Дело № 2а-347/2023

26RS0015-01-2023-000344-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Новиковой О.Е.,

при секретаре судебного заседания Зориковой А.Г.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Ипатовского района Калиниченко Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ипатовского района обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайтах: https://bigbusinessparty.ru/, https://club-all-million.website/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и внести ее в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований административного иска указано, что на основании обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты, на которых размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц информация о возможном получении выигрышей в онлайн-казино: https://bigbusinessparty.ru/, https://club-all-million.website/.

С помощью интернет-сайта https:/2ip.ru/whois/ определены ip-адреса ресурсов: https://bigbusinessparty.ru/ - 172.67.199.82, его физическое местоположение – США, https://club-all-million.website/ - 45.82.71.14, его физическое местоположение – Нидерланды.

С помощью сервиса https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, получены сведения о том, что указанные доменные имена не зарегистрированы в Российской Федерации в соответствии с правилами регистрации доменных имен в доменах RU и РФ, утвержденными решением Координационного центра национального домена сети «Интернет» от 05.10.2011 № 2011-18/81, в связи с чем собственников интернет-сайтов установить на территории Российской Федерации не представляется возможным.

Согласно сведениям, полученным на интернет-сайте https:/2ip.ru/whois/, сервисе https://www.nic.ru/whois/ RU-CENTER (АО «Региональный Сетевой Информационный Центр») регистратора доменных имен и хостинг-провайдеров в России, указанное доменное имя не зарегистрировано в Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Ипатовского района Калиниченко Я.К. требования административного иска поддержала в полном объёме по изложенным в нём доводам.

Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора России в лице Управления Роскомнадзора по Северо-Кавказскому Федеральному округу, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведенного прокуратурой Ипатовского района мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что на интернет-страницах: https://bigbusinessparty.ru/, https://club-all-million.website/ установлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц рекламы, основанной на риске игр, пари и получения выигрышей, что прямо запрещено действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, материалов, пропагандирующих порнографию, насилие и жестокость.

Согласно ст. 171.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В Единый реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Распространение информации, находящейся на интернет-сайтах: https://bigbusinessparty.ru/, https://club-all-million.website/, противоречит нормам федерального законодательства, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на интернет-сайтах содержится информация, подпадающая под требование закона об ограничении доступа к ней. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного административное исковое заявление прокурора Ипатовского района подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет–сайтах: https://bigbusinessparty.ru/, https://club-all-million.website/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ипатовский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года.

Судья