для их здоровья и нормального интеллектуального, духовного и физического развития.

Таким образом, в силу положений ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информация, размещенная на страницах c URL—адресами: <данные изъяты> относится к запрещенной.

На момент проверки 30.03.2023 страницы сайтов c адресами: <данные изъяты> на которой размещена запрещенная информация, в едином реестре отсутствует <данные изъяты>

Просит признать, распространяемую посредством сети «Интернет» расположенную по электронным адресам: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории в Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить Управление Федеральной службы па надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральском федеральному округу (пр. Ленина, 39, а/я 337, <...> для включения указателей страниц сайта в сети Интернет, имеющих URL — адреса: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора г. Карпинска Семенова А.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному Округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, заслушав помощника прокурора г. Карпинска Семенову А.А., рассмотрев письменные доказательства, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 данного закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Статьей 9 ФЗ № 149 предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны

и безопасности государства.

На основании ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149 в Российской Федерации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, a также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 4 Закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информацию устанавливает запрет на злоупотребление свободой массовой информации, то есть использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

В преамбуле Конвенции o правах ребенка от 20.11.1989 вслед за Декларацией прав ребенка, указано, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.20 10 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать y детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества.

B соответствии co ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации установлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Статьёй 231 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Статьей 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, a также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры — это растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

B соответствии со ст. 15 ФЗ № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными закона требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальная собственности. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149 вступившее в законную силу решение суда o признании информации запрещенной, влечет внесение сайта (указателя страницы сайта) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

B соответствии c Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

B соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

B силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные c осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

B соответствии co ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации c административным исковым заявлением o признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление o признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и o защите информации.

Административное исковое заявление o признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Согласно ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 КАС. Решение суда об удовлетворении административного искового заявления o признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Судом установлено, что в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на страницах имеющих URL — адреса: <данные изъяты> доступ к которому имеет неопределенный круг лиц, размещена информация которая подстрекает к изготовлению наркосодержащего продукта c использованием растения рода Cannabis c целью последующего употребления.

В силу положений Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ, указанная информации относится к запрещенной.

Таким образом, иск прокурора города Карпинска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит удовлетворению.

Согласно п.2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено влечет внесение сайта (указателя страницы сайта) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Карпинска, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» расположенную по электронным адресам: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории в Российской Федерации.

Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы па надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральском федеральному округу для включения указателей страниц сайта в сети Интернет, имеющих URL — адреса: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеперечисленного сетевого адреса в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд с принесением апелляционной жалобы, представления через Карпинский городской суд Свердловской области.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 02.05.2023.

Председательствующий судья: Габбасова С.В.

Копия верна: