Дело № 2-7269/39-2023

46RS0030-01-2022-010774-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 09 августа 2023 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе

председательствующего судьи Буровниковой О.Н.,

при секретаре Паньковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратился в Ленинский районный суд г. Курска с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, в котором с учетом уточнений от 20.03.2023г., просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда, а именно: в связи с занятостью на работах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте; обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>», включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>», обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также возместить судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб..

В обоснование заявленных требований указал, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ) ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, а именно при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда; подтверждено 3 года 1 месяц 05 дней, при подтвержденном страховом стаже продолжительностью 35 лет 04 месяца 07 дней при требуемой продолжительности не менее 25 лет. Так, пенсионным органом наравне с другими периодами не были засчитаны в его специальный стаж периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>, поскольку занятость истца на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов не подтверждена; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>, поскольку данная должность не предусмотрена списком профессий, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>, поскольку право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется регулировщикам скорости движения вагонов, занятость не подтверждена; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>», поскольку отсутствует документальное подтверждение вышеперечисленных периодов работы. Также в страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>», поскольку работодателям не отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд. Истец полагает решение пенсионного органа в указанной части незаконным и не соответствующим фактическим обстоятельствам, нарушающим его право на досрочное пенсионное обеспечение, учитывая представленные им доказательства.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель третьего лица - Курская дистанция пути Московской дирекции инфраструктуры ЦДИ Филиала ОАО РЖД, не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с положениями гл. 10 ГПК РФ.

Представитель истца -адвокат Сергеева С.В. заявленные требования с учетом их уточнения поддержала, настаивала на полном удовлетворении иска по основаниям, приведенным в заявлении и в соответствии с представленными доказательствами.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, полагая его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по основаниям, приведенным в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения закреплены в п.п. 5 ч. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, применяемом к правоотношениям, возникшим до 01.01.2015 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое действует с 01.01.2015 г.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»).

Подпунктом "г" пункта 1 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список).

При этом, к работникам железнодорожного транспорта в данном случае законодатель относит не только работников магистральных железных дорог, но также и железнодорожных веток на промышленных предприятиях. Для некоторых видов профессий предусмотрены дополнительные условия. Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, приобретают право на досрочную пенсию при условии работы только на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а электромонтеры контактной сети - на магистральных железных дорогах.

Указанным Списком предусмотрена профессия монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, регулировщики скорости движения вагонов, составители поездов.

Согласно Правил технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденных Министерством путей сообщения РФ ДД.ММ.ГГГГ № №, под интенсивным движением поездов следует понимать движение пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки. В силу Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации» интенсивное движение поездов - размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

Такие же параметры интенсивности движения поездов содержались и в ранее действовавших Правилах технической эксплуатации железных дорог, утвержденных Министерством путей сообщения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 отказано в установлении пенсии, при этом установлено, что на дату обращения у истца отсутствует специальный стаж (3 года 1 месяц 05 дней) для назначения досрочной пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. При этом установлено, что страховой стаж истца на дату обращения составляет 35 лет 04 месяца и 7 дней, наличие необходимого количества индивидуальных пенсионных баллов у истца установлено и пенсионным органом не оспаривается.

Так, в частности, из содержания указанного решения пенсионного органа следует, что истцу не были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды его работы ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнение работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Подпунктом 5 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н предусмотрено, что подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации, в п. 15 Постановления Пленума от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периодов работы, учитываемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения. Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Устанавливая в Законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Виды такой деятельности определяются в порядке, установленном законом.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу у суда обязанности по сбору доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если законом не установлено иное.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу монтером пути 2 разряда в Курскую дистанцию пути Московской железной дороги (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен ввиду ухода в Советскую армию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес>приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с переводом на <адрес> <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. принят <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен регулировщиком <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. переведен <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. уволен (приказ № от 04ДД.ММ.ГГГГ. принят на работу <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. принят <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. принят <адрес>» (приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ. принят в <адрес> (приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ.).

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными справками, лицевыми счетами, карточками формы Т2, приказами о приеме на работу, переводах, увольнении, штатными расписаниями.

В соответствии со справкой Московской дирекции Управления движения Центральной дирекции Управления движения филиала ОАО «РЖД» исх. №/МОСКД от ДД.ММ.ГГГГ нормативные размеры движения суммарно поездов пасс/приг/груз в парах поездов по <адрес> составили: 1985 год – 187, 1986 год – 189, 1987 год – 199, 1988 год – 193, 1989 год – 194, 1990 год – 172, 1991 год – 158, 1992 год – 178.

В соответствии со справкой Московской дирекции Управления движения Центральной дирекции Управления движения филиала ОАО «РЖД» исх. №/МОСКД от ДД.ММ.ГГГГ нормативные размеры движения суммарно поездов пасс/приг/груз в парах поездов по <адрес> составили: 1993 год – 132, 1994 год – 151, 1995 год – 127.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" в целях обеспечения согласованности работы всех инфраструктур в Российской Федерации указанной статьей предусматривается наличие сводного графика движения поездов. Основные требования к содержанию сводного графика движения, а также общий порядок его разработки и утверждения закреплены в ПТЭ железных дорог РФ (утв. Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 286). ОАО "РЖД" осуществляет оперативное управление перевозочным процессом (формирование графика движения, диспетчеризацию и другие функции управления технологическим процессом перевозки).

