Дело №

УИД 73RS0№-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Павловка 19 мая 2025 года

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Ханбековой Н.М., при секретаре Китаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ульяновского областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты в связи с неисполнением условий социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновское областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивировав его следующим. ДД.ММ.ГГГГ в Министерство социального развития <адрес> обратилась ФИО1 с заявлением об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта. Согласно заявлению ФИО1 об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 просила предоставить государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в связи с тем, что ее доход не превышал величину прожиточного минимума (раздел 1 заявления).

ФИО1 была предоставлена государственная социальная помощь в форме единовременной денежной выплаты в размере 350 000, 00 для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности по направлению «студия перманентного макияжа». С ФИО1 заключен социальный контракт и разработана программа социальной адаптации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со справками о начисленных и выплаченных суммах ФИО1 было выплачено 350 000 рублей 00 копеек.

В соответствии с пп. 3.2 п. 6 социального контракта получатель обязан выполнить программу социальной адаптации в полном объеме.

Мероприятия по социальной адаптации не выполнялись, а именно: - не подтвержден факт приобретения оборудования и расходных материалов для ведения предпринимательской деятельности «Студия перманентного макияжа» (фактическое наличие приобретенного оборудования и расходных материалов); - не осуществлялась индивидуальная предпринимательская деятельность, получение прибыли, ежемесячно, согласно бизнес-плану; - не представлены сведения о доходах семьи за 3 месяца по истечении срока действия социального контракта в органы социальной защиты населения, в течение пятого месяца после месяца окончания срока действия настоящего социального контракта; - не предоставлены сведения об осуществлении предпринимательской деятельности и доходах (в соответствии с прогнозными значениями этих доходов, предусмотренными бизнес-планом) в течение 12 месяцев, следующих за месяцем окончания срока действия настоящего социального контракта за 4-6, 7-9,10-12 месяцы.

Отделением по <адрес> ОГКУСЗН <адрес> в адрес ФИО1 были направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ №, № о необходимости уведомления о месте осуществления предпринимательской деятельности, а также проверки выполнения получателем социального контракта обязанностей по реализации мероприятий программы социальной адаптации, осуществления ежемесячного контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом проверки целевого исполнения выплаченных денежных средств (фактическое наличие приобретенного оборудования и расходных материалов).

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о прекращении социального контракта в связи с переездом в другую область на постоянное место жительства в <адрес>.

Отделением по <адрес> ОГКУСЗН <адрес> в адрес ФИО1 были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, № (по двум адресам) о необходимости возврата денежных средств в связи с неисполнением условий социального контракта.

<адрес> государственным казенным учреждением социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 о необходимости вернуть денежную выплату на основании социального контракта в связи с нарушением условий социального контракта, в добровольном порядке.

Единовременная денежная выплата в размере 350 000, 00 руб. ФИО1 в добровольном порядке не возвращена.

В связи с неисполнением условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, руководствуясь пп. 2.1 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно полученные средства, представленные в качестве государственной социальной помощи, взыскиваются с получателя.

В соответствии с уставом УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» в предмет деятельности УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» входит функция по реализации бюджетных и иных средств в соответствии с законодательством, направляемых Учредителем (т.е. Министерством на оказание мер социальной поддержки населения (подп. 2.3.1.9 Устава)).

Ссылаясь на нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи», истец просит суд взыскать с ФИО1 единовременную денежную выплату в размере 350 000, 00 руб. в пользу <адрес> государственного казённого учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» в связи с неисполнением условий социального контракта.

Представитель истца <адрес> государственного казённого учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» по доверенности ФИО3 подала в суд заявление об уточнении исковых требований, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в добровольном порядке вернула денежные средства в размере 20 000, 00 руб. Таким образом, задолженность составляет 330 000,00 руб. В связи с чем, просит суд взыскать с ФИО1 единовременную денежную выплату в размере 330 000, 00 руб. (триста тридцать тысяч рублей 00 копеек) в пользу <адрес> государственного казённого учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» в связи с неисполнением условий социального контракта.

Представитель истца <адрес> государственного казённого учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат», ответчик ФИО1, представители третьих лиц Областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения <адрес>, Министерства социального развития <адрес> извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу с п.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Министерство социального развития <адрес> с заявлением об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, просила предоставить государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в связи с тем, что ее доход не превышал величину прожиточного минимума (л.д.19-21).

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов, связанных с оказанием государственной социальной помощи», постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Правил оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории <адрес>», на основании распоряжения Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта» ФИО1 была предоставлена государственная социальная помощь в форме единовременной денежной выплаты в размере 350 000, 00 рублей для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности по направлению «студия перманентного макияжа». С ФИО1 заключен социальный контракт и разработана программа социальной адаптации на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-57, 63-75, 93).

