Дело № 2а-1083/2023
25RS0005-01-2022-003336-64
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июля 2023 года г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Костюк З.В.,
при секретаре судебного заседания Горбуновой К.А.,
с участием помощника прокурора г. Владивостока Клиповой А.С.,
представителя административного истца СДК «Окунь» ФИО1,
представителя административного ответчика администрации г.Владивостока ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СДК «Окунь» к администрации г.Владивостока, заинтересованное лицо: ООО «Оферта Диалог», о признании постановлений администрации г.Владивостока незаконными,
УСТАНОВИЛ:
представитель СДК «Окунь» ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование требований, что распоряжением администрации г. Владивостока от 22.10.2007 №-р «Об утверждении проектов границ земельных участков в г. Владивостоке в районе урочища «бухта Патрокл» сельскохозяйственному садоводческому кооперативу «Окунь» для садоводства» были утверждены границы земельных участков, расположенных в границах территории СДК «Окунь». На основании данного распоряжения земельные участки членов кооператива были сформированы и оформлены в собственность в границах земельного участка, проект которого утвержден в Приложении № 1 к распоряжению №-р. В границах территории кооператива в 2009 году сформирован и поставлен на кадастровый учет, земельный участок с кадастровым номером №, собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 92 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; вид разрешенного использования – для садоводства, принадлежащий на праве собственности СДК «Окунь» с целью использования его всеми членами кооператива. Постановлением администрации г. Владивостока от 23.06.2021 № «О внесении изменений в постановление администрации г. Владивостока от 15.09.2014 № «Об утверждении документации по планировке территории в районе бухты Патрокл города Владивостока» внесены изменения в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории в районе бухты «Патрокл» <адрес>» в части изменений вида разрешенного использования земельных участков в кадастровыми номерами: №, расположенных в границах территории СДК «Окунь» и земельного участка №. Согласно приложенным к Постановлению картографическим материалам земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности СДК «Окунь» и обеспечивающий потребности всех собственников земельных участков в границах территории садоводческого объединения, выделен как «границы установленного публичного сервитута», отнесен к зоне с индексом «Т», для участка установлен ВРИ – улично-дорожная сеть, благоустройство территории. В то время как согласно сведениям в ГКН вид разрешенного использования участка: для садоводства. Это не линейный объект, это территория дачного кооператива, которой могут распоряжаться исключительно члены СДК «Окунь» путем принятия общего решения, могут распоряжаться земельным участком по своему усмотрению. В постановлении земельный участок с кадастровым номером 25:28:030014:158 учтен как «улица 18», планируемая к размещению, что невозможно без согласия собственника, в лице его членов. Просит признать постановление администрации <адрес> от 15.09.2014 № «Об утверждении документации по планировке территории в районе бухты Патрокл города Владивостока» в редакции утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 23.06.2021 № «О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 15.09.2014 №», в части установления красных линий в границах земельного участка с кадастровым номером №, отраженных на чертежах в приложениях незаконным с даты утверждения в редакции от 23.06.2021 г.; незаконным постановление администрации города Владивостока от 23.06.2021 № «О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 15.09.2014 № «Об утверждении документации по планировке территории в районе бухты Патрокл города Владивостока» в части изменений вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:030014:158; незаконным постановление администрации города Владивостока от 23.06.2021 № «О внесении изменений в постановление администрации города Владивостока от 15.09.2014 № «Об утверждении документации по планировке территории в районе бухты Патрокл города Владивостока» в части учета земельного участка с кадастровым номером 25:28:030014:158 как «улица 18», установления в отношении земельного участка предусмотрено сервитута с условным номером С40, приведение вида разрешенного использования в соответствие с зоной размещения улично-дорожной сети и сопутствующих объектов.
28.12.2022 представителем административного истца были уточнены исковые требования, представитель СДК «Окунь» окончательно просит суд признать постановление администрации г. Владивостока от 15.09.2014 № «Об утверждении документации по планировке территории в районе бухты Патрокл города Владивостока» в редакции утвержденной постановлением администрации г. Владивостока от 16.05.2019 № «О внесении изменений в постановление администрации г. Владивостока от 15.09.2014 №», в части установления красных линий в границах земельного участка с кадастровым номером №, отраженных на чертежах в приложениях, незаконным с даты утверждения в редакции от 16.05.2019; признать постановление 15.09.2014 № «Об утверждении документации по планировке территории в районе бухты Патрокл города Владивостока» в редакции утвержденной постановлением администрации г.Владивостока от 16.05.2019 № «О внесении изменений в постановление администрации г. Владивостока от 15.09.2014 №», в части установления красных линий в границах земельного участка с кадастровым номером №, отраженных на чертежах в приложениях, незаконным с даты утверждения в редакции от 23.06.2021; признать незаконным постановление администрации г. Владивостока от 23.06.2021 № «О внесении изменений в постановление администрации г. Владивостока от 15.09.2024 № «Об утверждении документации по планировке территории в районе бухты Патрокл города Владивостока» в части изменений вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №; признать незаконным постановление администрации г. Владивостока от 23.06.2021 № «О внесении изменений в постановление администрации г. Владивостока от 15.09.2024 № «Об утверждении документации по планировке территории в районе бухты Патрокл города Владивостока» в части изменений вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № как «улица 18», установления в отношении земельного участка предусмотрено сервитута с условным номером С40, приведение вида разрешенного использования в соответствии с зоной размещения улично-дорожной сети и сопутствующих объектов.
Представитель заинтересованного лица ООО «Оферта Диалог» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.
В силу п.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание, что явка заинтересованного лица не была признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявил письменный отказ от административного иска, пояснив суду, что в связи с утверждением 01.06.2023 администрацией г. Владивостока постановления «Об утверждении документации по планировке территории в части проекта планировки территории и проекта межевания территории в районе <адрес>» и графической части в приложениях к нему, границы красных линий с территории СДК «Окунь» удалены, а соответственно предмет и основания иска утратили свое значение для истца. На основании чего просил прекратить производство по административному делу, указав, что последствия отказа от исковых требований ему известны и понятны.
Помощник прокурора г. Владивостока Клипова А.С. и представитель административного ответчика - администрации г. Владивостока ФИО2 не возражали относительно прекращения производства по административному делу.
Выслушав представителя административного истца, принимая во внимание мнение помощника прокурора и представителя административного ответчика, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу части 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Частью 1 статьи 225 КАС РФ установлено, что суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в части 6 статьи 39, части 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что отказ административного истца от административного иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия прекращения производства по административному делу, предусмотренные статьей 195 КАС РФ, как следует из содержания заявления и пояснений представителя административного истца, данных им в судебном заседании, известны.
При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ административного истца от административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 157, 194, 195, 225 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
принять от представителя административного истца СДК «Окунь» отказ от административных исковых требований.
Производство по административному делу № 2а-1083/2023 по административному иску СДК «Окунь» к администрации г. Владивостока, заинтересованное лицо: ООО «Оферта Диалог», о признании постановлений администрации г.Владивостока незаконными, – прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 15 рабочих дней со дня его вынесения.
Судья З.В. Костюк