. ДЕЛО № 2 – 1268/22
Решение
именем Российской Федерации
23 ноября 2022 года с. Пестрецы
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Алексеева И.Г.,
с участием представителя истца МУП «Пестречинские коммунальные сети» ФИО1,
ответчиков ФИО2, ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетней ФИО4,
представителя отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО5,
при секретаре Денисовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Пестречинские коммунальные сети» к ФИО3, ФИО2 и ФИО4 о взыскании задолженности по доначислению за коммунальные услуги,
установил:
МУП «Пестречинские коммунальные сети» обратилось в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что в соответствии с постановлением руководителя исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ является организацией, осуществляющей предоставление услуг по водоснабжению, в том числе, в жилом доме, расположенном по адресу: РТ, <адрес>, в котором в ходе обхода было выявлено несанкционированное подключение (технологическое присоединение) к центральной канализационной системе. Договор на центральное водоотведение не заключался, оплата не производилась, технической документации на врезку представлено не было. Обследованием установлено, что подключение к центральной системе водоотведения осуществлено полиэтиленовой трубой диаметром 110 мм, о чем составлен соответствующий акт, от подписи в котором ответчик отказалась. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма доначисления составила 109940 рублей, которую просит взыскать с ответчиков солидарно.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям и дополнила, что действия ответчика расцениваются как несанкционированное пользование водой до момента заключения договора по оказание услуг по холодному водоснабжению.
Ответчики ФИО2 и ФИО3, действующая за себя и несовершеннолетней ФИО4 в судебном заседании требования иска признали частично – в размере 27000 рублей, по мотивам, подробно изложенным в письменных возражениях.
Выслушав стороны, представителя отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО5, полагавшей необходимым иск удовлетворить частично и с учетом интересов несовершеннолетней, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 4 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе пользования общим имуществом собственников помещений; содержания и ремонта жилых помещений; управления многоквартирными домами; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Частью 2 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
В силу ч. 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: РТ, <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). Лицевой счет №.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе представителей МУП «Пестречинские коммунальные сети» ФИО6, ФИО7 и ФИО8, УУП ФИО9, в присутствии ФИО3, проживающей по адресу: РТ, <адрес>, выявила следующие нарушения: в жилом доме имеется несанкционированное подключение (технологическое присоединение) к центральной канализационной системе, договор на центральное водоотведение не заключался, оплата не производилась, технической документации на врезку представлено не было, подключение к центральной системе водоотведения осуществлено полиэтиленовой трубой диаметром 110 мм, о чем составлен соответствующий акт, от подписи в котором ответчик отказалась.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору электроснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании п. 2 ст. 248 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обстоятельства.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергосбережении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).
Отношения сторон регулируются Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ (далее – Закон о водоснабжении), а также правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644 (далее – Правила №644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года №776 (далее – Правила №776).
В п. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении, а также в п. 14 Правил №776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования центральными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющего собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
При этом в абз. 12 п. 2 Правил №644 установлено, что под самовольным подключением (технологическим присоединением) к центральной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к центральной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее – договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
В соответствии с подп. «а» п. 22 Правил №776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в случаях отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.
При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (пункт 24 Правил №776).
Методическими указаниями, о которых упомянуто в приведенном выше п. 24 Правил №776, являются «Методические указания по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей», утвержденные Приказом Минстроя России от 17 октября 2014 года №641/пр, (далее – Методические указания).
В п. 2 Методических указаний установлена следующая формула расчета объема сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения: W=q сек x 3,6 x 24 x Т x К[м3], где:
W - объем сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения;
q сек – секундный расход сточных вод, л/с;
3,6 – коэффициент перевода размерности в м3 /час;
24 – коэффициент перевода размерности в м3 /сутки;
Т – период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, сут., определяемый в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013н. №776;
К – коэффициент, учитывающий тип канализационной системы: 1- для бытовой канализации, 0,6 – для общесплавной канализации, 0,5 – для дождевой канализации.
В соответствии с пунктом 3.4 СП 32.13330.2018 «Канализация. Наружные сети и сооружения» под определением общесплавная система канализации понимается «система канализации, предназначенная для совместного отведения и очистки всех видов сточных вод, включая городские и поверхностные».
В соответствии с подпунктом «в» пункта 107 Правил №644 централизованные общесплавные системы водоотведения, предназначенные для приема, транспортировки и очистки хозяйственно-бытовых сточных вод и поверхностных сточных вод, а также производственных сточных вод при условии их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами.
Расчет доначисления:
W= 0,475x3,6x24x90x1=3693м3
3693 м3 x 29,77= 109 940 руб.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма доначисления составила 109940 рублей.
Размер образовавшейся задолженности подтвержден представленными расчетом и доказательствами.
Представленный истцом расчёт задолженности в размере 109940 рублей ответчиком предметно не оспаривался, свой расчет задолженности, выполненный в соответствии с положениями действующего законодательства, а также доказательства погашения задолженности либо иного размера задолженности или ее отсутствия, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил.
Для добровольной уплаты задолженности ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ год, однако до настоящего времени ответчиком задолженность не оплачена.
Согласно Уставу МУП «Пестречинские коммунальные сети», предприятие создано на основании постановления Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем и собственником имущества является муниципальное образование «Пестречинский муниципальный район Республики Татарстан». Целями деятельности предприятия являются: предоставление услуг организациям и населению, проживающему в сельских поселениях, входящих в состав Пестречинского района, по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению в соответствии с действующим законодательством.
В силу п. 1 и п. 6 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» 1) абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения; 6) гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.
Истец осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению на территории Пестречинского муниципального района РТ.
Разрешая спор по существу, проверив представленный истцом расчет, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований МУП «Пестречинские коммунальные сети», поскольку установлен факт несанкционированного подключения домовладения ответчиков к центральной системе водотведения, а так же безучётного пользования данными услугами, в связи с чем истцом обоснованно произведен соответствующий перерасчет.
Иные доводы и утверждения ответной стороны не влияют на существо принимаемого судом решения, поскольку они не основаны на законе и направлены на иное применение и толкование норм действующего законодательства.
Статьей 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы и другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ истцом за отправление почтовой корреспонденции оплачено 1666 рублей и 34 рубля (68 рублей из которых направление корреспонденции в адрес ответчика по делу), которые также подлежат взысканию с ответчика, поскольку понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела и восстановлением нарушенного права.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в пользу истца в возврат уплаченной при подаче иска государственной пошлины размере 3398,78 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск МУП «Пестречинские коммунальные сети» к ФИО3, ФИО2 и ФИО4 о взыскании задолженности по доначислению за коммунальные услуги удовлетворить.
Взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4 в пользу МУП «Пестречинские коммунальные сети» задолженность по доначислению за коммунальные услуги в размере 109940 (сто девять тысяч девятьсот сорок) рублей, а также 68 (шестьдесят восемь) рублей в возмещение почтовых расходов и 3398 (три тысячи триста девяносто восемь) рублей 78 копеек в возврат уплаченной государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение19.12.2022