дело № 5-434/2023

УИД 91RS0012-01-2023-006352-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 года <адрес>

Судья Керченского городского суда Республики Крым Тулпаров А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В 13 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ на посту ДПС «Керчь-1», трассы «Таврида» 2 км 670 м. было установлено, что гражданин Украины ФИО2 о нарушил сроки подачи медицинских документов, а именно повторно не предоставил медицинскую документацию в течении 30 дней со дня истечения срока действия медицинских документов от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 19 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 274-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, что предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 о вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, раскаялся.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 19 статьи 5 названного Федерального закона с изменениями, внесенными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» иностранные граждане, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом, обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Вина ФИО2о в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается его пояснениями, данными в судебном заседании, а также: протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного ФИО2 о противоправного деяния с указанием времени и места его совершения; копией рапорта инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3, объяснением ФИО3, сведениями СПО «Мигрант-1», сведениями ГИС МУ МВД России, объяснением ФИО2.

Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд признает признание вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Несмотря на конструкцию санкции ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является дополнительным видом наказания.

Так, статья 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит административный штраф к основным видам наказания, а административное выдворение – как к основным, так и к дополнительным. Вместе с тем, согласно статье 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Таким образом, суд не обязан за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначать как административное наказание в виде административного штрафа, так и административное наказание в виде административного выдворения.

Установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, конституционно закрепленным целям, а также отвечать характеру совершенного деяния.

Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю той меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 о проживает на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес> родственниками, которые являются гражданами РФ.

Учитывая изложенное, суд находит возможным назначить ФИО2 о административное наказание лишь в виде административного штрафа и не применять дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду наличия у него устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного ФИО2 о административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, полагаю необходимым для достижения целей административного наказания назначить ФИО2 о административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае отсутствия оплаты может быть возбуждено административное дело по ст. 20.25. ч.1 КоАП РФ.

Платежные реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Республики Крым УМВД России по <адрес> л/с №, КПП №, ИНН №, Код ОКТМО №, номер счета получателя № в Отделение <адрес> банка России//УФК по <адрес>, БИК №, к/с №, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток через Керченский городской суд Республики Крым со дня получения копии настоящего постановления.

Судья А.П. Тулпаров