Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
6 февраля 2023 г. <адрес>
Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Мурзабеков Г.А.,
при секретаре судебного заседания Гагиевой Х.И.,
с участием представителя истцов ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возобновлении досрочной пенсии и зачете периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ГУ-ОПФР в РИ о признании действий незаконными, возобновлении досрочной пенсии и зачете льготных периодов работы.
В обоснование своих требований истцы указали, что в связи с достижением пенсионного возраста они обратились в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста с приложением всех необходимых документов.
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> истцам назначены пенсии с момента их обращения.
После назначения пенсии и производившейся выплаты в течение длительного времени, выплаты пенсии истцам были приостановлены (прекращены) за отсутствием стажа для назначения пенсии.
В этой связи просят признать действия ГУ-ОПФР по <адрес> незаконными и обязать ответчика возобновить досрочную пенсию.
Истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1 поддержал требования своих доверителей и просил их удовлетворить.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представитель ответчика в суд не явился, пенсионные дела не представил, возражения на исковые требования в адрес суда не направил.
В судебном заседании установлено, что в связи с прошедшей реорганизацией наименование ГУ- ОПФР по РИ в настоящее время переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> (ОСФР по <адрес>).
Выслушав мнение представителя истцов, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.п.1, 2 ч. 1 статья 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО2 была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Учтен льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве выбивальщика отливок в литейном цехе на Грозненском опытно-экспериментальном заводе «Автоспецоборудование», а также были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа, связиста, водителя в Грозненском Почтамте; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на Грозненском комбинате строительных материалов.
Решением Управления установлением пенсии и социальных выплат ОПФР по РИ с ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО2 прекращена, в связи с утратой пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию на назначение досрочной страховой пенсии по старости (иную выплату).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ-ОПФР по <адрес> о назначении ей пенсии по ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях». Просила учесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и засчитать зарплату по справке №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что у нее отсутствует право на назначение страховой пенсии, поскольку не соблюдено условие для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ в части страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО4 была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Учтен льготный период работы по списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки рентгенкабинета в Грозненской поликлинике №, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доярки в совхозе «40 лет Октября»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Алмаз» в качестве повара.
С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО4 прекращена, поскольку в ходе сплошной проверки пенсионных дел было выявлено, что назначение пенсии произведено с нарушениями пенсионного законодательства. Нарушение выразилось в том, что отсутствуют доказательства, подтверждающие факт льготной работы, а также отсутствуют сведения о пенсионных отчислениях.
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО5 была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Учтен льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обжигальщика отходов металла на Грозненском заводе «Красный молот», а также были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сварщика в ПМК-432»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ООО «Монолит»; период службы в Советкой армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ досрочная страховая пенсия по старости ФИО5 прекращена, в связи с тем, что отсутствуют доказательства, подтверждающие факт льготной работы.
Решением ГУ-ОПФР по <адрес> ФИО6 была назначена пенсия по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. При этом были учтены периоды работы в колхозе им. Ленина СОАССР в качестве рядового члена колхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве технички в Грозненском управлении ЖКХ.
С 01.05.2022г. досрочная страховая пенсия по старости ФИО6 прекращена, в связи с тем, что отсутствуют доказательства, подтверждающие факт трудовой деятельности.
Однако факт трудовой деятельности в спорные периоды ФИО6 подтверждается архивными справками.
В ходе судебного заседания представитель истцов ФИО1 пояснил, что согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п утвержден порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, согласно которому при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту его регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 указанного Порядка.
Согласно ст.ст. 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель – плательщик страховых взносов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхования (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включить периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Истцами в материалы дела в обоснование подтверждения спорного периода представлены трудовые книжки, которые в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ являются основным доказательством рудового стажа работника.
Решения ГУ-ОПФР по <адрес> суд не может признать законными, поскольку согласно п.8 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п, в случае отсутствия (неполноты) сведений, необходимых для установления (уточнения) сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, либо несоответствия сведений, указанных в документах, представленных застрахованным лицом, сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, находящимся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченное лицо территориального органа ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления, направляет в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, располагающие документами (сведениями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка, запрос об их предоставлении.
Статьей 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ установлены основания, по которым выплата пенсии приостанавливается или прекращается. К таковым относится: смерть пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 3.1, 5, 6 и 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона, утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), непредставление пенсионером - иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона, отказ пенсионера от получения назначенной страховой пенсии.
Суду таковых обстоятельств приведено не было. Недостоверность документов истцов не подтверждена никаким официальным документом (заключение эксперта, решение суда и т.д.).
Кроме того, из полученных ответов архивных служб и организаций следует, что в связи с боевыми действиями в период с 1994-1996, 1999-2000гг. сведения не сохранились.
В деле имеются уточняющие справки особого характера работы истцов, подтверждающие их право на льготные пенсии.
С учетом изложенного, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возобновлении досрочной пенсии и зачете периодов льготной работы удовлетворить.
Исковые требования ФИО3 о признании действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в назначении пенсии незаконными, обязании зачесть трудовой стаж и назначении пенсии удовлетворить.
Признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, выразившиеся в приостановлении пенсий ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, незаконными.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить досрочную пенсию ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО2 льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить страховую пенсию по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и засчитать заработную плату по справке №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО3 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить досрочную пенсию ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГг.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО4 льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки рентгенкабинета в Грозненской поликлинике №, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве доярки в колхозе «40 лет Октября»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Алмаз» в качестве повара и засчитать зарплату по справке № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить досрочную пенсию ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО5 льготный период работы по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве обжигальщика отходов металла на Грозненском заводе «Красный молот», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-432; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Монолит»; период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить досрочную пенсию ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в трудовой стаж ФИО6 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заработную плату за период с 1993 года по 1997 год по справке о заработной плате №-б от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья
Магасского районного суда Г.А. Мурзабеков