Согласно пп. 3.2 Социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, получатель обязан: 1) зарегистрироваться (встать на учет) в налоговом органе на территории <адрес> в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход для ведения личного подсобного хозяйства (при условии, что Получатель не состоит на указанном учете на дату заключения социального контракта) не позднее 10 рабочих дней со дня заключения социального контракта; 2) пройти в период действия настоящего социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование (в случае, если мероприятие предусмотрено программой социальной адаптации); 3) приобрести в период действия настоящего социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% от сметы расходов, указанных в бизнес-плане), компенсировать расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, приобрести программное обеспечение и (или) неисключительные права на программное обеспечение или носители электронной подписи (не более 10% назначаемой выплаты), на компенсацию расходов, связанных с размещением и (или) продвижением продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5% назначаемой выплаты) и представить в учреждение подтверждающие документы; 4) осуществлять предпринимательскую деятельность (возглавлять крестьянское (фермерское)хозяйство) в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и (или) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», и (или) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в период срока действия настоящего социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия настоящего социального контракта; 5) осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика на профессиональный доход на территории <адрес>; 6) выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; 7) ежемесячно представлять в учреждение документы, подтверждающие факт выполнения Получателем программы социальной адаптации; 8) уведомить учреждение в течении 3 рабочих дней о досрочном прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия настоящего социального контракта; 9) возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления органом социальной защиты населения факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительным перечень которых устанавливается <адрес>; 10) представить по запросу учреждения сведения о своих доходах (доходах семьи) 3 месяца, следующие за месяцем окончания срока действия настоящего социального контракта, в течение пятого месяца после месяца окончания срока действия настоящего социального контракта; 11) представлять по запросу учреждения сведения о своих доходе от предпринимательской деятельности за четвертый-шестой, седьмой-девятый и десятый-двенадцатый месяцы со дня окончания срока действия настоящего социального контракта (л.д.58-60).

В соответствии с пп.3.2 п.6 социального контракта получатель обязан выполнить программу социальной адаптации в полном объеме.

Согласно п.6 Правил программа социальной адаптации разрабатывается учреждением совместно с заявителем.

Мероприятия по социальной адаптации не выполнялись ответчиком, а именно: - не подтвержден факт приобретения оборудования и расходных материалов для ведения предпринимательской деятельности «Студия перманентного макияжа» (фактическое наличие приобретенного оборудования и расходных материалов); - не осуществлялась индивидуальная предпринимательская деятельность, получение прибыли, ежемесячно, согласно бизнес-плану; - не представлены сведения о доходах семьи за 3 месяца по истечении срока действия социального контракта в органы социальной защиты населения, в течении пятого месяца после месяца окончания срока действия настоящего социального контракта; - не предоставлены сведения об осуществлении предпринимательской деятельности и доходах (в соответствии с прогнозными значениями этих доходов, предусмотренными бизнес-планом) в течении 12 месяцев, следующих за месяцем окончания срока действия настоящего социального контракта за 4-6, 7-9,10-12 месяцы (л.д.61-62).

В адрес ФИО1 были направлены письма о необходимости уведомления о месте осуществления предпринимательской деятельности, а также проверки выполнения получателем социального контракта обязанностей по реализации мероприятий программы социальной адаптации, осуществления ежемесячного контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом проверки целевого исполнения выплаченных денежных средств (фактическое наличие приобретенного оборудования и расходных материалов) (л.д.76).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в Министерство социального развития <адрес> подано заявление о прекращении социального контракта в связи с переездом в другую область на постоянное место жительства в <адрес> (л.д.77).

Согласно пп. 2.1 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно полученные денежные средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, в связи с неисполнением условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, взыскиваются с получателя.

Согласно распоряжению Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 прекращено предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д.78-79).

В адрес ФИО1 направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, № о необходимости возврата денежных средств в связи с неисполнением условий социального контракта (л.д.80-81).

ФИО1 на счет <адрес> государственного казённого учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке внесены денежные средства в размере 20 000, 00 руб. в счет возмещения ежемесячной денежной выплаты в связи с неисполнением условий социального контракта.

По состоянию на дату рассмотрения настоящего дела задолженность ФИО1 составляет 330 000,00 руб.

В соответствии с пп.2.3.1.9. устава <адрес> государственного казённого учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» в предмет деятельности <адрес> государственного казённого учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» входит функция по реализации бюджетных и иных средств в соответствии с законодательством, направляемых Учредителем.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования <адрес> государственного казённого учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты в связи с неисполнением условий социального контракта, обоснованными, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца единовременную денежную выплату в размере 330 000, 00 руб. в связи с неисполнением условий социального контракта.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку в соответствии со ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, государственная пошлина в размере 10 750, 00 руб. подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> государственного казённого учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты в связи с неисполнением условий социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 единовременную денежную выплату в размере 330 000, 00 руб. (триста тридцать тысяч рублей 00 копеек) в пользу <адрес> государственного казённого учреждения социальной защиты населения «<адрес> центр социальных выплат» в связи с неисполнением условий социального контракта.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» <адрес> государственную пошлину в размере 10 750, 00 (десять тысяч семьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Судья Н.М. Ханбекова