В предоставленных справках ОАО «РЖД» указано, что информации об интенсивности движения поездов за 1981г., 1982г., 1983г., 1984г. не имеется.

Вместе с тем, оснований для вывода о том, что в данные периоды интенсивности не было, у суда не имеется, поскольку работодателем указано на отсутствие этих данных, а не на отсутствие самой интенсивности движения поездов на участке железной дороги, на котором работал истец в спорный период. Более того, обязанность ведения графика интенсивности движения поездов лежит на работодателе, в связи с чем, виновных действий работника в отсутствии этих данных, суд не усматривает.

Отсутствие интенсивности движения поездов на участке железной дороги, на котором работал истец в спорный период, не доказано стороной ответчика.

С учетом изложенного суд приходит к убеждению в обоснованности доводов истца о том, что участок дистанции пути, где проходила работа истца в спорный период, относились к участкам с интенсивным движением поездов, т.е. 50 пар и более поездов на двухпутном участке (в годовом исчислении).

В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 значится как регулировщик скорости вагонов.

Также из представленных коллективных договоров, лицевых счетов усматривается, что истцу производилась доплата за вредные условия труда.

Также ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. работал в должности <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности <адрес>

Согласно Списка, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов, машинисты и помощники машинистов паровозов, машинисты кранов (крановщики), занятые на паровых кранах на железнодорожном ходу, машинисты и помощники машинистов тепловозов, машинисты и помощники машинистов электровозов, машинисты и помощники машинистов дизель – поездов, машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций).

Мотовоз – это локомотив с двигателем внутреннего сгорания небольшой мощности (до 220 кВт) для маневровых и вспомогательных работ на магистральных, подъездных и других железнодорожных путях.

Путевой моторный гайковерт – самоходная путевая машина непрерывного действия для отвертывания и затяжки болтов рельсовых скреплений. Применяется на железнодорожном транспорте при строительстве, ремонте и текущем содержании железнодорожного пути.

Постановление Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлена тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" поименованы машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов.

Приказ Минтруда России от 18.02.2013 N 68н "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, разделы: "Железнодорожный транспорт"; "Морской и речной транспорт, не содержит не предусмотрено отдельной профессии, которую занимал истец.

Таким образом, путевой моторный гайковерт (ПМГ), на котором работал истец, относится к категории тепловых тяговых машин – тепловозы и мотовозы, поскольку все ПМГ имеют собственные силовые установки для выработки энергии – двигатели внутреннего сгорания.

Таким образом, исключение пенсионным органом из специального стажа истца периода трудовой деятельности в должности помощника машиниста, машиниста не является обоснованным, поскольку в период работы машинистом ПМГ он выполнял обязанности на железнодорожно-строительной машине, относящейся к категории тепловых тяговых машин - мотовозам.

Невозможность представления иных документов, подтверждающих занятость истца на соответствующих видах работ при установленных обстоятельствах не может ограничивать право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

В ходе судебного разбирательства предпринимались меры к получению документов, однако соответствующие неоднократные требования суда работодателями истца были проигнорированы.

Отсутствие данных о занятости истца на соответствующих видах работ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета свидетельствует лишь о том, что работодатель как страхователь ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, однако данное обстоятельство не может ограничивать право истца на досрочную пенсию.

Согласно Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» предоставление сведений о льготном характере работы является обязанностью работодателя и не должно влиять на правоотношения работника с Пенсионным фондом.

Однако, Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 10.07.2007 г. №9-п указал о том, что обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный Фонд России лежит на работодателе. Невыполнение им требований Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», и Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При таком положении доводы представителя пенсионного органа о том, что занятость ФИО1 на работах с особыми условиями труда, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, в спорный период работы не подтверждена, суд считает необоснованными, противоречащими исследованным в суде доказательствами, и установленным обстоятельствам, а ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении в спорный период истцом иной работы

Как следует из представленных и исследованных в судебном заседании лицевых счетов, карточек-справок, архивных справок в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность полный рабочий день при полной рабочей неделе, в учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы не находился.

В этой связи суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования истца в части возложения на пенсионный орган обязанности по зачету в специальный стаж периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>», в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>

В силу ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ. Наличие у истца необходимой продолжительности страхового стажа и индивидуальных пенсионных баллов пенсионным органом под сомнение не ставилось и не оспаривалось.

С учетом периодов работы, засчитанных судом, у истца на дату обращения с заявлением имелся необходимый специальный стаж работы, предусмотренный п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», в объеме более 12 лет и 6 месяцев. При таких обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе в назначении истцу досрочной пенсии нельзя признать соответствующим закону, в связи с чем иск ФИО1 подлежит удовлетворению, а суд полагает подлежащими удовлетворению требования о признании права на досрочное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых в силу ч.1 ст. 88 ГПК РФ относится и государственная пошлина. С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Решил :

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда (п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), в календарном исчислении периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес> <адрес>», включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>»

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: О.Н.Буровникова